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美國電動汽車政策“逆行”

作者:王林 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2020-04-15 瀏覽:次

在全球積極推動低碳化發(fā)展之際,對美國民眾而言,購買和使用低碳甚至零碳排放汽車在美國卻正在成為一種負擔。近年來,美國的電動汽車政策出現(xiàn)了倒退,越來越多的州開始對電動汽車和混合動力汽車征收年費且出現(xiàn)逐年遞增的趨勢,甚至部分州的年費收取比例還要高于燃油車所繳納的汽油稅。

多州強制收取年費

美國無黨派組織全國州議會聯(lián)合會(NCSL)發(fā)布最新報告稱,進入2020年,已經有28個州每年向電動汽車收取50至200多美元的年費,有14個州向混合動力汽車征收年費,而且這些年費并不包括在汽車登記費之內。

根據該報告,加州是美國擁有電動汽車數(shù)量最多的州,約占全美電動汽車銷量的一半,該州原本一直鼓勵使用電動汽車,但時下已經開始向2020款電動汽車征收100美元的年費。阿拉巴馬州目前電動汽車的年費為200美元、混合動力汽車的年費為100美元。喬治亞州則從2015年開始向電動汽車征收200美元的年費,并在同年取消了5000美元的州稅收抵免。伊利諾伊州去年初雖因公眾強烈反對,而將電動汽車的年費調至250美元,但仍比該州汽油稅高出100美元,而該州電動汽車市場份額僅為1.2%。

猶他州和俄勒岡州則在電動汽車征費方面制定了兩套方案,其一是每年繳納固定年費,其二是按照每英里支付固定費用。猶他州2020年電動汽車年費為90美元、混合動力汽車年費為39美元,第二套方案每英里繳費1.5美分。俄勒岡州2020年電動汽車年費為110美元,第二套方案每英里繳費1.8美分。不過,據美國運輸部創(chuàng)新辦公室經理Maureen Bock表示,俄勒岡州當下要求電動汽車新車主,預先支付4年的年費即440美元,才能轉向第二套方案。

另據《華爾街日報》調查發(fā)現(xiàn),華盛頓州居民購買電動汽車每年需要繳納105美元的州年費,幾乎與該州汽油稅相當。

值得關注的是,那些沒有擁有很多電動汽車的州,如密蘇里州和伊利諾伊州,反而在征收相對更高的年費。美國CNBC新聞網報道稱,密蘇里州考慮將現(xiàn)有電動汽車年費提高至汽油稅的3倍,到2025年變成汽油稅的4倍,而該州電動汽車市場份額僅為0.73%。

消費積極性嚴重受挫

美聯(lián)社指出,雖然各州對電動汽車年費的收取比例各不相同,但這樣強征年費的舉措,正在極大地降低消費者對環(huán)境友好型汽車的購買欲望,同時也給淘汰燃油車的努力帶來破壞性影響。

美國第三方中立價值評估機構“消費者報告”去年9月調查發(fā)現(xiàn),向電動汽車征收年費的26個州中,有11個州的收費要高于汽油稅,其中3個州的年費甚至是汽油稅的兩倍以上。另有12個州考慮征收電動汽車年費,其中7個將隨著時間推移翻倍。

《美新周刊》指出,為了彌補汽油稅減少造成的公路修護基金缺口,越來越多的州決定開始向“紅利”頗多的電動汽車“開刀”。截至目前,只有俄亥俄州和佛蒙特州開始不同程度地“放松”對電動汽車收費比例,佛蒙特州暫時放棄增加電動汽車年費。

NCSL能源計劃總監(jiān)Kristy Hartman表示:“近年來,隨著電動汽車的迅猛發(fā)展,我們看到這類‘年費’出現(xiàn)了大幅增長?!彼龑Α度A爾街日報》表示,去年購買的一輛日產Leaf電動汽車,就額外支付了50美元的州年費。

美國電力驅動運輸協(xié)會(EDTA)主席Genevieve Cullen指出,部分州既提供激勵措施還收取高額年費,這一自相矛盾的行為只會降低消費者對電動汽車的好感。“大部分購買電動汽車的消費者,一方面是受到優(yōu)惠政策的驅使,另一方面是不愿意為污染空氣的汽柴油車‘繳稅’,如果購買電動汽車也需要繳錢,那和購買燃油車還有何分別?!?

業(yè)界質疑收費合理性

據了解,美國多州表示,強征電動汽車年費是為了填補州汽油稅的空缺。汽油稅是各州用于修復和維護境內公路、橋梁等交通系統(tǒng)的最大收入來源,由于電動汽車消費量逐年遞增,聯(lián)邦汽油稅維持不變,各州出現(xiàn)不同程度的汽油稅缺口,進而導致公共基建保養(yǎng)資金缺口也不斷擴大。

美國全國州長協(xié)會(NGA)在一份報告中指出,過去6年,30多個州提高了汽油稅。隨著聯(lián)邦政府將更多基建成本轉嫁給州政府,汽油稅的利用價值大大增加,不光是道路和橋梁,州內幾乎所有基礎設施維護都仰仗汽油稅。

有州議員表示,電動汽車的電池使汽車本身比燃油車更重,導致道路出現(xiàn)更多磨損,自然需要繳納更多費用。

美國立法交流委員會(ALEC)提出,應該對所有車輛實行平等稅收待遇,呼吁取消電動汽車稅收抵免,并逐年增加其年費。

但也有業(yè)內人士指出,向電動汽車征收年費會影響低收入家庭,同時也會拖累電動汽車行業(yè)的有機增長。

“消費者報告”專家Shannon Baker-Branstetter也認為,當前在美國,幾乎沒有電動汽車的州反而正在收取更高的費用,這似乎是在懲罰和勸阻電動汽車的使用?!半妱榆嚾允且粋€新興領域,存在很高的環(huán)境利益,我們應該通過擴大普及率和創(chuàng)新性,鼓勵人們更容易進入這個領域?!?

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關鍵字:電動汽車

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