巴基斯坦和中國是全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，我們親切的稱呼對方為“巴鐵”。從戰(zhàn)略意義上來講，中巴經(jīng)濟(jì)走廊處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯處，具有核心戰(zhàn)略地位。其中，能源合作是中巴經(jīng)濟(jì)走廊起步最早、進(jìn)展最快的領(lǐng)域。
巴基斯坦國家能源概覽
巴基斯坦是南亞人口最多、地理位置和戰(zhàn)略地位最重要的國家之一。過去近40年，巴基斯坦一直飽受能源危機(jī)之苦，約81%的電力來自石油和天然氣。2018年，巴基斯坦新政府出臺國家改革計(jì)劃包括最重要的能源改革——《綜合能源規(guī)劃》，重點(diǎn)確保能源安全，并在當(dāng)?shù)刭Y源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可負(fù)擔(dān)性和普遍可及性以滿足持續(xù)增長的國家能源需求，擺脫對進(jìn)口化石燃料的依賴。
巴基斯坦擁有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。在2018年《‘一帶一路’電力綜合資源規(guī)劃研究》報(bào)告中指出，巴基斯坦煤炭資源儲(chǔ)量為1863 億噸，水能資源技術(shù)可開發(fā)量約 5980 萬千瓦，太陽能總輻射量在 6100-8000 兆焦 / 平方米，擁有全球日光照射較強(qiáng)的地區(qū)，截至2017年底，全國太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量131.1 GW。風(fēng)能資源總蘊(yùn)藏量達(dá)3.4億千瓦，其中信德和俾路支省已確認(rèn)大于132GW的風(fēng)電裝機(jī)容量。
巴基斯坦電力結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。根據(jù)巴基斯坦官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019財(cái)年，巴全國發(fā)電量為12.2706TWh。石油發(fā)電所占比例大幅下降，水力、煤炭、天然氣、可再生能源發(fā)電所占比例顯著提高。主要結(jié)構(gòu)占發(fā)電總量為水力26%，天然氣23%，煤炭13%，石油7.4%，風(fēng)力2.6%。
巴基斯坦國家可再生能源規(guī)劃
巴基斯坦政府承諾通過可再生能源提高發(fā)電能力。在2018年7月至2019年3月的財(cái)年中，可再生能源在發(fā)電中的比例增加了1%，并在未來持續(xù)增加。
巴基斯坦國家電力部門已經(jīng)接到國家能源部指示，將風(fēng)能與太陽能的可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中所占的比例提高到2025年的20%。2019年，國家能源部新規(guī)劃到2030年，可再生能源發(fā)電將提高總占比至30%。
根據(jù)巴基斯坦的《國家2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，綜合考慮巴基斯坦經(jīng)濟(jì)預(yù)測結(jié)果、電力規(guī)劃、歷史用電情況和所處的發(fā)展階段，預(yù)計(jì)巴基斯坦全社會(huì)用電量將從 2020 年的1478 億千瓦時(shí)增至2030 年的 2198 億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2020 年電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 3544 萬千瓦，至 2030 年達(dá)到 5538 萬千瓦。并在《政府2025年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年要新增發(fā)電裝機(jī)容量25吉瓦，其重點(diǎn)是加快以風(fēng)電、水電、光伏為代表的可再生能源電力開發(fā)。
為了確保可持續(xù)的供應(yīng)和能源安全，巴基斯坦的政府正專注于開發(fā)豐富的風(fēng)能和太陽能資源發(fā)電的潛力，同時(shí)保持在可再生能源價(jià)格下降的最佳模式。目前已開始制訂一項(xiàng)新的清潔/可再生能源政策，其目的是建立一個(gè)強(qiáng)有力的框架，為巴基斯坦可再生和分布式能源的可持續(xù)增長創(chuàng)造有利的環(huán)境。
巴基斯坦風(fēng)、光電力市場
由于地形特點(diǎn)和地處印度洋季風(fēng)帶，巴基斯坦風(fēng)能資源蘊(yùn)藏極其豐富。根據(jù)巴基斯坦國家氣象局2002年風(fēng)資源普查結(jié)果，信德省南部風(fēng)場面積達(dá)9700平方公里，風(fēng)能資源蘊(yùn)藏量43,00萬千瓦。其次是俾路支省的印度河三角洲地區(qū)，該地區(qū)年平均風(fēng)速超過7m/s，風(fēng)向穩(wěn)定，風(fēng)能品質(zhì)較好，如可開發(fā)利用，將能滿足巴基斯坦全國5-10%的電力需求。
截止2018年第一季度，巴基斯坦已經(jīng)有18個(gè)937兆瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建成。其中就包括裝機(jī)容量150兆瓦的三峽巴風(fēng)一到三期項(xiàng)目。到目前為止，2018-19財(cái)年風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電量達(dá)3232千兆瓦時(shí)，較上年增長56%，占總發(fā)電2.6%。
2019年底，11家獨(dú)立風(fēng)能發(fā)電公司(IPPs)已通過巴基斯坦國家可再生能源發(fā)展署（AEDB）簽署560兆瓦的協(xié)議，這些項(xiàng)目每年將提供超過18億單位的清潔能源，為巴基斯坦電網(wǎng)提供新的風(fēng)力發(fā)電供給。其中有6項(xiàng)為國際金融公司（IFC）與德國投資公司DEG合作實(shí)施總投資為4.5億美元的‘超級六項(xiàng)風(fēng)能’，總?cè)萘繛?10兆瓦，安裝在信德省吉姆普爾風(fēng)能走廊，產(chǎn)生的電力能夠覆蓋45萬個(gè)家庭抵消年度需求約65萬噸的二氧化碳排放量。
巴基斯坦南部沿海沙漠地帶太陽能資源十分豐富。巴基斯坦信德、旁遮普兩省的太陽能資源比較豐富，年均太陽能水平輻射分布在 1620-2040 kWh/m 2 之間。按中國氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) QX/T 89-2008劃分，巴基斯坦大部分地區(qū)的太陽能資源等級為 ”資源最豐富級 ”，少數(shù)地區(qū)為資源很豐富級，具有極高的開發(fā)價(jià)值。
截止2018 年第一季度，巴基斯坦已運(yùn)營太陽能項(xiàng)目有 6 個(gè)，共計(jì)430MW。5個(gè)項(xiàng)目處于LOS階段，共計(jì)42.52MW。開發(fā)階段項(xiàng)目有9個(gè)，位于旁遮普?。?519MW），12個(gè)位于信德?。?92MW）。
巴基斯坦電力市場的中國“玩家”
巴基斯坦電力市場主要分政府開發(fā)和私人開發(fā)兩塊，其中政府開發(fā)主要以大水電和輸配電為主，私人開發(fā)涉及火電、水電、風(fēng)電、太陽能等發(fā)電領(lǐng)域。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的影響下，私人開發(fā)以中資企業(yè)投資為主，少量水電項(xiàng)目有韓國企業(yè)參與。
在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，越來越多的中資企業(yè)踏入巴基斯坦，其中最為活躍的是參與巴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中國電建和中國能建等集團(tuán)，目前在做好建設(shè)主業(yè)的同時(shí)，也在積極拓展投資業(yè)務(wù)。
國家電網(wǎng)主要參與輸配電設(shè)施建設(shè)投資， 三峽集團(tuán)主要參與水電，風(fēng)電等清潔能源投資建設(shè)。其它中資企業(yè)還包括國電投、華能、華電、 中國機(jī)械進(jìn)出口總公司、上海電氣等，但他們主要參與火電項(xiàng)目投資。
