據(jù)國際能源署（IEA）最新發(fā)布的《世界能源投資報告》（下稱《報告》），2018年全球范圍內煤炭供應領域的投資小幅上漲2%，這是近7年來該領域投資首次出現(xiàn)了上漲。在能源轉型的大潮下，煤炭供應領域的投資上漲并不意味著煤炭行業(yè)的回暖?！秷蟾妗窋?shù)據(jù)顯示，2018年最終決定投資的燃煤電廠規(guī)模僅為22吉瓦，較2015年的88吉瓦下降幅度高達75%，而總投資規(guī)模也遠低于行業(yè)巔峰時期。彭博社撰文指出，新增煤炭投資決定正逐年減少，自工業(yè)革命至今，已持續(xù)了百余年的“煤電”時代很可能迎來終結。
關停規(guī)模首超增量
根據(jù)《報告》，2018年新增燃煤發(fā)電規(guī)模為22吉瓦，而全球范圍內關停的燃煤電廠約有30吉瓦。分析指出，2018年燃煤電廠關停規(guī)模已超過新增規(guī)模，這很可能是自工業(yè)革命以來全球首次出現(xiàn)煤電規(guī)模減少的情況。
全球范圍來看，西方國家“棄煤”的步伐相對較快，在過去的十年里，歐洲各國煤炭使用量已下降了25%，美國煤炭使用量已經(jīng)下降了40%左右。與此同時，出于經(jīng)濟發(fā)展和需求增長的考慮，亞洲國家煤炭行業(yè)仍在擴張。然而，數(shù)據(jù)顯示，西方國家的“棄煤”規(guī)模已經(jīng)“抵消”亞洲國家煤炭行業(yè)的新增規(guī)模。根據(jù)統(tǒng)計，全球范圍內仍有236吉瓦燃煤電廠在建，但未來預計有更多燃煤電廠面臨退役。
IEA表示：“從目前情況來看，銀行、保險公司、對沖基金等金融機構均逐步退出煤炭業(yè)務，這也就意味著，即使沒有政策上的引導，化石能源也逐漸失去了資金來源。”在《報告》出爐前，聯(lián)合國秘書長古特雷斯也曾強調稱，各國領導人都需要停止補貼化石能源產業(yè)，在2020年后停止任何燃煤電廠的建設。
盡管新增煤炭投資決定有所減少，但有分析指出，通常情況下投資決定后4年燃煤電廠項目才會最終建成，全球燃煤電廠的產能高峰仍未到來。能源金融研究學者Tim Buckley在接受彭博社采訪時表示：“這份報告指出了我們窺視未來的一條路徑，如果仍保持當前的關停速度，我們可能將在2021年迎來煤電產能的最高峰?！?
能源轉型力度仍不夠
在《報告》中，IEA提出了兩種報告指出了兩種可用于計量能源發(fā)展過程的方法。一種被稱作可持續(xù)發(fā)展場景（SDS），在這一場景中，能源生產模式能夠最終滿足《巴黎協(xié)定》提出世紀末溫升控制在2℃以內的要求；另一種則稍微降低了標準，意味著減少在煤炭使用方面的限制、并減少在可再生能源領域的投資，而2100年很可能迎來溫升2.5℃的情景。
對比兩種發(fā)展路徑，IEA表示，盡管目前可再生能源領域的投資仍有不足，但當前煤炭領域的資金限制卻在向更為嚴格的SDS場景靠攏。
數(shù)據(jù)顯示，2018年全球在能源領域的投資總額約為1.8萬億美元，基本與2017年持平。其中，石油、天然氣供應領域投資同比上漲1%，包括儲能、可再生能源、核能等電力領域投資規(guī)模同比下降1%。
對此，IEA署長Fatih Birol指出，考慮到目前的能源需求結構，目前油氣、煤炭等化石能源供應領域的投資仍不足以滿足能源需求，而對可再生能源等新興產業(yè)的投入也不足以改變整體能源需求結構。
針對化石能源投資規(guī)模增速有所減緩的趨勢，彭博社分析認為，全球能源市場看似正在向更加理想的SDS道路上行進，然而資源行業(yè)一直以來都是周期性行業(yè)，目前化石能源領域投資是處在暫時性的低谷、還是真正走上了結構性衰退的道路仍是未知。
同時，F(xiàn)atih Birol表示：“在目前投資趨勢的基礎上，要建立一個可持續(xù)的能源系統(tǒng)，仍需要更加大膽的投資決策。在新興產業(yè)中，政策引導將對減少投資者風險起到重要作用?！?
