中國儲能網訊：墨西哥能源市場已放開管制，使管道項目的開發(fā)更為容易，也將使墨西哥對美國天然氣的需求量加大。墨西哥增加從美國進口天然氣，而減少石油出口，其油氣行業(yè)會有何變化?墨西哥如何能吸引更多外國投資，以開發(fā)本國的非常規(guī)油氣資源?墨西哥天然氣行業(yè)的變化又將會如何影響該國的液化天然氣需求和可再生能源的投資?
墨西哥放開能源會怎樣?
《拉美能源顧問》委員、Clearview戰(zhàn)略集團責任有限公司總裁：
仍有一些人懷疑放開墨西哥能源產業(yè)是否有積極影響，而天然氣管道和相關電力行業(yè)的發(fā)展結果足以讓他們大跌眼鏡。Los Ramones管道二期項目是墨西哥能源行業(yè)發(fā)展眾多成果中的重要一環(huán)。在烴氣業(yè)內，Los Ramones項目屬于世界最大的管道建設項目之一。墨西哥目前在建、獲準建設、考慮建設的新天然氣管道項目總投資高達130億美元，長度超過3000多英里(陸上和海上)。這些新管道一定會給本國油氣行業(yè)帶來利益，因為它們?yōu)槭袌鰷嗜脘伷降缆罚龠M墨西哥近期對非常規(guī)資源的儲存與開發(fā)。同樣重要的是，新管道預示著美墨天然氣市場在硬件和金融兩方面更加深入的整合。在發(fā)電領域，墨西哥可能會受益更多。首先，新管道能為天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠提供燃料，這種發(fā)電廠是墨西哥增長最迅速的發(fā)電來源，2020年計劃能發(fā)電12000兆瓦。
其次，新管道有助于墨西哥履行其在第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP21)上承諾的相關義務。再次，墨西哥現(xiàn)有的可再生生源發(fā)電時斷時續(xù)，而新管道能擴大可再生能源發(fā)電的基礎負載功率，進一步推進COP21的實施。這在三月和四月的能源拍賣中顯而易見：拍賣會上，墨西哥聯(lián)邦電力委員會(CFE)拍賣了近2000兆瓦的風能和太陽能可再生能源項目，意味著數(shù)十億美元的新電力投資。新天然氣管道建設是美墨能源關系的巨大成就。
墨西哥天然氣的投資機會有哪些?
貝克˙麥堅時國際律師事務所能源、礦業(yè)、基礎設施業(yè)務組駐墨西哥負責人介紹說：
到2029年，墨西哥的天然氣需求預計將增長44.1%，從2015年的73億立方英尺增長到2029年的103.9億立方英尺，年均增長2.5%。實現(xiàn)上述預測的前提是墨西哥有效地開發(fā)更多能源進口基礎設施?？紤]到這一點，幾乎可以肯定，墨西哥天然氣行業(yè)的發(fā)展趨勢之一(也是私人投資機會)是新的進口和運輸管道的建設和運作。每天都有關于非常規(guī)資源的法律文書發(fā)布，以擴大監(jiān)管框架，并為有興趣投資該國烴氣資源開采的投資者提供更加清晰的法律規(guī)定。此外，能源部的五年計劃，其中包括一些可供私人開發(fā)、值得考慮的墨西哥非常規(guī)資源項目。目前，考慮到墨西哥天然氣需求的不斷增加及其對該國液化天然氣行業(yè)的影響，預計在中期內，液化天然氣仍會是墨西哥天然氣供應的重要部分。盡管液化天然氣比從美國進口的天然氣貴三或四倍，但現(xiàn)有的進口管道無法滿足墨西哥對美國天然氣的所有需求。墨西哥正在進行新的管道基礎設施建設以提升其天然氣進口能力。不過，接下來的五至八年內，在所有的管道都建好并運行之前，預計仍有大量液化天然氣將繼續(xù)運達阿爾塔米拉(Altamira)和曼薩尼約(Manzanillo)的再氣化終端以滿足墨西哥的天然氣需求。最后，在墨西哥可再生能源的發(fā)展方面，盡管天然氣發(fā)電有增長趨勢，但新的《能源過渡法》也推動可再生能源發(fā)電，并提供相關的全國目標：可再生能源發(fā)電2018年達到全國發(fā)電的25%，2021年達到30%，2035年達到35%。
可再生能源未來幾年將大增長
墨西哥能源咨詢公司Marcos y Asociados顧問：
墨西哥的能源改革現(xiàn)在允許私營公司開發(fā)發(fā)電項目，并直接出售電力給電網。盡管墨西哥聯(lián)邦電力委員會仍是本國最大的賣家，但私人發(fā)電公司的作用將會越來越重要。如今，近40%的墨西哥電力由以天然氣為主要能源的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠提供。Los Ramones管道會為許多未來兩年陸續(xù)投產的項目提供可靠的天然氣來源。這也將顯著增加來自美國的天然氣進口量，而美國天然氣是墨西哥天然氣市場可靠且價格有競爭力的來源。不久的將來，其他的跨境管道項目將開工建設，肯定會使得墨西哥的電力項目由來自陸上的天然氣運輸提供。上述發(fā)展將降低該國液化天然氣項目的開發(fā)速度。還有另一種可能：隨著能源改革，私營石油和天然氣公司將在墨西哥開發(fā)非常規(guī)的干天然氣盆地。而這只有當墨西哥的生產價格變得像美國頁巖氣生產價格一樣有競爭力時才可能成功。這將要求墨西哥學習美國頁巖運營商的非常規(guī)油氣開發(fā)。在可再生能源發(fā)展方面，墨西哥對未來發(fā)電的第一次拍賣集中于可再生能源，表明太陽能和風能發(fā)電越來越有競爭力，這兩者將在未來幾年以兩位數(shù)的速度增長。
Los Ramones管道的重要性
Akin Gump Strauss Hauer & Feld公司駐休斯頓全球能源交易分析師：
Los Ramones管道長約500英里，每天可從得克薩斯州南部向墨西哥北部和中部輸送多達21億立方英尺的天然氣。Los Ramones管道一期項目于2015年完工，二期項目預計在夏天開工。Los Ramones管道一旦全面運作，并納入墨西哥國家管道系統(tǒng)，預計可滿足墨西哥20%的天然氣需求，并將成為經濟與行業(yè)規(guī)則的主宰者。
Los Ramones管道將連接兩個情況相反的能源產業(yè)。一方面，盡管價格低下、市場波動，美國的天然氣產量今年早期已達到每天920.2億英熱單位，達到歷史最高產出。另一方面，墨西哥的天然氣行業(yè)發(fā)展情況相反，在能源消耗迅速增加的情況下生產水平卻有所下降。Los Ramones管道融入墨西哥國家管道系統(tǒng)從根本上對兩國都有好處：它使墨西哥可以享受美國頁巖氣革命的成果，而此時正當美國天然氣儲量達到歷史最高水平，亨利港(Henry Hub)天然氣現(xiàn)貨價格浮動在每百萬英熱單位2美金;它對于美國天然氣生產商和天然氣管道都利益豐厚，使他們能夠進入墨西哥正在增長的天然氣市場，在那里，墨西哥聯(lián)邦電力委員會繼續(xù)發(fā)展天然氣發(fā)電廠，而美國的液化天然氣出口設施已經失去了發(fā)展動力。盡管預計墨西哥的天然氣進口量將繼續(xù)增加，但美國頁巖氣還需逐步獲得更多市場份額，取代來自秘魯和尼日利亞的液化天然氣，原因是由于更有利的亨利港價格、更低的運輸、配送、分銷成本。盡管天然氣價格走低，美國天然氣產出仍在繼續(xù)增加。墨西哥發(fā)電廠和工業(yè)用戶集中在墨西哥工業(yè)最發(fā)達的幾個州(新萊昂州、塔毛利帕斯州、圣路易斯波托西州、克雷塔羅州、瓜納華托州)，而便宜的美國頁巖氣，將能有助于他們滿足蓬勃發(fā)展的制造業(yè)所帶來的能源消耗增長。
本文原刊于美洲對話組織(Inter-American Dialogue)2016年5月13日的《拉美能源顧問》，由中拉青年學術共同體(CECLA)組織翻譯。美洲對話組織位于美國首都華盛頓，是一家致力于美洲國家政策分析與交流的著名智庫，每個工作日發(fā)布一期《拉美顧問》(Latin America Advisor)。
