中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：從深圳，到廣州，再到北京，自3月底以來(lái)，“北廣深”等一線(xiàn)城市相繼開(kāi)展電動(dòng)車(chē)“治亂”行動(dòng)，引起各界關(guān)注。其實(shí)，在一禁了之與放任不管之間，并非沒(méi)有其他路可走。在國(guó)外，電動(dòng)自行車(chē)雖然未像中國(guó)這么普及，但管理嚴(yán)格，值得借鑒。
德國(guó)
電動(dòng)車(chē)時(shí)速很少超過(guò)25公里，騎得太快要考駕照。
法蘭克福的大街上，隨處可見(jiàn)騎著各種各樣自行車(chē)的男男女女。但令人奇怪的是，半年多來(lái)，筆者幾乎沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一輛電動(dòng)自行車(chē)，這似乎與德國(guó)兩輪車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)描繪的圖景完全不一樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)目前的電動(dòng)車(chē)保有量是300萬(wàn)輛，金融危機(jī)以來(lái)每年以15萬(wàn)輛的速度遞增。而且，德國(guó)的電動(dòng)自行車(chē)越來(lái)越高科技化，各生產(chǎn)廠家都設(shè)有研發(fā)中心。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，德國(guó)在歐洲當(dāng)之無(wú)愧是成長(zhǎng)最快的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)之一。但是統(tǒng)計(jì)數(shù)字和現(xiàn)實(shí)情況為何存在如此大的差異？帶著這樣的疑問(wèn)，筆者開(kāi)始在法蘭克福大街尋找電動(dòng)自行車(chē)的身影。
無(wú)論是經(jīng)常有人騎車(chē)往來(lái)的美因河邊，還是法蘭克福最繁華的商業(yè)街、火車(chē)站等自行車(chē)集中存放處，甚至在居民小區(qū)的自行車(chē)庫(kù)，都難覓電動(dòng)自行車(chē)的蹤跡。最終，筆者在一家自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店里看到了德國(guó)的電動(dòng)自行車(chē)，不過(guò)一下子還真沒(méi)認(rèn)出來(lái)。
不像中國(guó)國(guó)內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)一般裝著個(gè)大電池，德國(guó)電動(dòng)自行車(chē)同普通自行車(chē)在外觀上幾乎沒(méi)有差別：有的電動(dòng)自行車(chē)將電池外形設(shè)計(jì)成扁平的一塊，放在后車(chē)座上，有的將電池放在后座下，也有的放在自行車(chē)中間豎梁后，電池體積都非常?。话l(fā)動(dòng)機(jī)裝置則緊密地裝進(jìn)一個(gè)小圓盤(pán)，放在前輪或后輪軸心。
外觀雖然與普通自行車(chē)差異不大，價(jià)格卻不可同日而語(yǔ)。以德國(guó)victoria公司最新開(kāi)發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)為例，價(jià)格普遍在2000歐元上下，最低也1500歐元，大部分最高時(shí)速為25公里（這個(gè)速度也是人們騎普通自行車(chē)能達(dá)到的速度）。
這位自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店的老板說(shuō)，如果電動(dòng)自行車(chē)速度太快，德國(guó)交通管理部門(mén)可能會(huì)需要騎車(chē)的人事先參加考試獲取駕照。按照德國(guó)兩輪車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年在德國(guó)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)之中，95％的最高時(shí)速都在25公里以?xún)?nèi)。
筆者給victoria公司打了個(gè)電話(huà)，終于知道法蘭克福難以見(jiàn)到電動(dòng)自行車(chē)的原因：德國(guó)人普遍愛(ài)好運(yùn)動(dòng)，自然大都會(huì)選擇普通自行車(chē)，因此，目前老年人是電動(dòng)自行車(chē)主要的受眾，公司主要目標(biāo)客戶(hù)是55歲以上的老年人。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)的人主要集中在鄉(xiāng)村或小鎮(zhèn)等地。
據(jù)介紹，德國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的電池壽命足以支撐自行車(chē)行駛40萬(wàn)公里，因此根本沒(méi)有更換電池的成本和麻煩。同時(shí)，德國(guó)設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的公司回收處理廢棄電池，不需要自行車(chē)公司擔(dān)憂(yōu)。
日本
電動(dòng)車(chē)要想上路，裝備要全。
我們通常意義上的電動(dòng)自行車(chē)，在日本基本指“電動(dòng)助力自行車(chē)”，是介于自行車(chē)與輕型摩托車(chē)之間，通過(guò)傳感器感知蹬腳踏板的力度和轉(zhuǎn)數(shù)，通過(guò)搭載的馬達(dá)，減輕蹬腳踏板的力。據(jù)日中創(chuàng)職協(xié)會(huì)久永事務(wù)所的澤田篤志介紹，1993年雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)公司銷(xiāo)售的“電動(dòng)混合動(dòng)力自行車(chē)pas”被認(rèn)為是全球第一輛電動(dòng)助力自行車(chē)。
電動(dòng)助力自行車(chē)因其舒適性和低廉的價(jià)格，非常受歡迎，2008年的銷(xiāo)量就已經(jīng)達(dá)到30萬(wàn)輛。目前電動(dòng)助力自行車(chē)主要的受眾是老人和居住在坡道較多地區(qū)的家庭主婦。
根據(jù)日本《道路交通法》，最初電動(dòng)助力自行車(chē)人力與電動(dòng)助力比率最大1比1（時(shí)速15公里以下），也就是說(shuō)蹬腳踏板時(shí)會(huì)獲得同等助力。從2008年12月1日開(kāi)始，該比率提高為1比2（時(shí)速10公里以下）。時(shí)速10公里—24公里期間，比率會(huì)逐漸下降，時(shí)速至24公里就不再有助力，所以不會(huì)像輕型摩托那樣達(dá)到時(shí)速40公里。
在日本，電動(dòng)自行車(chē)與摩托車(chē)待遇相同，人們必須考取駕照后才能駕駛，加之不少家庭都擁有汽車(chē)代步，所以電動(dòng)自行車(chē)不是主流交通工具。
而在旅游業(yè)，電動(dòng)自行車(chē)因其優(yōu)勢(shì)得到了重用。例如，日本的石見(jiàn)銀山遺跡，為了保護(hù)銀山的歷史全貌，不能讓所有游客都把汽車(chē)開(kāi)進(jìn)山中，景區(qū)推出了電動(dòng)自行車(chē)租賃服務(wù)。日本政府對(duì)這種服務(wù)予以肯定，并提供資金支持。近年來(lái)，推出電動(dòng)自行車(chē)租賃服務(wù)的景點(diǎn)有所增加。
法國(guó)
電動(dòng)車(chē)晉身公務(wù)車(chē)行列。
在法國(guó)，很多地方政府都鼓勵(lì)市民購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)。像巴黎市政府，2009年就開(kāi)始規(guī)定，巴黎市民及諸如從事快遞、商販等職業(yè)的人購(gòu)買(mǎi)一輛兩輪電動(dòng)車(chē)，市政府補(bǔ)貼價(jià)格的25％，上限為400歐元；企業(yè)機(jī)構(gòu)等購(gòu)買(mǎi)十輛以下的兩輪電動(dòng)車(chē)，也可獲得相同折扣的優(yōu)惠。購(gòu)買(mǎi)的兩輪電動(dòng)車(chē)不限于巴黎范圍。
巴黎市政府其實(shí)非常鼓勵(lì)市民購(gòu)買(mǎi)兩輪電動(dòng)車(chē)，稱(chēng)其經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、噪音小、便捷、在市區(qū)表現(xiàn)不輸給普通車(chē)。若巴黎的兩輪摩托車(chē)中的1％變?yōu)殡妱?dòng)車(chē)，每天可以減少兩噸碳排放。
巴黎大區(qū)94省豐特奈—蘇布瓦市還在2011年3月就配備了15輛電動(dòng)自行車(chē)，用來(lái)為市鎮(zhèn)工作人員工作出行提供服務(wù)。自行車(chē)停放在市政府內(nèi)，配有自動(dòng)充電設(shè)備。由于整個(gè)體系是全自動(dòng)，因此在法國(guó)尚屬首例。該市市長(zhǎng)讓?zhuān)ダ仕魍摺の稚w表示，此舉在可持續(xù)發(fā)展上更進(jìn)一步，既節(jié)省燃油也提高工作人員的工作條件。
負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)這一電動(dòng)自行車(chē)站的法國(guó)清潔能源地球公司經(jīng)理帕斯卡爾·戈特里算了一筆賬，包括建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，一輛電動(dòng)自行車(chē)每月只用地方政府花150歐元，而公務(wù)車(chē)開(kāi)支則為800歐元。
據(jù)法國(guó)自行車(chē)職業(yè)全國(guó)委員會(huì)介紹，法國(guó)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)量近年來(lái)不斷增長(zhǎng)，2011年銷(xiāo)量為3.7萬(wàn)輛，2010年和2009年，這個(gè)數(shù)字分別是3萬(wàn)輛和2.37萬(wàn)輛。不過(guò)，價(jià)格也不菲。鋰電池電動(dòng)自行車(chē)最便宜的一款也在1000歐元左右，一般的在1500—2000歐元，超過(guò)3000歐元的電動(dòng)自行車(chē)也有不少。
此外，電動(dòng)自行車(chē)不能隨便上路，騎電動(dòng)自行車(chē)要符合歐盟和法國(guó)本國(guó)相關(guān)法規(guī)。歐盟有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)最新的標(biāo)準(zhǔn)en15194指令規(guī)定，電動(dòng)助力自行車(chē)最高電壓48v（直流電）、最高持續(xù)額定功率250w；速度達(dá)到25公里/時(shí)，輸出功率必須逐步降低，最后切斷。
除歐盟規(guī)定外，法國(guó)要求電動(dòng)自行車(chē)和普通自行車(chē)執(zhí)行一樣的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括車(chē)體必須有標(biāo)識(shí)，必須有照明設(shè)備等。騎未經(jīng)批準(zhǔn)合格的自行車(chē)上路出事故，保險(xiǎn)公司不予理賠；售賣(mài)、制造、進(jìn)口未授權(quán)合格自行車(chē)者最多處以1500歐元的罰款。
澳大利亞
事無(wú)巨細(xì)，連車(chē)燈都要管。
澳大利亞的城市因?yàn)榈匦卧?，道路大多不夠平坦，坡度較大，不適合人力自行車(chē)出行，而電動(dòng)自行車(chē)走山道很便利，在澳大利亞發(fā)展很快。
澳大利亞法律劃定，輸出功率在200瓦以上的電動(dòng)自行車(chē)被列入小型摩托車(chē)，治理規(guī)則與摩托車(chē)相同，車(chē)輛要進(jìn)行注冊(cè)，駕駛者必須持有駕照并佩戴頭盔。
在其他方面，澳大利亞對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的治理也很?chē)?yán)格，可謂事無(wú)巨細(xì)，甚至連車(chē)燈都進(jìn)行了具體規(guī)定：必須配備可見(jiàn)度為200米的白色前燈和紅色后燈。
加拿大
騎電動(dòng)自行車(chē)有年齡限制。
電動(dòng)自行車(chē)在加拿大被認(rèn)為是和汽車(chē)、摩托車(chē)一樣的交通工具，也要受同樣的交通規(guī)則制約。多數(shù)省份都規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)的輸出功率最高為500瓦，并限制了20英里（約合32公里）每小時(shí)的最高速度。
在加拿大，騎電動(dòng)自行車(chē)有年齡限制，且騎行時(shí)必須佩戴頭盔。在有些省份，使用較大型的電動(dòng)車(chē)需要考駕照，車(chē)輛需要上牌照、上保險(xiǎn)，這樣就使電動(dòng)自行車(chē)更易管理。
此外，由于每輛車(chē)都登記在案，所以盜竊電動(dòng)自行車(chē)的行為在加拿大并不多見(jiàn)。
