中國儲能網(wǎng)訊：2月6日，歐盟委員會主管能源的副主席馬羅什·謝夫喬維奇在拉脫維亞首都里加舉行的歐盟能源部長會議上宣布，“歐盟能源聯(lián)盟”建設(shè)工作已經(jīng)啟動。“聯(lián)盟”旨在降低歐盟對進口石油和天然氣的依賴，幫助成員國實現(xiàn)能源多樣化。
來自28個歐盟國家的能源部長以及美國等國的代表出席了里加會議。謝夫喬維奇發(fā)言強調(diào)，成立“聯(lián)盟”不僅關(guān)系到企業(yè)，也關(guān)系到每個消費者：將不會因能源價格攀升或者地緣政治不穩(wěn)造成能源短缺。
他補充說，建立“聯(lián)盟”是歐委會的優(yōu)先議題之一。歐盟是全球最大的能源進口地，日進口額超過10億歐元，占全部成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%?！澳壳暗哪茉凑卟豢沙掷m(xù)，迫切需要進行重組。我們需要團結(jié)，統(tǒng)一內(nèi)部能源市場，這關(guān)系到歐盟的安全與競爭力?！?
謝夫喬維奇透露，對于建立“聯(lián)盟”，各成員國已經(jīng)基本達成共識。歐盟有望于2月25日正式公布“聯(lián)盟”的總體構(gòu)架，將28個成員國的能源政策統(tǒng)一為歐盟能源政策。“聯(lián)盟”將遵循5大原則：確保能源供應(yīng)安全；建立完全一體化、具有競爭力的內(nèi)部能源市場；降低能源需求，提高能源效率；加強利用可再生資源；加強研究、創(chuàng)新以發(fā)展綠色技術(shù)。此外，“聯(lián)盟”范圍將不局限于歐盟成員國自身，歐盟也希望能與周邊其他國家開展密切合作。
按照歐委會的計劃，最終各歐盟成員國應(yīng)建立歐盟統(tǒng)一能源價格協(xié)商機制，統(tǒng)一同第三國進行價格談判。
事實上，歐盟早在1990年就提出規(guī)范內(nèi)部能源市場，并在1992出臺了歷史上第一個指令性文件綠皮書；2009年，俄烏“斗氣”危及歐盟能源供應(yīng)安全，2014年，烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致俄歐關(guān)系再度惡化，這兩次危機成為“聯(lián)盟”成立的推動力；2014年4月，法國總統(tǒng)奧朗德與波蘭時任總理、現(xiàn)任歐洲理事會主席圖斯克共同倡議成立“聯(lián)盟”。
謝夫喬維奇還指出，油價暴跌也為歐盟提供了一個調(diào)整能源政策的黃金時機。
國際能源署總干事范德胡芬表示：“歐盟成員國的核電站面臨老化，一半將于2040年前退役，歐盟還計劃逐步淘汰老舊的燃煤電站。顯然，歐洲能源體系正在發(fā)生變化，而‘聯(lián)盟’展現(xiàn)出一個巨大機會?！?
但是‘聯(lián)盟’的建立道阻且長。由于歐洲經(jīng)濟正處于低迷期，歐盟各國也存在不同的經(jīng)濟壓力，西歐與中東歐國家很難就“聯(lián)盟”達成全面共識。謝夫喬維奇也承認，部分西歐國家不想放棄自由市場原則。
歐洲對于俄羅斯油氣的依賴也很難改變。目前德國36%的天然氣從俄羅斯進口，從中短期來看，德國無法完全擺脫對俄依賴。在波蘭以及波羅的海國家，這一依賴比例更高。
油價網(wǎng)分析稱，“聯(lián)盟”成立的主要難點在于鋪設(shè)穿越多國的高壓輸電線路和天然氣管道，雖然這看似是工程技術(shù)挑戰(zhàn)，但其實真正的障礙在于政治。各國政府很難為歐盟的目標(biāo)而放棄主權(quán)原則。
值得一提的是，過去1年以來，歐盟國家在油氣供應(yīng)方面已取得了一些進步。2014年11月，立陶宛建成首個LNG終端，為波羅的海國家提供了一個新氣源，同時也讓歐洲多了一個選擇；歐盟還醞釀鋪設(shè)阿塞拜疆至中歐的管道，連接里海天然氣，切斷俄羅斯至南歐的供氣走廊。
除拓寬天然氣供應(yīng)渠道外，歐盟還計劃統(tǒng)一電力市場，但由于法規(guī)與利益的不同，法國核電運營商強烈反對與西班牙風(fēng)電聯(lián)網(wǎng)。
事實上，目前尚不清楚歐盟需克服多少困難：某些國家規(guī)定電價，另一些則自由定價；某些國家偏愛清潔能源，另一些只愛化石燃料。對于建設(shè)能源聯(lián)盟，歐盟終要進行一場苦戰(zhàn)。
