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日本:可再生能源導(dǎo)入目標(biāo)將明確

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:日經(jīng)bp社 發(fā)布時間:2015-01-08 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:2015年的百萬光伏業(yè)界,眼下走勢甚佳的建設(shè)需求仍會持續(xù),但今后的中長期市場動向的前景依然不明朗。但隨能源政策方向的確定,籠罩著百萬光伏的迷霧有望散開。

首先,眼下光伏發(fā)電導(dǎo)入將繼續(xù)保持高水準(zhǔn)。彭博新能源財經(jīng)(BNEF)認(rèn)為,2015年日本的光伏發(fā)電導(dǎo)入量保守預(yù)測為11.4GW,樂觀為13.2GW,設(shè)想2016年的導(dǎo)入量還會進(jìn)一步增加。實際上,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布的截至2014年9月底10kW以上的非住宅用光伏發(fā)電設(shè)備的導(dǎo)入量,最近幾個月一直以每月600MW左右的速度推進(jìn)。今后,因更大規(guī)模項目的完工將增加,估計導(dǎo)入速度會進(jìn)一步加快。

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短期前景不明朗的負(fù)面因素主要有兩點:第一,固定價格收購制度(FIT)中特別考慮了運營商收益的前三年“優(yōu)待期”將于2015年7月結(jié)束。第二,綠色投資減稅的立即注銷對象僅限于2015年3月底之前完工的項目。在收購價格降低的同時,綠色投資減稅也將結(jié)束,因此,百萬瓦級光伏電站業(yè)務(wù)的買家會減少,新項目開發(fā)的難度會升高。

因優(yōu)待期的結(jié)束,2015年度的收購價格會降到什么程度取決于2015年1月舉行的采購價格等估算委員會的討論??紤]到可再生能源之間普及的平衡,要降低太陽能發(fā)電收購價格的壓力會進(jìn)一步增加,但若大幅降低,又恐會再度導(dǎo)致降價前的大量“搶認(rèn)證”需求,故需要慎重加以判斷。

三個積極因素

而積極因素大致有三個:第一,以九州電力為發(fā)端的“并網(wǎng)擱置”將于1月內(nèi)結(jié)束,將恢復(fù)并網(wǎng)協(xié)議。第二,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2014年12月26日宣布了設(shè)置研究長期能源供求預(yù)測的“長期能源供求預(yù)測小委員會”,2015年內(nèi)“能源結(jié)構(gòu)”和“電源構(gòu)成”將明確,可再生能源的導(dǎo)入目標(biāo)有望確定。第三,作為電力系統(tǒng)改革的第一步,2015年4月將啟動“廣域運營推進(jìn)機(jī)構(gòu)”,這也是百萬光伏業(yè)務(wù)增長的有利因素。

積極因素中提到的解除“并網(wǎng)擱置”的條件是,當(dāng)發(fā)電量超過各電力公司的可并網(wǎng)量時,光伏電站要接受“無補償無限制的輸出抑制”。無限制的輸出抑制因無法估計其業(yè)務(wù)收益情況,就成了不明朗的一大原因。悲觀地看并不是積極因素,而是消極因素。不過,實際上會多大程度抑制輸出功率有很多不確定因素,目前還無法準(zhǔn)確推測。

不確定因素是指,在全部的并網(wǎng)申請中,實際投入運轉(zhuǎn)的“真正并網(wǎng)量”所占的比例,以及今后會超出可并網(wǎng)量到什么程度。目前從數(shù)字上來看,已獲得和正在申請并網(wǎng)的項目中,含有相當(dāng)數(shù)量僅以獲得并網(wǎng)權(quán)為目的的“空頭申請”。但這些不太可能實現(xiàn)的項目今后有可能會被取消認(rèn)證,真正并網(wǎng)量將因此而減少。另外,2014年12月確定的7家電力公司的“可并網(wǎng)量”,有隨恢復(fù)運行的核電增加和跨地區(qū)供電線網(wǎng)的運用而大幅增加的余地。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省通過征收報告和變更運行規(guī)則,正在清退“空頭申請”,再行強化認(rèn)證。2015年這些措施的效果將顯現(xiàn)出來。另外,目標(biāo)能源結(jié)構(gòu)(電源構(gòu)成)若確立,恢復(fù)運行的核電數(shù)量將明確,僅確定為廢堆的部分就會增加可再生能源的并網(wǎng)量。此外,廣域運營推進(jìn)機(jī)構(gòu)啟動,可能會為運用電網(wǎng)間連線調(diào)整緊急度高的光伏發(fā)電剩余電力指出方向。那樣,就能在某種程度上評測實際抑制輸出的天數(shù)。

2015年,“能源結(jié)構(gòu)”的確立將成為日本的能源政策和社會應(yīng)有狀態(tài)的轉(zhuǎn)折點。這將明確百萬瓦級光伏電站的定位,使其中長期的業(yè)務(wù)性判斷變得容易。

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