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俄羅斯:推進(jìn)金磚國家建立能源合作機(jī)制

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 發(fā)布時間:2014-07-15 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:當(dāng)歐洲努力減少對俄羅斯的能源依賴,俄羅斯將目光轉(zhuǎn)向金磚國家。

 

在俄羅斯總統(tǒng)普京赴巴西參加第6次金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會前夕,俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫?qū)γ襟w表示,俄羅斯將在本次金磚峰會上提出一系列具體合作建議,其中就包括成立“金磚能源聯(lián)盟”。

 

烏沙科夫介紹,俄羅斯將提出建立“金磚能源聯(lián)盟”,并建議在此聯(lián)盟框架下設(shè)立“金磚能源儲備銀行”和“金磚能源政策研究院”,針對全球能源市場進(jìn)行綜合分析,旨在保障金磚國家的能源安全。

 

多邊能源合作一直是金磚合作道路上一塊難啃的骨頭。早在2010年,俄羅斯即提出建立金磚國家間能源合作機(jī)制。2012年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人德里峰會時,能源合作便被寫入行動計(jì)劃中的“可拓展的新領(lǐng)域”;在2013年的《德班宣言》中,能源仍被列為“可探討”的議題;時至今日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人仍未就此展開正式討論。

 

從供需角度來看,金磚國家間的能源合作恰恰可以滿足各國的需求。中國和印度的能源需求占到非歐佩克國家能源需求增量的90%。BP預(yù)測,未來20年,全球煤炭需求凈增長將全部來自中國和印度,全球94%的石油需求凈增長、30%的天然氣需求凈增長以及48%的非化石燃料需求凈增長都將來自中印兩國。

 

而俄羅斯、巴西是全球能源出口國。俄羅斯石油產(chǎn)量為每天1028萬桶,石油消費(fèi)量為每天296.1萬桶,出口能力為每天731.9萬桶;天然氣出口量為2214億立方米,排名世界第一,占全球天然氣出口總量的21.6%。

 

而金磚國家間能源合作未成行的其中一個原因?yàn)槎砹_斯仍未完全期待金磚這一合作機(jī)制在能源領(lǐng)域能發(fā)揮重要作用。

 

復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心的研究人員張嘉明認(rèn)為,未展開討論的主要原因在于油氣資源是俄羅斯對外戰(zhàn)略中的重要杠桿—對俄而言,輕易將政治化的油氣貿(mào)易放入技術(shù)層面討論,必然會削弱其作為政策手段的靈活性,同時多邊談判也將使俄無法實(shí)現(xiàn)從雙邊協(xié)議中獲得的超額經(jīng)濟(jì)利潤。如果可以換取俄羅斯的讓步,多邊能源合作的實(shí)現(xiàn)無疑將讓金磚合作提升到一個新的高度。

 

然而,烏克蘭危機(jī)已經(jīng)打破了這一均衡。烏克蘭危機(jī)當(dāng)月導(dǎo)致637億美元的資本撤離俄羅斯,相當(dāng)于2013年全年的規(guī)模。俄羅斯經(jīng)濟(jì)從2013年開始進(jìn)入低速增長區(qū)間,從4.5%滑落到1.3%。

 

在能源方面,俄羅斯對中國、亞洲的合作已經(jīng)全方位開展。

 

中俄能源談判終于破冰,中俄兩國政府于5月簽署天然氣合作協(xié)議。根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向我國供氣,輸氣量逐年增長,最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年。

 

歐美的制裁進(jìn)一步加強(qiáng)了俄羅斯能源出口多元化的需求。剛剛過去的歐洲峰會還披露美歐正在商討新的對俄能源制裁,計(jì)劃中的制裁將要求美國能源企業(yè)向俄羅斯出口技術(shù)時需申請?jiān)S可證等。

 

在最近一份有關(guān)未來20年能源戰(zhàn)略的草案中,俄羅斯能源部制定計(jì)劃,到2035年將把向亞洲出口的石油銷量翻一番,天然氣銷量擴(kuò)大4倍。

 

然而,針對具體的合作細(xì)則,目前各方似乎也并無更加具體的措施。普京發(fā)言人烏沙科夫補(bǔ)充說,目前這一構(gòu)想仍然是模糊的,俄方希望金磚國家能在能源領(lǐng)域開展更密切合作,并希望其他金磚國家能夠給出一些更具體的建議、設(shè)想。

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關(guān)鍵字:能源合作 金磚國家

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