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西班牙電價飆漲至歐洲第三

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:綜合報道 發(fā)布時間:2014-01-08 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:綜合外媒消息,從2014年1月起,西班牙全境的電價將提高11%。至此,西班牙的電價將在全歐洲排名第三,每千瓦時即一度電的價格將升至0.1752歐元。據(jù)了解,目前歐洲超過此價的國家只有塞浦路斯和愛爾蘭。

西班牙是在2013年底確定今年開始上調(diào)電價的。西班牙工業(yè)部長索里亞2013年12月19日曾表示,電價基準費漲幅最多不會超過2%,最后折合到用戶手中將不會超過1%。但這只是政府管轄內(nèi)輸電配電范圍內(nèi)的價格攀升,在西班牙發(fā)電和售電則自由競拍,不受政府控制。

2013年12月20日,西班牙的電價自由拍賣出現(xiàn)了26.5%的漲幅,這意味著反映到每個家庭的電費賬單上,電價將上漲10.5%,加上其他市場組件以及受政府規(guī)范下的輸配電網(wǎng)價目的升幅或為2%,2014年,西班牙消費者將要承受11%到13%之間的電價上漲。工業(yè)部長索里亞對此表示,漲價“不可避免”。

據(jù)了解,西班牙政府對電力價格市場的管理和規(guī)范,只涉及輸配電網(wǎng)價格的管控,而發(fā)電和售電是進行自由化拍賣的。西班牙每個季度都進行電價自由競拍,導(dǎo)致電價每個季度都要進行調(diào)整。這也是西班牙為平衡電業(yè)赤字,以電力市場自由化促進競爭而帶來的另一個后果。

西班牙工業(yè)部曾樂觀地估計,2014年,調(diào)撥35億歐元補貼電業(yè)赤字補貼可在一定程度上遏制電價上漲,但財政部預(yù)算最終否決了這筆補貼,這意味著政府指望老百姓為電業(yè)巨額赤字埋單。

2013年,西班牙已經(jīng)經(jīng)歷了4次電價上漲,2012至2013年間的累計升幅達21%,與10年前相比,則暴漲了八成。根據(jù)歐洲統(tǒng)計局統(tǒng)計,西班牙能源對外依賴度自2008年以來有所下降,到2011年降至75.6%。西班牙光熱發(fā)電和光伏發(fā)電滿足了全國4.7%的總電力需求,其中光熱發(fā)電滿足了1.6%,光伏發(fā)電占比3.1%。

西班牙政府于1997年制訂了電力行業(yè)法規(guī),2004年進一步明確了電力生產(chǎn)的常規(guī)體系和特殊體系(可再生能源及熱電聯(lián)產(chǎn))的法律及經(jīng)濟等方面的規(guī)定。這些法律法規(guī)出臺后,西班牙電力行業(yè)分為管制和非管制兩部分,受政府管制的包括輸電和配電,而發(fā)電和售電則可進入市場自由拍賣。

近年來,西班牙政府對特殊體系發(fā)電的補貼額逐年上升,2012年補貼總額達85.86億歐元,比預(yù)期水平高出22.42%。這導(dǎo)致電費赤字不斷增加。有數(shù)據(jù)顯示,2012年西班牙新增電費赤字42.82億歐元,同比增加15.7%;而截至2012年底,西班牙電費赤字更是累計高達270億歐元。2012年,西班牙業(yè)界曾提出一個“剜肉補瘡”的漲價方案,即提升電價50%,“用消費者的錢來填補電力赤字缺口”,但未實行。

不過,據(jù)《紐約時報》報道,此次確定電價上漲后,西班牙內(nèi)閣承諾,消費者不會承擔(dān)電價的不合理上漲。此后,西班牙政府宣布,2014年第一季度電價漲幅將定為2.3%,這也是西反壟斷機構(gòu)CNMC提議的最低上漲幅度,它包括:消費者賬單自由化部分的1.4 %的上漲、監(jiān)管部門0.9%的費用上漲。據(jù)悉,這次漲價將影響1850萬西班牙電力用戶。

另據(jù)西班牙《國家報》報道,隨著這次最新的調(diào)價,過去9個月西班牙的電價已經(jīng)上漲了10%;而自2006年以來,電價則已經(jīng)上漲了70%。西班牙政府同時指出,根據(jù)反壟斷機構(gòu)的觀察,電力競拍過程中不存在“特別情況”,因此拍賣結(jié)果有效。

西班牙首相拉霍伊在2013年12月27日表示,電力部門改革是本屆議會面臨的“最復(fù)雜的事情”,因為現(xiàn)任政府從前社工黨政府繼承了260億歐元的費率赤字。

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