歐盟委員會于3月27日公布了自發(fā)布《可再生能源指令》以來的首個(gè)進(jìn)展報(bào)告。該指令于2009年生效，規(guī)定各成員國必須將可再生能源在最終能源消費(fèi)中所占的比率提高到目標(biāo)值。之后，歐盟成員國為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)積極采取了相關(guān)舉措。
2010年，歐盟整體的可再生能源比率已達(dá)到12.7％，比指令制定的2011年與2012年的2年平均中間目標(biāo)10.7％高出2個(gè)百分點(diǎn)。指令還通過計(jì)算公式，分別制定了2013年到2014年、2015年到2016年及2017年到2018年的2年平均中間目標(biāo)，歐盟委員會今后將每兩年公布一次進(jìn)展報(bào)告。
從具體國家來看，27個(gè)成員國中，有23個(gè)國家在2010年已經(jīng)達(dá)到了2011年到2012年的中間目標(biāo)值。尤其是瑞典，已經(jīng)達(dá)到49.1％，最終能源消費(fèi)的近一半由可再生能源滿足，比2011到2012年的中間目標(biāo)值高7.5個(gè)百分點(diǎn)。接下來是愛沙尼亞、奧地利及羅馬尼亞，比中間目標(biāo)值高4個(gè)百分點(diǎn)以上。
西班牙、德國及意大利等風(fēng)力和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量居歐洲前列的國家，也在2010年，達(dá)到了比中間目標(biāo)值高近3個(gè)百分點(diǎn)的數(shù)值。
2010年未達(dá)到中間目標(biāo)值的是英國、荷蘭、拉脫維亞及馬耳他4個(gè)國家。
進(jìn)展報(bào)告還評價(jià)了各成員國的整體政策，以及其相關(guān)措施是否符合指令要求及各國的行動(dòng)計(jì)劃。其中，針對各成員國為了發(fā)展可再生能源而清除行政障礙的努力進(jìn)行了分析，認(rèn)為進(jìn)展極為有限。評價(jià)內(nèi)容涉及一站式窗口、所需批準(zhǔn)手續(xù)的數(shù)量及財(cái)政支援等多個(gè)方面。評價(jià)分為3級，沒有成員國獲得最高級別的“先進(jìn)”評價(jià)。
報(bào)告還提出，電網(wǎng)的阻礙也是一個(gè)問題。指出許多成員國受到了“并網(wǎng)能力不足”及“準(zhǔn)備時(shí)間過長或拖延”的影響。
報(bào)告最后作出結(jié)論稱，從上述情況來看，雖然各成員國采用可再生能源的進(jìn)程看似順利，但要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還需要進(jìn)一步進(jìn)行努力。
在發(fā)布報(bào)告的當(dāng)天，歐盟委員會為建立2030年防止全球變暖的能源政策框架，還公布了供討論的提案書。將在7月2日前廣泛征求意見。歐盟目前需要兼顧防止全球變暖的能源對策和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)的戰(zhàn)略，如何利用能源政策提高競爭力，這一點(diǎn)今后將經(jīng)受考驗(yàn)。
