中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：西班牙頒布一系列能源新政后，太陽(yáng)能熱發(fā)電站的運(yùn)營(yíng)面臨著37%左右的收益削減。西班牙的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的危機(jī)。
此前有媒體報(bào)道稱，西班牙工程建設(shè)巨頭ACS集團(tuán)欲將其旗下的兩個(gè)總裝機(jī)100MW的光熱電站（Manchasol 1 & 2槽式光熱電站）出售給GE，以降低企業(yè)負(fù)債率。受累于歐債危機(jī)，ACS早已深陷財(cái)務(wù)困境。
而據(jù)CSPToday的消息，ACS公共傳訊部總監(jiān)Juan José Díaz Clavel對(duì)其否認(rèn)了這一消息，GE能源集團(tuán)財(cái)務(wù)服務(wù)公司企業(yè)傳訊副總裁Andy Katell也聲稱，“我們并未討論Manchasol 1 & 2電站項(xiàng)目。”
西班牙出臺(tái)的一系列毀滅性法案摧毀了本國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)Protermosolar預(yù)計(jì)這將對(duì)光熱電站運(yùn)營(yíng)商造成37%左右的收益削減。諸多西班牙光熱發(fā)電企業(yè)因此被評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)信貸評(píng)級(jí)。
西班牙可再生能源項(xiàng)目的海外投資者們也聲稱，西班牙政府的能源新規(guī)違反了雙方此前簽訂的合同。為此，他們已經(jīng)聘用了律師，準(zhǔn)備對(duì)西班牙政府采取相應(yīng)的國(guó)際司法行動(dòng)。但這一舉措將耗時(shí)數(shù)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間才可能取得結(jié)果。
Protermosolar主席Luis Crespo表示，“西班牙所有光熱電站運(yùn)營(yíng)商將不得不因此拖欠銀行貸款，我們的協(xié)會(huì)會(huì)員目前都在就此與相關(guān)銀行進(jìn)行溝通。”但目前尚不清楚運(yùn)營(yíng)商與銀行之間的對(duì)話何時(shí)會(huì)有結(jié)果。
而對(duì)于那些已經(jīng)獲得融資，即將建設(shè)完成的項(xiàng)目，則受制于重大不利變動(dòng)條款，銀行有權(quán)要求其退還貸款。否則，銀行有權(quán)處置該項(xiàng)目資產(chǎn)，雖然現(xiàn)階段處置電站資產(chǎn)可能并不會(huì)帶給銀行多少收益。
很可能的做法是，銀行將要求電站業(yè)主設(shè)法增加企業(yè)資本能力以償還債務(wù)，這可能導(dǎo)致電站業(yè)主將不得不尋求出售股權(quán)以獲得現(xiàn)金流，在當(dāng)下企業(yè)面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中，這條路也將是較為難走的。
事實(shí)上，不僅僅是光熱發(fā)電，西班牙所有的可再生能源產(chǎn)業(yè)都已受到沉重打擊。Crespo警告稱，西班牙將因此最終造就一批“壞帳銀行”，拖累西班牙整體經(jīng)濟(jì)，就如同已經(jīng)崩盤的西班牙房地產(chǎn)市場(chǎng)一樣，這將使西班牙金融行業(yè)再次受到重創(chuàng)。
對(duì)CSP運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，造成目前令人更加懊惱的現(xiàn)狀的原因是，政府在錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)理論基礎(chǔ)上建立了錯(cuò)誤的政策體系。西班牙政府堅(jiān)持認(rèn)為對(duì)光熱發(fā)電的過(guò)度補(bǔ)貼造成了國(guó)家財(cái)政的空虛，但事實(shí)上，相對(duì)于光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對(duì)光熱發(fā)電的補(bǔ)貼完全可以抵消。
Protermosolar正申請(qǐng)政府重新審視目前的政策體系，大多數(shù)的光熱發(fā)電運(yùn)營(yíng)商正焦慮于如何處理手中的電站資產(chǎn)，他們都向這些電站中投入了巨資，但現(xiàn)在這些資產(chǎn)已經(jīng)變得不值錢了。
一位西班牙大型光熱發(fā)電廠商的人士稱，現(xiàn)在我們正將更多的精力投入國(guó)際市場(chǎng)，在本國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)“無(wú)事可做”。而現(xiàn)實(shí)情況是，這些電站的建設(shè)都耗費(fèi)了巨額資金，關(guān)閉電站或是拋棄它們都非正確的選擇，很多運(yùn)營(yíng)商不得不考慮低價(jià)甩賣這些電站。
Crespo認(rèn)為，如GE這樣一些無(wú)光熱發(fā)電運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，如果其試圖參與全球各地的光熱發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)，其首先需要成為一個(gè)有運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的公司才可能贏得競(jìng)標(biāo)。ACS為抑制其不斷膨脹的債務(wù)危機(jī)，GE為獲得電站運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，雙方如果能達(dá)成交易，對(duì)彼此都是有益的。
