在過去數十年間，丹麥經濟得到了發(fā)展，與此同時，能源總消耗量一直保持在平穩(wěn)的水平，二氧化碳排放量也大大降低。丹麥近期節(jié)能減排目標是：到2012年底，實現二氧化碳排放量在1990年的基礎上減少21%。同其他歐盟成員國或OECD組織成員相比，丹麥單位國民生產總值增長背后的能源使用效率是最高的，排放的二氧化碳量是最低的。
丹麥政府也有同樣的減排雄心：到2020年，丹麥的二氧化碳排放量要降低40%，這就意味著屆時一半的電力供應要來自于風能。到2050年，丹麥的全部能源供應將來自可再生能源。這些目標看起來雄心勃勃，不過結合丹麥政府自上世紀70年代石油危機之后就一直堅定推行的能源政策效果來看，還是非?，F實的。從長遠角度看，這是十分有利于社會經濟發(fā)展的投資，從短期來看，它已經為丹麥創(chuàng)造了巨大的能源出口效益。
這一能源發(fā)展趨勢鮮明體現在2012年上半年丹麥擔任輪值主席國的歐盟。在丹麥的推動下，歐盟內部已就提高能源效率立法達成了一項協議，這一舉措將在2020年時幫助歐盟節(jié)省超過17%的能源，意味著歐盟可以從煤炭、石油和天然氣進口中節(jié)省數十億歐元，從而可以將更多的錢用于綠色增長和促進就業(yè)。預計到2020年，這一法案將為歐盟創(chuàng)造幾十萬個新的就業(yè)崗位。該決議還包含一些具體的有約束力的舉措和義務，要求每一歐盟成員國嚴格執(zhí)行并實現。比如，必須對國有建筑進行節(jié)能改造、政府機關必須采購節(jié)能設施; 能源公司有義務協助客戶實施措施、實現顯著節(jié)能效果—這一措施已經在丹麥實施了。此外，所有大型公司每4年須接受專業(yè)機構對本公司能源使用狀況進行的調查評估；能源消費必須有準確計量，同時大力推廣使用智能計量表（智能電網）；熱電聯產和區(qū)域供熱節(jié)能措施也將被大力推廣。該立法還包含了有關節(jié)能認證體制、節(jié)能教育、信息技術及鼓勵使用能源服務等內容。
懷著共同的決心，歐盟成員國已在節(jié)能減排的道路上取得了顯著的進步，而此發(fā)展的背后推動力就是丹麥的能源體系。這一進步不僅體現在各國要求對建筑領域進行節(jié)能改造，而且體現在能源公司要將能源供應和提供節(jié)能解決方案并重的責任。
當然，提高能效不僅僅適用于歐洲，在全球范圍內來看，也是如此：當人類尋求減少溫室氣體排放，保證能源供應安全的解決方案時，提高能源使用效率和促進能源節(jié)約就是考慮的首要因素。國際能源署在近期發(fā)布的《2012能源技術展望》也對此予以認同，報告中強調了節(jié)能領域長期投資所蘊含的巨大經濟前景。根據國際能源署測算，通過能效方面的投資，到2020年可帶來36萬億美元的節(jié)能減排收益，并或將在2050年時帶來高達100萬億美元的直接回報。
有句話說，當風吹來的時候有人在建房屋，有人在造風車。我非常欣喜地看到中國、丹麥之間基于互利共贏建立了緊密的能源領域合作機制。今年2月，中國國家可再生能源中心（CNREC）在北京成立。同時，該中心與丹麥能源局簽訂了合作協議，丹麥能源局將協助中國進行長期能源規(guī)劃、可再生能源與電網的融合、研發(fā)等方面的工作。能夠成為中國在可再生能源領域的合作伙伴，丹麥覺得非常自豪。我們期待與中國分享在長期能源規(guī)劃方面的知識以及將大規(guī)模風電并網的成功經驗。
我們都有責任使必要的、持續(xù)的經濟增長擺脫依靠高耗能、高二氧化碳排放的模式。丹麥的經驗證實了這是可以實現的，同時還蘊藏著經濟優(yōu)勢。政治家必須要為我們的子孫后代著想。
中國目前是世界上最大的風機制造國，這是非常了不起的成就。丹麥也在風機行業(yè)以及許多其他可再生能源技術領域有著豐富的經驗和技術。我們還在過去的幾十年間一直非常注重區(qū)域供熱和熱電聯產的發(fā)展。提高能效的建筑改造和新的建筑節(jié)能技術也構成了丹麥能源體制的重要組成部分。
（作者系丹麥氣候、能源及建筑大臣）
