不論如何，補(bǔ)貼到期對(duì)于任何產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)令人沮喪的消息，更不用說(shuō)可再生能源產(chǎn)業(yè)了。在同其他能源的競(jìng)爭(zhēng)之中，可再生能源需要補(bǔ)貼來(lái)幫助他們獲取更多優(yōu)勢(shì)，許多人都認(rèn)為美國(guó)取消太陽(yáng)能補(bǔ)貼為時(shí)尚早，還有人抱怨太陽(yáng)能從未得到政府給予其他能源那般的重視和支持。
田納西大學(xué)國(guó)家政策研究中心近日公布的一份報(bào)告顯示，包括煤炭、石油、煤炭以及核能在內(nèi)的多種能源在商業(yè)化的過(guò)程中都得到了政府的補(bǔ)貼。
如今，太陽(yáng)能和風(fēng)能等新能源想要獲得更多發(fā)展同樣需要政府的補(bǔ)貼。在未來(lái)的30年內(nèi)，政府通過(guò)消除市場(chǎng)壁壘、吸引投資、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等多種手段樂(lè)意幫助可再生能源獲得更多市場(chǎng)份額，并最終成為能源市場(chǎng)的主導(dǎo)者。該報(bào)告指出，到2020年太陽(yáng)能可以在全美創(chuàng)造20萬(wàn)到43萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
但是，如果沒(méi)有政策支持，這個(gè)目標(biāo)恐怕很難實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，太陽(yáng)能技術(shù)，特別是分布式太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)發(fā)展很快，市場(chǎng)前景良好。但是如果沒(méi)有足夠的政策支持，太陽(yáng)能還是難以在美國(guó)未來(lái)的能源供應(yīng)中占到重要位置。
美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)目前所處的階段，其實(shí)幾乎是每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要經(jīng)歷的。即將邁上新的臺(tái)階，卻需要有人推一把才能上得去。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就是最好的例子，起初汽車(chē)市場(chǎng)也并不繁榮，但如今沒(méi)人會(huì)懷疑美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的成功。
每個(gè)產(chǎn)業(yè)想要獲得成功都要邁過(guò)那么一道坎，對(duì)于不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)障礙也并不相同。對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，需求因素可能尤為重要。對(duì)于目前的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，技術(shù)才是關(guān)鍵。只有技術(shù)上的突破，才能使太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展。而政策支持，恰是決定太陽(yáng)能技術(shù)能否獲得突破的重要因素。
研究發(fā)現(xiàn)，那些長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策支持，往往能夠發(fā)揮更好的效果。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟之前過(guò)早取消補(bǔ)貼對(duì)任何產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)都是一種致命的打擊。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)成的例子。補(bǔ)貼的斷斷續(xù)續(xù)使得產(chǎn)業(yè)始終被一種不確定性包圍，這不僅影響投資，也影響到了風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)。每次補(bǔ)貼到期產(chǎn)業(yè)都將迎來(lái)一次“洗禮”，而能否補(bǔ)貼總是難以確定。雖然早前有消息稱(chēng)，美國(guó)風(fēng)電補(bǔ)貼可能會(huì)在今年大選之后恢復(fù)，但這種捕風(fēng)捉影的消息根本無(wú)法給市場(chǎng)帶來(lái)一絲安慰。
確實(shí)，長(zhǎng)期依賴(lài)補(bǔ)貼對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)不是好事，政府也需要在眾多產(chǎn)業(yè)中挑選出值得補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，一些已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)往往能夠帶動(dòng)另外一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在幫助一個(gè)產(chǎn)業(yè)在商業(yè)化的道路上走上正軌之后，政府應(yīng)該把目光轉(zhuǎn)移到太陽(yáng)能等那些更為需要補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)上。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣也能創(chuàng)造大量新就業(yè)崗位。.
近兩年頁(yè)美國(guó)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)不可擋，政府也十分重視。不僅大力開(kāi)發(fā)，還計(jì)劃出口，將美國(guó)打造成天然氣出口大國(guó)。頁(yè)巖氣支持者認(rèn)為，相較太陽(yáng)能，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的前景更為光明。有報(bào)告稱(chēng)到2020年頁(yè)巖氣能夠帶來(lái)100萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位，遠(yuǎn)勝于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。
加拿大天然氣公司Enbridge顧問(wèn)阿莉娜斯認(rèn)為，作為一種間歇性能源，太陽(yáng)能仍未解決儲(chǔ)能等關(guān)鍵問(wèn)題。相較之下，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的技術(shù)則相對(duì)成熟。從目前的情況來(lái)看，頁(yè)巖氣顯然是更值得政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。
盡管被頁(yè)巖氣的蓬勃發(fā)展搶去一些風(fēng)頭，但太陽(yáng)能支持者仍應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)充滿信心。就像過(guò)去推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源一樣，太陽(yáng)能能夠給美國(guó)帶來(lái)的好處也是實(shí)實(shí)在在的。如今美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，政府不能在此時(shí)選擇停止對(duì)該產(chǎn)業(yè)的支持，否則將給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的影響。
（來(lái)源：《光伏》雜志網(wǎng)站，文章有刪節(jié)，標(biāo)題有改動(dòng)）
