然而，就是這樣一個(gè)昔日最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)，如今面臨的道路卻并不平坦。受經(jīng)濟(jì)等大環(huán)境的影響，德國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)也面臨重重困難，風(fēng)光難再了。
反對(duì)之聲漸起
今年1月，德國(guó)公布了一份研究報(bào)告，矛頭直指太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，聲稱在德國(guó)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了政府在綠色能源領(lǐng)域補(bǔ)貼總額的50%左右，卻僅僅滿足了全國(guó)大約3%的電力需求。相比之下，同樣的成本投入，風(fēng)能可以生產(chǎn)其5倍的電力、水力發(fā)電可以生產(chǎn)6倍，即使是生物質(zhì)能也能達(dá)到太陽(yáng)能發(fā)電的3倍，因此，太陽(yáng)能簡(jiǎn)直堪稱迄今為止最沒(méi)有效率的可再生能源。
這一說(shuō)法看來(lái)似乎有些聳人聽(tīng)聞，不過(guò)如今德國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的聲浪的確正在增強(qiáng)。有業(yè)內(nèi)人士指出，德國(guó)的年平均日照時(shí)間僅為1528小時(shí)，只有西班牙的一半左右，其實(shí)并不適合發(fā)展太陽(yáng)能。美國(guó)一家電力公司負(fù)責(zé)人甚至稱，德國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能如同“在阿拉斯加種菠蘿”，完全沒(méi)有前途。就連德國(guó)總理默克爾的能源政策顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厄爾德曼也批評(píng)稱，發(fā)展太陽(yáng)能可能是德國(guó)在環(huán)保政策上“最昂貴的錯(cuò)誤”。
補(bǔ)貼一減再減
面對(duì)鵲起的反對(duì)之聲，德國(guó)政府似乎也有點(diǎn)沉不住氣了，開(kāi)始明確表示，要逐步削減對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。于是，削減補(bǔ)貼的政策接二連三地出臺(tái)。德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒提出，未來(lái)要逐月削減對(duì)太陽(yáng)能的補(bǔ)貼，并且要進(jìn)一步加大削減的力度。與此同時(shí)，德國(guó)政府還計(jì)劃削減對(duì)太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼。
另?yè)?jù)德國(guó)《明鏡在線》報(bào)道，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟還在緊鑼密鼓地修訂《可再生能源法》，擬將風(fēng)能作為新能源的主攻方向。據(jù)羅斯勒透露，政府計(jì)劃到2020年，太陽(yáng)能發(fā)電新裝機(jī)容量不得超過(guò)900萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于每年僅能增加100萬(wàn)千瓦。他還要求盡快將德國(guó)政府的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼削減25%到32%。
不斷下調(diào)太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致了很多光伏組件制造商的破產(chǎn)，擔(dān)心失去工作的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)員工還在柏林舉行了示威游行。據(jù)德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)警告，政府大幅削減補(bǔ)貼有可能影響光伏產(chǎn)業(yè)約10萬(wàn)個(gè)工作崗位，整個(gè)產(chǎn)業(yè)都將面臨嚴(yán)重危機(jī)。
住宅太陽(yáng)能仍有潛力
盡管補(bǔ)貼削減給德國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了諸多不利影響，但也有人認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的未來(lái)并沒(méi)有那么悲觀。德國(guó)工商總會(huì)DIHK日前表示，盡管光伏補(bǔ)貼大幅下調(diào)，但是今年德國(guó)太陽(yáng)能面板的安裝量仍有望創(chuàng)下新高。DIHK預(yù)計(jì)，今年德國(guó)的太陽(yáng)能面板安裝仍將達(dá)到800萬(wàn)千瓦。
DIHK指出，德國(guó)2011年太陽(yáng)能光伏裝機(jī)量為750萬(wàn)千瓦，達(dá)到了政府預(yù)定目標(biāo)的2倍。即便未來(lái)補(bǔ)貼大降，由于光伏組件價(jià)格的下降，今年德國(guó)的安裝量仍有提升的空間。
不過(guò)，德國(guó)的太陽(yáng)能光伏組件商卻并不認(rèn)為這是什么好消息。德國(guó)太陽(yáng)能電池板光伏組件商InavonSpies表示：“我們面臨著巨大的壓力，產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重供過(guò)于求，很難以合理的價(jià)格售出。”
另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，補(bǔ)貼的下調(diào)很可能迫使德國(guó)光伏市場(chǎng)轉(zhuǎn)向住宅發(fā)電系統(tǒng)。根據(jù)德國(guó)政府的規(guī)定，從2013年起，裝機(jī)量低于10千瓦的系統(tǒng)只有85%的能夠獲得補(bǔ)貼，其余15%的電力僅能由電力生產(chǎn)者自己消費(fèi)掉或者賣掉；并且大型設(shè)施還設(shè)置了90%的補(bǔ)貼上限。這樣一來(lái)，除了那些日照較弱或性價(jià)比較低的小型系統(tǒng)以及安裝費(fèi)用高、難度大的系統(tǒng)，德國(guó)中部和南部地區(qū)的住宅光伏系統(tǒng)普遍能夠從中受惠。
市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IHS iSuppli也認(rèn)為德國(guó)的住宅用太陽(yáng)能還有發(fā)展的潛質(zhì)。該機(jī)構(gòu)表示，目前看來(lái)，德國(guó)的住宅用太陽(yáng)能系統(tǒng)的投資回報(bào)率還是不錯(cuò)的，特別是1000千瓦及以上的大型屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)，預(yù)計(jì)受這些大型系統(tǒng)的帶動(dòng)未來(lái)德國(guó)的住宅太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)仍有一定的發(fā)展空間。
不過(guò)，環(huán)保主義者瓦赫洛特卻認(rèn)為，這種推進(jìn)住宅太陽(yáng)能發(fā)展的方式意味著把窮人的錢(qián)再分配給富人。“那些租住在公寓樓里的人們并不會(huì)安裝光伏系統(tǒng)，而那些相對(duì)來(lái)說(shuō)更為富有的、擁有自己住房的富人才會(huì)在屋頂安裝太陽(yáng)能電池板，公寓的人們卻要為此每年額外支付80歐元的電費(fèi)。”
