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政府力推區(qū)域交易平臺 煤炭交易定價權(quán)陷博弈

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國經(jīng)營報 發(fā)布時間:2015-01-10 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近三年的煤炭“熊市”讓煤炭交易平臺呈現(xiàn)出遍地開花的井噴態(tài)勢。

“交易集聚、信息集聚、資金集聚,這些都是傳統(tǒng)煤炭銷售模式所不能比的?!痹趦?nèi)蒙古煤炭交易會上,內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理溫琳向《中國經(jīng)營報(博客,微博)》記者表示,隨著煤炭市場化推進(jìn),電子化交易將成為煤炭交易的大趨勢。

在剛剛結(jié)束的煤炭訂貨會上神華集團(tuán)2015年年度煤炭訂貨合同簽訂儀式的主場就在內(nèi)蒙古煤炭交易中心——一家第三方煤炭電子商務(wù)平臺舉行的。

據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計,當(dāng)前區(qū)域性煤炭交易平臺超過了30家。據(jù)金銀島測算的數(shù)據(jù),目前國內(nèi)包括電商等已建或在建的煤炭交易平臺總數(shù)已經(jīng)超過80家。

“煤炭交易平臺雖數(shù)量較多,但是運行良好的卻為數(shù)不多,而這些運行良好的交易平臺大多都是政府或者具有國資背景的大煤企所支持,因此,這些煤炭交易平臺自然也就代表不同的利益方,從而誘發(fā)煤炭交易區(qū)域定價權(quán)的博弈。”金銀島資深煤炭分析師戴兵表示。

“煤炭上網(wǎng)”熱潮起

煤炭上網(wǎng)有多熱?

以煤炭大省陜西為例,截至2014年12月20日,中國(太原)煤炭交易中心注冊交易商已達(dá)9615戶,比2013年同期增加2147戶。2014年1月1日至12月20日期間該交易中心網(wǎng)上煤炭交易量為13.13億噸,交易額達(dá)到6521.37億元。

不少煤炭交易中心的工作人員都表示,2014年明顯感覺平臺“熱”了。

東北亞煤炭交易中心創(chuàng)造的“東煤短長協(xié)”在本屆全國煤炭交易會上引發(fā)了一輪新的討論,自上線以來,僅8個月的時間,線上交易量已經(jīng)增加了20倍,累計交易量達(dá)到了880萬噸。但在這個平臺成立的前幾年里,交易從未這樣活躍過。

事實上,對于交易平臺的支持多年前就已經(jīng)出臺了。 早在2005年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中提出的, 要求加快建設(shè)以全國煤炭交易中心為主體,以區(qū)域市場為補(bǔ)充,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,形成政府宏觀調(diào)控、市場為主體的現(xiàn)代化煤炭交易體系。

2012年12月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》,取消重點合同,提出了建立煤炭產(chǎn)、運、需新的機(jī)制,研究制定交易規(guī)則,培育和發(fā)展全國煤炭交易的市場體系。

轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在2014年5月份,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)煤炭交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。將建設(shè)若干個區(qū)域性煤炭交易市場和2~3個全國性煤炭交易市場的目標(biāo)。受到政策刺激,煤炭企業(yè)、港口、煤炭物流貿(mào)易商、IT企業(yè)、甚至包括地方國資企業(yè)以及煤炭行業(yè)協(xié)會,均加入了煤炭交易平臺建設(shè)浪潮。

地方政府以及地方大型煤企的參與熱情成為這一輪“煤炭上網(wǎng)熱”的重要推手。 截至2015年1月7日,神華煤炭交易網(wǎng)累計成交量1.005億噸,突破一億噸大關(guān)。

“煤炭電商交易平臺的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在,為煤炭供需雙方提供了合同結(jié)算、煤炭質(zhì)量以及物流運輸?shù)葮I(yè)務(wù);但是,現(xiàn)在大多交易平臺卻由于資金等方面的因素提供不了上述便利,有的交易平臺甚至長時間沒有交易量,已經(jīng)淪落成了名副其實的"空架子"。”戴兵向記者表示,“除了由地方政府或者大煤企支持的交易中心之外,其他的交易中心成交量非常有限,對市場來說意義不大?!?

煤炭專家李朝林向記者表示,煤炭價格的不斷走低,使得煤炭市場格局正在發(fā)生變化,同時也正是煤炭交易平臺介入的時機(jī),但區(qū)域煤炭交易平臺發(fā)展“過熱”卻不利形成全國性煤炭交易市場。

另外,李朝林指出,這些區(qū)域性的煤炭交易中心背后都隱藏了大煤企或者地方政府的訴求,因此,它們也在暗中角力,都希望能通過交易量的提升,成為全國性的交易中心。這些代表不同利益群的區(qū)域交易中心必將引發(fā)區(qū)域煤炭交易定價權(quán)的博弈。

地方煤炭定價權(quán)博弈

現(xiàn)實中,對于煤炭價格指數(shù)話語權(quán)的爭奪已經(jīng)開始。

煤炭價格指數(shù)是煤炭經(jīng)銷商交易煤炭的重要價格參考依據(jù),但是目前國內(nèi)眾多煤炭交易中心都會公布自己的價格指數(shù),而且存在差異;那么究竟哪一家的價格指數(shù)最貼近煤炭市場真正交易價格?在2014年歲末,內(nèi)蒙古煤炭交易會上,部分煤炭經(jīng)銷商向記者提出上述質(zhì)疑。

對此,內(nèi)蒙古煤炭交易中心的一位工作人員向記者解釋稱,之所以煤炭價格交易指數(shù)在不同地方交易平臺上存在差異,那是因為煤炭受運力以及產(chǎn)銷地的影響而表現(xiàn)出不同價格指數(shù)。

但是,國內(nèi)某咨詢機(jī)構(gòu)的分析師張靜卻提出不同的看法,除了上述交易中心人士解釋的原因外,在國內(nèi),大多數(shù)煤炭交易平臺代表的都是交易平臺設(shè)立地的煤炭企業(yè)以及某些少數(shù)煤企“大佬”的利益,因此,這種區(qū)域交易平臺上的價格指數(shù)只能體現(xiàn)某區(qū)域的煤炭價格,并不能體現(xiàn)整個煤炭市場的價格。

記者隨后對國內(nèi)幾個產(chǎn)煤大省進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)煤大省幾乎都有配有煤炭交易平臺。

例如,陜西有陜西煤炭交易中心,山西有山西煤炭交易中心、內(nèi)蒙古有內(nèi)蒙古煤炭交易中心。雖然這些交易中心號稱獨立運營,但是都得到了地方政府的支持,有的甚至直接服務(wù)某些大型煤企。

在內(nèi)蒙古煤炭交易會上,有參會的煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向記者表示,內(nèi)蒙古煤炭交易會的“重頭戲”其實是神華的訂貨會。隨后,得到內(nèi)蒙古交易中心工作人員證實,的確在交易會的前兩天舉辦了神華的訂貨會,并且成績斐然。

既然內(nèi)蒙古煤炭交易會的重頭戲是神華的訂貨會,那么其他的煤炭交易會是否也有類似的訂貨會呢?

隨后,記者集中梳理了2014年年末舉辦的交易會發(fā)現(xiàn),不管是陜西舉辦的“2015年全國煤炭交易會”還是山西省舉辦的“中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會”都有相應(yīng)的煤炭訂貨會,只是煤炭訂貨會的“主角“不同而已,陜西簽訂貨會是以陜煤等大型企業(yè)為主體,而山西,則是以同煤等當(dāng)?shù)卮笮兔浩鬄橹黧w。

對此,戴兵表示,雖然煤炭交易中心自稱是獨立的“第三方”,但還是要接收地方政府指導(dǎo),并亟須得到大型煤企的支持來提高交易量,因此,自然也要代表相應(yīng)的利益群去角逐煤炭交易的定價權(quán)。

至于這種交易定價權(quán)的博弈能否促使煤炭市場構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的交易體系,有煤炭監(jiān)管部門人士表示,無論是哪一家煤炭交易平臺,其在中國神華(601088,股吧)等大型煤企前,都還很弱小,亦不可能形成所謂的獨立定價權(quán)。

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關(guān)鍵字:煤炭 電價

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