中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”），標(biāo)志著新能源上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格。這一改革旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。本文基于當(dāng)前改革實(shí)踐，對(duì)新能源全面入市的市場(chǎng)化路徑進(jìn)行系統(tǒng)性思考，提出建議，以期為“十五五”期間電力市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
新能源入市后面臨的問題與挑戰(zhàn)
136號(hào)文標(biāo)志著中國(guó)新能源發(fā)電從保障性收購(gòu)、有序入市正式進(jìn)入到全面入市階段。當(dāng)前，高比例新能源接入導(dǎo)致電力系統(tǒng)供需失衡加劇，特別是在新能源發(fā)電高峰期，如光伏中午時(shí)段或風(fēng)電大風(fēng)期，供給遠(yuǎn)超需求，市場(chǎng)價(jià)格被壓低至零甚至負(fù)值。2025年初，新能源上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施市場(chǎng)化改革后，現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)放寬，申報(bào)價(jià)格下限考慮市場(chǎng)外收益，如綠證，允許負(fù)電價(jià)存在，以反映供過于求的實(shí)際情況。然而，這種機(jī)制在實(shí)踐中引發(fā)連鎖反應(yīng)，零電價(jià)、負(fù)電價(jià)頻繁出現(xiàn)，不僅源于新能源低邊際成本和間歇性發(fā)電特性，還受市場(chǎng)主體多元化及天氣影響。具體而言，零電價(jià)、負(fù)電價(jià)的主要成因體現(xiàn)在新能源出力波動(dòng)大，高發(fā)電時(shí)段供給過剩，發(fā)電企業(yè)為避免棄風(fēng)棄光，愿意以零價(jià)甚至負(fù)價(jià)競(jìng)標(biāo)以確保上網(wǎng)；中長(zhǎng)期交易機(jī)制不足，交易周期長(zhǎng)、頻次低，無法平滑現(xiàn)貨市場(chǎng)波動(dòng)；儲(chǔ)能和跨區(qū)輸電能力有限，無法有效轉(zhuǎn)移過剩電量。這些問題進(jìn)一步放大對(duì)傳統(tǒng)火電機(jī)組的沖擊?；痣姍C(jī)組作為系統(tǒng)調(diào)節(jié)主力，需要在新能源不確定性增加時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)，提供旋轉(zhuǎn)備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)，以保障供電可靠性。但在零電價(jià)、負(fù)電價(jià)下，火電機(jī)組難以收回成本，甚至出現(xiàn)虧損。此外，電力系統(tǒng)整體不確定性上升，由于新能源具有單廠容量小、廠站數(shù)量多的特點(diǎn)，傳統(tǒng)“預(yù)測(cè)-落實(shí)”規(guī)劃范式難以適應(yīng)，電力電量平衡難度加大，顯著增加潮流安全約束復(fù)雜程度，時(shí)常導(dǎo)致實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清計(jì)算不收斂。這不僅對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，還涉及多元利益主體協(xié)調(diào)，系統(tǒng)成本巨額上升，影響“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
新能源全面入市的意義
新能源入市是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)體系向綠色轉(zhuǎn)型、減少化石能源依賴，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心措施。在清潔低碳大方向下，新能源入市有助于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，通過競(jìng)價(jià)形成價(jià)格，激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和成本下降。
新能源全面入市，不僅是市場(chǎng)主體增加與價(jià)格機(jī)制調(diào)整，更是價(jià)值讓渡的過程。一方面，資源從高成本火電向低成本新能源再配置，新能源低成本優(yōu)勢(shì)向社會(huì)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總成本下降和社會(huì)總福利上升。同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中，發(fā)電企業(yè)和用戶間的互動(dòng)可視為博弈過程，通過策略均衡實(shí)現(xiàn)福利最大化，避免單一主體壟斷導(dǎo)致的效率損失。具體意義體現(xiàn)在社會(huì)總成本下降，新能源零邊際成本驅(qū)動(dòng)電價(jià)下行，降低終端用戶用電成本。另一方面，新能源入市打破地域壁壘，促進(jìn)跨省跨區(qū)交易規(guī)模擴(kuò)大，有利于電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。在區(qū)域協(xié)調(diào)視角下，更廣泛的區(qū)域間電力交易和更大規(guī)模的輸電網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，電力系統(tǒng)區(qū)域協(xié)調(diào)和電力交易具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，有助于實(shí)現(xiàn)福利均衡，送端與受端通過跨區(qū)交易，平衡區(qū)域差異，形成互利格局，避免區(qū)域孤島導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。送端省份如“三北”地區(qū)新能源資源富集，入市后可通過“西電東送”實(shí)現(xiàn)“西電東用”和“產(chǎn)業(yè)西移”，更能增加本地新能源的消納能力，轉(zhuǎn)移新能源大發(fā)時(shí)過量的電力供應(yīng)給受端省份，改善本地供需關(guān)系緊平衡，避免零電價(jià)等極端情況的出現(xiàn)。受端省份如江蘇、廣東用電需求旺盛，新能源入市可降低電價(jià)，提升整體市場(chǎng)活力，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
新能源全面入市應(yīng)處理好的關(guān)鍵點(diǎn)
新能源全面入市的前提，是在安全可靠約束下，確保供電可靠性，同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)主體充分競(jìng)爭(zhēng)與合理競(jìng)爭(zhēng)。電力系統(tǒng)安全是基礎(chǔ)，需統(tǒng)籌發(fā)展和安全。這要求從多個(gè)維度強(qiáng)化制度保障和規(guī)則設(shè)計(jì)，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
首先，安全可靠約束是新能源入市的底線要求。按照價(jià)格市場(chǎng)形成、責(zé)任公平承擔(dān)、區(qū)分存量增量、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。具體而言，安全約束包括電力電量平衡、系統(tǒng)慣量維持和極端事件應(yīng)對(duì)。新能源出力隨機(jī)波動(dòng)、負(fù)荷需求多變難測(cè)、極端天氣常態(tài)出現(xiàn)等多重不確定性疊加，傳統(tǒng)規(guī)劃范式難以適應(yīng)。需確保電力系統(tǒng)有效容量合理充裕度，近年來發(fā)電有效容量增長(zhǎng)不及負(fù)荷增長(zhǎng)速度，系統(tǒng)有效容量充裕度趨緊。“十四五”期間，全國(guó)最大負(fù)荷年均增長(zhǎng)超過9300萬千瓦，而有效發(fā)電容量年均增長(zhǎng)僅為5300萬千瓦。經(jīng)研判，系統(tǒng)有效容量與最大負(fù)荷的比值在全國(guó)層面需要達(dá)到1.18~1.2才能有效保障電力平衡。
其次，提升新能源出力不確定性應(yīng)對(duì)能力是滿足電網(wǎng)安全約束與發(fā)展電力市場(chǎng)的核心關(guān)鍵。高比例新能源接入導(dǎo)致出力隨機(jī)波動(dòng)、間歇性和不確定性加劇，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)難以適應(yīng)，容易引發(fā)電力電量平衡難度加大、價(jià)格劇烈波動(dòng)和系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。從理論層面看，需基于風(fēng)險(xiǎn)量化模型和優(yōu)化理論，建立不確定性評(píng)估框架。在高不確定性環(huán)境下，可引入蒙特卡洛模擬和隨機(jī)優(yōu)化模型，將新能源出力波動(dòng)轉(zhuǎn)化為概率分布，量化對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)影響，幫助市場(chǎng)參與主體制定魯棒性調(diào)度策略。這有助于平抑不確定性帶來的沖擊與經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)均衡，同時(shí)避免單一預(yù)測(cè)偏差導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈。從技術(shù)層面看，需大力發(fā)展先進(jìn)預(yù)測(cè)技術(shù)和儲(chǔ)能系統(tǒng)，提升系統(tǒng)對(duì)不確定性的響應(yīng)能力。加快人工智能和大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的出力預(yù)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法分析氣象數(shù)據(jù)和歷史出力曲線，提高短期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，減少偏差對(duì)電網(wǎng)的沖擊。在儲(chǔ)能領(lǐng)域，推動(dòng)鋰離子電池和液流電池等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電峰谷轉(zhuǎn)移，提供連續(xù)可靠電力供應(yīng)。同時(shí)，推廣風(fēng)光互補(bǔ)和多能耦合，構(gòu)建具備高韌性的系統(tǒng)友好型電站，進(jìn)一步降低不確定性對(duì)整體系統(tǒng)的干擾。
最后，在新能源自愿參與日前市場(chǎng)的背景下，需完善現(xiàn)貨和中長(zhǎng)期市場(chǎng)規(guī)則，縮短交易周期，提高頻次，實(shí)現(xiàn)周、多日、逐日開市。這有助于平滑價(jià)格波動(dòng)，減少零電價(jià)、負(fù)電價(jià)發(fā)生。日前市場(chǎng)與可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)的有效配合能夠在釋放市場(chǎng)優(yōu)化配置資源潛力、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的同時(shí)保障電力安全可靠。在安全約束下競(jìng)爭(zhēng)公平，從保證電力系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度的必要性出發(fā)，設(shè)計(jì)適應(yīng)中國(guó)電力市場(chǎng)環(huán)境的容量市場(chǎng)機(jī)制，需保障火電機(jī)組合理收益，通過差價(jià)結(jié)算機(jī)制，對(duì)存量項(xiàng)目銜接現(xiàn)行政策，對(duì)增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)形成機(jī)制電價(jià)，有助于建設(shè)與新型電力系統(tǒng)相匹配的體制機(jī)制。此外，禁止不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為，如不合理分?jǐn)傎M(fèi)用或強(qiáng)制配置儲(chǔ)能作為新建項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。這有助于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免市場(chǎng)扭曲。
通過這些措施，確保安全可靠約束下，市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)充裕競(jìng)爭(zhēng)與合理競(jìng)爭(zhēng)，避免改革風(fēng)險(xiǎn)放大系統(tǒng)脆弱性。從成本疏導(dǎo)框架看，建立電能量市場(chǎng)疏導(dǎo)生產(chǎn)成本、輔助服務(wù)市場(chǎng)疏導(dǎo)調(diào)節(jié)成本、容量市場(chǎng)疏導(dǎo)增量成本的市場(chǎng)體系，能有效確保成本合理分擔(dān)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的高效配置。
新能源全面入市情況下的供需協(xié)同
在新型電力系統(tǒng)框架下，供需協(xié)同是化解新能源波動(dòng)性的關(guān)鍵。通過動(dòng)態(tài)平衡波動(dòng)性負(fù)荷與供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)供需平衡。這要求從負(fù)荷側(cè)和供應(yīng)側(cè)雙向發(fā)力，引入先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)。
在負(fù)荷側(cè)引入負(fù)荷聚合商或虛擬電廠等新型市場(chǎng)主體來平抑不確定性。虛擬電廠作為聚合分布式資源的平臺(tái)，能將可調(diào)節(jié)負(fù)荷、負(fù)荷側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等分散資源整合，提供靈活調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)高效率、規(guī)?；目焖夙憫?yīng)，以應(yīng)對(duì)短時(shí)電力供需緊張和新能源消納問題。面向虛擬電廠、負(fù)荷聚合商、用戶單獨(dú)參與等多種市場(chǎng)參與方式，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則與注冊(cè)條件，支撐需求側(cè)資源順利入市。從演化博弈視角看，需求側(cè)參與電力市場(chǎng)的策略均衡穩(wěn)定性，隨著新能源滲透率的不斷提升發(fā)生了深刻變化，尤其是需求側(cè)資源參與電力市場(chǎng)在提升電力系統(tǒng)靈活性以及推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型等方面的作用愈發(fā)突出。分布式資源以聚合虛擬電廠形式參與電網(wǎng)互動(dòng)調(diào)節(jié)是發(fā)展新型電力系統(tǒng)的重要途徑，也是國(guó)家“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃的核心內(nèi)容。在廣東電網(wǎng)試點(diǎn)中，虛擬電廠聚合超過100萬千瓦負(fù)荷資源，參與分鐘級(jí)需求響應(yīng)，顯著提升系統(tǒng)響應(yīng)效率。現(xiàn)階段，我國(guó)虛擬電廠發(fā)展面臨技術(shù)與管理層面的雙重挑戰(zhàn)，新能源、新型儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源形態(tài)多樣、運(yùn)行特性差異大，導(dǎo)致聚合響應(yīng)效率偏低、協(xié)同優(yōu)化難度大，需大力發(fā)展虛擬電廠，提升源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)水平。
在供應(yīng)側(cè)添加儲(chǔ)能設(shè)施來平抑新能源出力的不確定性，儲(chǔ)能可作為緩沖以平抑新能源間歇性出力，實(shí)現(xiàn)峰谷轉(zhuǎn)移。在“三北”地區(qū)，結(jié)合“沙戈荒”新能源大基地建設(shè)，配置儲(chǔ)能可有效減少棄風(fēng)棄光，促進(jìn)集中式新能源通過大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)廣域高效配置。同時(shí)，分布式儲(chǔ)能資源更大規(guī)模應(yīng)用，推動(dòng)電源側(cè)加大存量挖潛與增量?jī)?yōu)配，電網(wǎng)側(cè)夯實(shí)物理網(wǎng)架及互濟(jì)條件。在容量補(bǔ)償機(jī)制下，設(shè)計(jì)容量市場(chǎng)有助于保障各類電源投資成本回收，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保用戶可靠用電。構(gòu)建多時(shí)間尺度調(diào)節(jié)資源體系，需統(tǒng)籌考慮優(yōu)化組合多類型調(diào)節(jié)資源，避免單一資源飽和效應(yīng)。同時(shí)，鼓勵(lì)跨區(qū)域協(xié)作，送端省份通過虛擬電廠聚合本地資源，向受端省份輸送靈活電力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供需協(xié)同。推動(dòng)電力系統(tǒng)運(yùn)行和電力市場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)，包括區(qū)域市場(chǎng)之間對(duì)于日前機(jī)組安排、機(jī)組組合、備用設(shè)置、實(shí)時(shí)調(diào)度和市場(chǎng)結(jié)算的具體流程和規(guī)范，有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。這些方法有助于緩解供需緊平衡、提升有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新能源高效消納。
新能源入市競(jìng)價(jià)方法
新能源全面入市是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵步驟，其間歇性和低邊際成本特性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)提出更高要求。以下通過比較“報(bào)量報(bào)價(jià)參與競(jìng)價(jià)”“價(jià)格接受者”和“機(jī)制電價(jià)”三種入市方法的利弊，分析其適用場(chǎng)景和對(duì)當(dāng)今電力系統(tǒng)的適配性。
“報(bào)量報(bào)價(jià)參與競(jìng)價(jià)”方式允許新能源企業(yè)根據(jù)出力預(yù)測(cè)和成本自主申報(bào)電量和價(jià)格，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此方式充分利用市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，激勵(lì)新能源企業(yè)優(yōu)化競(jìng)價(jià)策略，提升出力預(yù)測(cè)精度，促進(jìn)資源高效配置。在高比例新能源接入場(chǎng)景下，發(fā)電企業(yè)可通過靈活報(bào)價(jià)反映供需變化，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。然而，新能源出力不確定性導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏差風(fēng)險(xiǎn)較高，尤其在供給過剩時(shí)段，發(fā)電企業(yè)為避免棄電可能報(bào)出零價(jià)或負(fù)價(jià)，引發(fā)價(jià)格劇烈波動(dòng)，擾亂市場(chǎng)穩(wěn)定。頻繁報(bào)價(jià)調(diào)整對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力要求較高，中小型新能源企業(yè)可能因管理能力不足而處于劣勢(shì)，增加參與壁壘，短期內(nèi)可能加劇系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
“價(jià)格接受者”模式要求新能源企業(yè)接受市場(chǎng)出清價(jià)格，不主動(dòng)參與競(jìng)價(jià)。此方式顯著簡(jiǎn)化市場(chǎng)參與流程，降低因預(yù)測(cè)偏差導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，適合當(dāng)前新能源預(yù)測(cè)和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚未完全成熟的階段。通過接受市場(chǎng)價(jià)格，新能源企業(yè)無需頻繁調(diào)整報(bào)價(jià)，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)和零電價(jià)、負(fù)電價(jià)現(xiàn)象發(fā)生，有助于市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行并維護(hù)火電機(jī)組等調(diào)節(jié)資源的經(jīng)濟(jì)性，特別是在波動(dòng)性較大的市場(chǎng)環(huán)境中，此模式可有效降低價(jià)格崩盤風(fēng)險(xiǎn)。然而，該模式限制了市場(chǎng)對(duì)新能源價(jià)格的發(fā)現(xiàn)能力，新能源環(huán)境價(jià)值和社會(huì)效益難以通過市場(chǎng)價(jià)格直接體現(xiàn)，收益穩(wěn)定性需依賴綠證或輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)韧獠繖C(jī)制，長(zhǎng)期可能影響投資激勵(lì)。
“機(jī)制電價(jià)”方式通過政策設(shè)定固定或浮動(dòng)的電價(jià)機(jī)制，為新能源提供穩(wěn)定收益預(yù)期。例如，通過差價(jià)合約或基準(zhǔn)電價(jià)，存量項(xiàng)目銜接保障性電價(jià)，增量項(xiàng)目參考市場(chǎng)競(jìng)價(jià)形成機(jī)制電價(jià)。此方式能保障新能源投資回報(bào)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)規(guī)?；l(fā)展，特別適合“三北”地區(qū)等新能源資源富集區(qū)域的集中式項(xiàng)目。穩(wěn)定的收益預(yù)期有助于吸引長(zhǎng)期投資，推動(dòng)新能源裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)。然而，機(jī)制電價(jià)可能削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率，過度依賴政策支持易導(dǎo)致資源配置扭曲，且難以動(dòng)態(tài)反映供需變化，長(zhǎng)期可能推高系統(tǒng)成本，降低市場(chǎng)活力。
比較三種方式，價(jià)格接受者模式在當(dāng)前階段最具適用性。其簡(jiǎn)化參與流程，降低零電價(jià)、負(fù)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，適合新能源預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)能力尚未完全成熟的過渡期。通過輔助服務(wù)市場(chǎng)和綠證機(jī)制保障收益，可有效激勵(lì)新能源投資，同時(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。報(bào)量報(bào)價(jià)方式雖能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，但對(duì)預(yù)測(cè)和管理能力要求高，短期內(nèi)易加劇價(jià)格波動(dòng)；機(jī)制電價(jià)方式保障收益但可能抑制市場(chǎng)活力，適合作為補(bǔ)充而非主導(dǎo)模式。需進(jìn)一步完善市場(chǎng)規(guī)則，縮短交易周期至周或逐日，優(yōu)化輔助服務(wù)市場(chǎng)設(shè)計(jì)，激勵(lì)需求側(cè)資源如電動(dòng)汽車參與負(fù)荷調(diào)整，匹配新能源出力波動(dòng)，達(dá)成新能源入市平穩(wěn)過渡。
新能源入市的三大核心任務(wù)
新能源全面入市的市場(chǎng)化改革要著力完成三大核心任務(wù)：
一是新能源入市需充分分析其與傳統(tǒng)能源的差異化特性，合理運(yùn)用價(jià)格歧視定價(jià)機(jī)制以提升市場(chǎng)效率。通過引入價(jià)格歧視機(jī)制，可根據(jù)新能源出力特性與負(fù)荷需求匹配程度，動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格信號(hào)，避免因顯著成本差異導(dǎo)致新能源壓低市場(chǎng)出清價(jià)格、削弱火電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性，從而激勵(lì)高效資源配置，維護(hù)市場(chǎng)公平與穩(wěn)定性。
二是新能源入市需正視波動(dòng)性對(duì)市場(chǎng)出清不收斂的沖擊，優(yōu)化機(jī)制以保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。新能源出力隨機(jī)性強(qiáng)，易導(dǎo)致供需短期失衡，擾亂市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定性。傳統(tǒng)市場(chǎng)出清機(jī)制基于穩(wěn)定的供需假設(shè)，難以適應(yīng)新能源的高彈性供給特性，需通過動(dòng)態(tài)定價(jià)模型和多時(shí)間尺度交易機(jī)制，縮短交易周期，平滑價(jià)格波動(dòng)，提升市場(chǎng)對(duì)不確定性的響應(yīng)能力。
三是新能源入市需構(gòu)建完善的供需協(xié)同和靈活智能的電力平衡機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)主體在價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)下的實(shí)時(shí)響應(yīng)能力。系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力全面提升之前，建議新能源以價(jià)格接受者的身份參與市場(chǎng)，接受市場(chǎng)出清價(jià)格，減少主動(dòng)零價(jià)競(jìng)標(biāo)，簡(jiǎn)化參與流程，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)需加快人工智能和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，激勵(lì)用戶側(cè)資源快速調(diào)整負(fù)荷曲線以匹配新能源出力波動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量電力平衡。
