中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年是我國第十四個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，也是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。
2026年全國能源工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，必須以更大力度推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下，我國新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍、從局部突破到系統(tǒng)集成的歷史性跨越，為保障能源安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)上，新能源產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主力軍角色，引領(lǐng)能源體系的深刻變革，為建設(shè)能源強(qiáng)國、支撐中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁的綠色動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量躍升式發(fā)展
“十四五”時(shí)期是我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速的5年，其中2025年尤為關(guān)鍵。
2026年全國能源工作會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2025年，我國風(fēng)電光伏新增裝機(jī)約3.7億千瓦，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模突破17億千瓦，風(fēng)電光伏發(fā)電量約占全社會(huì)用電量的22%。
我國新能源發(fā)展取得的突破性成就，成功使其實(shí)現(xiàn)從能源體系的“有益補(bǔ)充”到“增長(zhǎng)主體”和“關(guān)鍵支撐”的角色轉(zhuǎn)變，完成了規(guī)模和質(zhì)量的同步提升。
國家能源局公布信息顯示，第一批風(fēng)電光伏基地基本建成投產(chǎn)，第二批、第三批建成投產(chǎn)約5000萬千瓦。
在遼闊的西部戈壁上，光伏矩陣綿延如藍(lán)色海洋，靜靜地汲取著太陽的能量；在漫長(zhǎng)的東部海岸線上，巨型風(fēng)機(jī)昂然屹立，捕捉著風(fēng)的律動(dòng)。
當(dāng)前，我國已建成全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的新能源產(chǎn)業(yè)體系，風(fēng)電、光伏裝機(jī)占全球總裝機(jī)近一半，新增裝機(jī)占全球六成，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比提升至60%左右，穩(wěn)居世界首位。
新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”成為國際市場(chǎng)上的亮眼名片。
我國生產(chǎn)的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，過去1年為全球減少二氧化碳排放約26.5億噸，與100多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行綠色能源項(xiàng)目合作，助力全球風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目平均每度電成本分別下降60%和80%。
在規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量同步提高。
通過加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行、完善市場(chǎng)機(jī)制等一系列措施，全國新能源平均利用率穩(wěn)定在94%以上，有效解決了大規(guī)模開發(fā)與高效消納的平衡難題。非化石能源消費(fèi)比例預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”規(guī)劃確定的20%目標(biāo)。
2025年8月，寧夏—湖南±800千伏特高壓直流工程正式并網(wǎng)，其年輸送容量超360億千瓦時(shí)，且新能源電量占比不低于50%；2025年10月，貫穿3000千米的輸電線路將內(nèi)蒙古由風(fēng)光資源轉(zhuǎn)化而來的綠電送至海南。源自西部的綠色電力，已能夠穩(wěn)定滿足東中部地區(qū)約20%的用電負(fù)荷。
在全社會(huì)用電量中，綠色電力占比接近40%，每3千瓦時(shí)的電能中就有1千瓦時(shí)來自清潔能源。能源結(jié)構(gòu)的綠色化程度顯著提升，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。
科技創(chuàng)新方面，我國在新能源技術(shù)裝備領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，新能源領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量占全球四成以上。光伏電池轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)不斷刷新世界紀(jì)錄。人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合，智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為培育新能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要支撐。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)取得實(shí)效，市場(chǎng)化改革推動(dòng)新能源從全額保障性收購向全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。促進(jìn)民營能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，絕大多數(shù)光伏設(shè)備制造企業(yè)和超過60%的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)為民營企業(yè)，民營資本已成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的重要力量。
集成融合引領(lǐng)進(jìn)一步升級(jí)
2026年全國能源工作會(huì)議提出以“集成融合創(chuàng)新發(fā)展”為關(guān)鍵路徑，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。我國新能源發(fā)展已進(jìn)入以系統(tǒng)思維推動(dòng)整體變革的新階段，正在引領(lǐng)一場(chǎng)發(fā)展模式的深刻轉(zhuǎn)型。
供給側(cè)正構(gòu)建多能互補(bǔ)、一體化開發(fā)的新格局。堅(jiān)持“先立后破”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用，拓寬新能源與產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展新空間。
在青海省海南藏族自治州的塔拉灘上，“光伏草場(chǎng)”里養(yǎng)育著的“光伏羊”正埋頭吃草，這是當(dāng)?shù)赝茝V“牧光互補(bǔ)”新模式的生動(dòng)注腳；在福建莆田南日島外的廣袤海域里，4兆瓦風(fēng)機(jī)巨翼破風(fēng)旋轉(zhuǎn)，5萬尾深海魚群在其下穿梭游弋，構(gòu)成了我國探索“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”的壯麗畫面。
強(qiáng)化多能源品種一體化開發(fā)，積極推進(jìn)水風(fēng)光一體化開發(fā)，利用水電調(diào)節(jié)能力平抑風(fēng)電光伏的波動(dòng)性。
我國首個(gè)水風(fēng)光一體化基地——雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地，以水電（包括梯級(jí)水電和抽水蓄能）為核心，規(guī)劃裝機(jī)7800萬千瓦，計(jì)劃到2035年全部建成，能夠最大程度帶動(dòng)風(fēng)光新能源規(guī)?；?、集約化開發(fā)。2025年10月，雅礱江流域孟底溝水電站、牙根一級(jí)水電站實(shí)現(xiàn)同步大江截流，標(biāo)志著基地建設(shè)取得新的突破。
拓展新能源非電利用領(lǐng)域，探索“風(fēng)光氫儲(chǔ)氨醇”一體化發(fā)展模式。
2025年12月16日，全球規(guī)模最大的綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目——“青氫一號(hào)”松原項(xiàng)目一期工程在吉林松原正式投產(chǎn)，項(xiàng)目多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，創(chuàng)新性采用“風(fēng)光氫氨醇一體化”模式，構(gòu)建起涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、氫基化工、氫能裝備和科技研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈條，其一期年生產(chǎn)綠氫量，相當(dāng)于當(dāng)前我國綠氫年產(chǎn)量的約五分之一。
在消費(fèi)側(cè)推動(dòng)節(jié)約優(yōu)先與綠電消費(fèi)的雙向互動(dòng)。堅(jiān)決遏制能源消費(fèi)總量不合理增長(zhǎng)，嚴(yán)格限制高耗能高排放項(xiàng)目，大力推進(jìn)節(jié)能增效。
2025年，我國核發(fā)綠證約29億個(gè)，交易規(guī)模超7.5億個(gè)，超過歷年綠證交易量的總和，為完善綠色能源消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)綠色電力交易市場(chǎng)健康發(fā)展，使綠色電力的環(huán)境價(jià)值得到充分體現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綠電直連為清潔能源從生產(chǎn)到消納鋪設(shè)了一條“捷徑”，虛擬電廠的資源聚合與智能調(diào)度能力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，深入實(shí)施“千家萬戶沐光行動(dòng)”“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”和電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓分布式新能源和綠色交通融入生產(chǎn)生活，使綠色消費(fèi)成為社會(huì)新風(fēng)尚。
系統(tǒng)側(cè)提升靈活調(diào)節(jié)與安全保障能力。隨著新能源發(fā)電占比的不斷提高，電力系統(tǒng)維持實(shí)時(shí)平衡與穩(wěn)定運(yùn)行的難度日益增大。對(duì)此，我國正著力構(gòu)建以新型儲(chǔ)能為核心的靈活性資源體系。
截至2025年，我國新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)容量首次超過1億千瓦，規(guī)模穩(wěn)居世界第一，在全球總裝機(jī)中占比逾四成。這一大型“能量調(diào)節(jié)池”，與穩(wěn)步推進(jìn)的抽水蓄能電站、不斷深化改造的煤電靈活性機(jī)組協(xié)同發(fā)力，共同形成了一個(gè)多樣化、響應(yīng)迅速、保障有力的調(diào)節(jié)資源網(wǎng)絡(luò)，有力支撐了電網(wǎng)在新能源高占比環(huán)境下的安全可靠運(yùn)行，確保了清潔電力既發(fā)得出，更送得穩(wěn)、用得好。
錨定能源強(qiáng)國目標(biāo)再出發(fā)
展望“十五五”時(shí)期及2030年遠(yuǎn)景，我國新能源發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展路徑清晰明確。
2026年全國能源工作會(huì)議明確指出：“錨定2030年初步建成新型能源體系、推進(jìn)能源強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)”“扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)提高新能源供給比重，全年新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)2億千瓦以上”“到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%，新能源發(fā)電裝機(jī)比重超過50%、成為電力裝機(jī)主體”，以更大力度推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
明確發(fā)展目標(biāo)，指引轉(zhuǎn)型方向。這意味著未來幾年，新能源仍需保持快速發(fā)展勢(shì)頭，而要驅(qū)動(dòng)能源轉(zhuǎn)型跑出“加速度”，還須全方位提前布局。
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，搶占發(fā)展先機(jī)。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的核心動(dòng)力。下一步，我國將加快推進(jìn)能源科技自立自強(qiáng)，特別是把握人工智能帶來的歷史性機(jī)遇。組織開展“人工智能+”能源融合試點(diǎn)和“人工智能+”能源標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，推動(dòng)人工智能技術(shù)在電網(wǎng)調(diào)度、故障預(yù)測(cè)、設(shè)備運(yùn)維、需求側(cè)響應(yīng)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、高效光伏、大容量風(fēng)電等重大技術(shù)裝備攻關(guān)，前瞻布局氫能、核聚變等未來能源產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
深化體制改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。
構(gòu)建新型能源體系必須有與之相適應(yīng)的體制機(jī)制保障。未來將全面深化能源領(lǐng)域改革，持續(xù)完善全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，健全綠色電力交易、輔助服務(wù)、容量市場(chǎng)等機(jī)制，使電力商品屬性更加完整，更好地反映成本、稀缺性和環(huán)境價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)能源法治建設(shè)，以新頒布的《中華人民共和國能源法》為基礎(chǔ)，構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的監(jiān)管制度框架，營造公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
拓展國際合作，貢獻(xiàn)中國智慧。
在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上，我國將繼續(xù)推進(jìn)全方位能源國際合作。鞏固與傳統(tǒng)能源伙伴的合作關(guān)系，保障能源供應(yīng)鏈安全；加強(qiáng)光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能等清潔能源技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目合作，推動(dòng)共建“一帶一路”綠色能源合作；積極參與全球能源治理，提升中國在國際能源事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型持續(xù)提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。
從“十四五”的輝煌成就到“十五五”的宏偉藍(lán)圖，中國新能源發(fā)展的歷程既是一場(chǎng)深刻的能源革命，也是一次發(fā)展模式的系統(tǒng)性重塑。它不僅改變了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，也在重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯、區(qū)域協(xié)調(diào)格局乃至人們的生活方式。當(dāng)清潔電力持續(xù)賦能各行各業(yè)，當(dāng)綠色能源深度融入發(fā)展血脈，中國式現(xiàn)代化的生態(tài)底色必將更加鮮明亮麗。
