中國儲能網(wǎng)訊:貴州省發(fā)展改革委、省能源局發(fā)布《推動減輕全省工商業(yè)企業(yè)用電負(fù)擔(dān)若干政策措施》,其中提到,完善峰谷電價(jià)政策與推動儲能參與市場。開展峰谷電價(jià)政策執(zhí)行效果評估,適時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,優(yōu)化峰谷時(shí)段劃分和電價(jià)浮動基數(shù);鼓勵工商業(yè)用戶配置儲能裝置,增加谷時(shí)段用電,減少峰時(shí)段用電;推動新型儲能參與電力市場交易。
推動減輕全省工商業(yè)企業(yè)用電負(fù)擔(dān)若干政策措施
為切實(shí)推動減輕全省工商業(yè)企業(yè)用電負(fù)擔(dān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)能源上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同良性發(fā)展,特制定本措施。
一、完善電煤價(jià)格形成機(jī)制
(一)建立電煤價(jià)格動態(tài)評估與成本調(diào)查機(jī)制。根據(jù)煤炭生產(chǎn)流通成本和市場形勢變化,結(jié)合電力保供情況,對電煤中長期交易價(jià)格合理區(qū)間開展評估并動態(tài)調(diào)整;全面開展重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本調(diào)查,發(fā)布分類型生產(chǎn)成本,探索建立標(biāo)桿成本制度,引導(dǎo)形成合理電煤價(jià)格。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(二)強(qiáng)化電煤中長期合同監(jiān)管。持續(xù)完善電煤中長期合同制度,引導(dǎo)煤、電雙方合理確定價(jià)格,強(qiáng)化履約監(jiān)管;加強(qiáng)煤炭市場監(jiān)管,全面清理額外增加交易成本的不合理收費(fèi),嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、價(jià)格串通等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局)
二、降低綜合發(fā)電成本
(三)露天煤礦產(chǎn)能優(yōu)先供應(yīng)電煤。促進(jìn)露天煤礦釋放產(chǎn)能,除特殊重大項(xiàng)目保障用煤外,露天煤礦所產(chǎn)煤炭相同條件下優(yōu)先供應(yīng)電煤。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委)
(四)推進(jìn)煤電升級改造降耗。落實(shí)《國家發(fā)展改革委?國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新一代煤電升級專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2025—2027年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2025〕363號),制定現(xiàn)役機(jī)組改造升級、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行與試點(diǎn)示范工作方案;鼓勵30萬千瓦級機(jī)組“上大壓小”,鼓勵現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,降低發(fā)電煤耗。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委)
(五)深化煤電聯(lián)營與固廢綜合利用。鼓勵通過一體化發(fā)展、大比例參股等方式,大力推進(jìn)煤炭與煤電、煤電與新能源聯(lián)營,提升火電競爭力;支持煤電企業(yè)加大粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固廢處置利用力度。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳)
(六)優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度。持續(xù)優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度管理,堅(jiān)持水電運(yùn)行聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,優(yōu)先支持清潔能源消納,重點(diǎn)支持高效煤電機(jī)組能發(fā)多發(fā),提升重點(diǎn)機(jī)組利用率,推動降低電力系統(tǒng)運(yùn)行成本。(責(zé)任單位:省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
三、深化電力市場化改革
(七)完善中長期市場交易機(jī)制。持續(xù)推動電力中長期市場建設(shè),動態(tài)完善交易方案,嚴(yán)格落實(shí)分時(shí)段、帶曲線簽約要求,優(yōu)化輔助服務(wù)市場細(xì)則;鼓勵電解鋁等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)或售電公司簽訂與產(chǎn)品價(jià)格、電煤價(jià)格聯(lián)動的電力交易合同。(責(zé)任單位:省能源局、貴州電力交易中心、貴州電網(wǎng)公司、省工業(yè)和信息化廳、國家能源局貴州監(jiān)管辦)
(八)推進(jìn)現(xiàn)貨市場建設(shè)運(yùn)行。積極融入南方區(qū)域電力市場,動態(tài)修編現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行等配套實(shí)施細(xì)則,科學(xué)確定現(xiàn)貨市場電能量申報(bào)和出清價(jià)格上下限,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和傳導(dǎo)價(jià)格信號;妥善處理非市場機(jī)組和市場機(jī)組發(fā)電銜接問題,推動用戶汛期參與現(xiàn)貨交易穿透比例穩(wěn)步提升,有效促進(jìn)水電多發(fā)降低用電成本。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國家能源局貴州監(jiān)管辦、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心)
(九)推動新能源全面進(jìn)入市場。落實(shí)《貴州省發(fā)展和改革委員會?貴州省能源局關(guān)于印發(fā)〈貴州省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案(試行)〉的通知》(黔發(fā)改價(jià)格〔2025〕659號)及配套實(shí)施細(xì)則,推動新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場,引導(dǎo)市場價(jià)格合理形成。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心)
(十)加強(qiáng)發(fā)電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。開展重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)成本調(diào)查(含5萬千瓦及以上大中型水電站),規(guī)范發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)行為,研究降低居民農(nóng)業(yè)交叉補(bǔ)貼路徑;加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)、售電公司等市場主體交易行為監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊分割市場、串通報(bào)價(jià)、操縱市場、價(jià)格同盟等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局貴州監(jiān)管辦、貴州電力交易中心)
四、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用
(十一)深化輸配電價(jià)改革與交叉補(bǔ)貼清理。積極配合國家開展第四監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電核價(jià)工作,持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高輸電效率,降低綜合線損率,繼續(xù)保持輸配電價(jià)比較優(yōu)勢;嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)分類規(guī)定,對執(zhí)行居民、農(nóng)業(yè)電價(jià)的用戶全面開展復(fù)核清查,合理縮減交叉補(bǔ)貼規(guī)模。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司)
(十二)完善峰谷電價(jià)政策與推動儲能參與市場。開展峰谷電價(jià)政策執(zhí)行效果評估,適時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,優(yōu)化峰谷時(shí)段劃分和電價(jià)浮動基數(shù);鼓勵工商業(yè)用戶配置儲能裝置,增加谷時(shí)段用電,減少峰時(shí)段用電;推動新型儲能參與電力市場交易。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
(十三)取消超低排放電價(jià)單獨(dú)結(jié)算機(jī)制。盡早退出煤電機(jī)組超低排放價(jià)格支持政策,降低系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
(十四)強(qiáng)化煤電容量電費(fèi)考核。嚴(yán)格執(zhí)行煤電機(jī)組最大出力申報(bào)、認(rèn)定及考核等規(guī)則,開展煤電容量電費(fèi)考核,對出力未達(dá)標(biāo)的煤電機(jī)組依規(guī)扣減容量電費(fèi)。(責(zé)任單位:國家能源局貴州監(jiān)管辦、貴州電網(wǎng)公司)
五、支持企業(yè)降本增效
(十五)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)相關(guān)園區(qū)和行業(yè)企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持將園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目用煤納入全省中長協(xié)保障。(責(zé)任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(十六)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同機(jī)制。圍繞黔北、黔中、黔西三大鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)建“能礦—電廠(來煤加工)—重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”一體化協(xié)同新機(jī)制;結(jié)合露天煤礦產(chǎn)能釋放,逐步將新增煤磷化工、新能源電池及材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入新機(jī)制;探索通過綠電直連、源網(wǎng)荷儲等多能互補(bǔ)方式,切實(shí)降低大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)用電成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局)
(十七)優(yōu)化企業(yè)用電策略。加強(qiáng)電價(jià)政策宣傳,指導(dǎo)工商業(yè)企業(yè)科學(xué)報(bào)裝變壓器容量,引導(dǎo)兩部制用戶合理選擇容需量電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式;通過減容、改善功率因數(shù)、合理調(diào)整用工時(shí)序等措施,持續(xù)優(yōu)化用電策略,降低用電成本。(責(zé)任單位:貴州電網(wǎng)公司)
(十八)規(guī)范非電網(wǎng)直供收費(fèi)行為。加快推進(jìn)非電網(wǎng)直供用戶“一戶一表”改造,嚴(yán)控新增非電網(wǎng)直供項(xiàng)目,在源頭上實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)直供、服務(wù)到戶;進(jìn)一步加強(qiáng)非電網(wǎng)直供行為監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司)
六、強(qiáng)化能源資源優(yōu)勢
(十九)強(qiáng)化能源保障與省際互濟(jì)能力。深入實(shí)施“六個(gè)一批”,加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,持續(xù)擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能,推進(jìn)煤炭儲備基地建設(shè);推動煤炭高效清潔利用,加快煤矸石填溝造地試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);支持開展源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)示范,一體推進(jìn)水火風(fēng)光儲發(fā)展;推進(jìn)保障穩(wěn)定運(yùn)行的能源市場建設(shè),支持煤炭交易平臺做強(qiáng)做大;推動省際電力互濟(jì)工程建設(shè),全力擴(kuò)大外送電量。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心)
各有關(guān)部門和單位要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真對照任務(wù)分工,明確具體舉措,做好組織實(shí)施工作。省發(fā)展改革委、省能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作聯(lián)動和溝通協(xié)商,及時(shí)解決政策落實(shí)中的困難和問題,形成工作合力,確保全力推動各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。




