中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計(jì)，2025年12月份共發(fā)布儲(chǔ)能相關(guān)政策88項(xiàng)，國家層面發(fā)布13項(xiàng)，涉及技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展規(guī)劃、參與電力市場(chǎng)、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多個(gè)方面。
地方層面發(fā)布了75項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)政策。其中發(fā)展規(guī)劃類的最多，共有29項(xiàng)相關(guān)政策發(fā)布，其中廣東、湖南、江西、安徽、甘肅等省委以及內(nèi)蒙古烏蘭察布、海南?？?、湖北荊門、遼寧沈陽、河北保定等地方市政府在“十五五”規(guī)劃中明確提出大力發(fā)展新型儲(chǔ)能建設(shè)，加快構(gòu)建智能電網(wǎng)建設(shè)。
用戶側(cè)政策有17項(xiàng)，涉及分時(shí)電價(jià)、虛擬電廠、綠電直連、分時(shí)電價(jià)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。技術(shù)創(chuàng)新類的政策有13項(xiàng)。監(jiān)督管理類的政策有5項(xiàng)。參與電力市場(chǎng)與補(bǔ)貼政策各有5項(xiàng)。此外，參與輔助服務(wù)市場(chǎng)有4項(xiàng)政策，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財(cái)政金融各有1項(xiàng)政策發(fā)布。
國家政策
12月1日，中華人民共和國海事局發(fā)布關(guān)于實(shí)施《國際海運(yùn) 危險(xiǎn)貨物規(guī)則》第42—24修正案的公告，對(duì)于適用UN 3090、UN 3091、UN 3480、UN 3481、UN 3551和UN 3552條目的鋰電池和鈉離子電池類貨物，在按照包裝導(dǎo)則LP903運(yùn)輸時(shí)，大宗包裝內(nèi)可裝載多個(gè)大型電池、大型電池組或含有大型單體電池或電池組的設(shè)備。
12月1日，國家發(fā)改委印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目行業(yè)范圍清單（2025年版）》。能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，可申報(bào)的范圍包括：風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電等清潔能源項(xiàng)目；儲(chǔ)能設(shè)施項(xiàng)目；特高壓輸電項(xiàng)目，增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。
12月15日，工信部正式發(fā)布《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄（2025年版）》，全釩液流電池長時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)、125kW/500kWh鹽酸基全釩液流電池儲(chǔ)能系統(tǒng)兩項(xiàng)核心技術(shù)成功入選。
12月16日，工業(yè)和信息化部辦公廳公布《全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理典型案例（2025年）》的通知?！兜湫桶咐分泄?4家企業(yè)、30項(xiàng)產(chǎn)品（技術(shù)）入圍。其中，負(fù)荷管理類16項(xiàng)、綜合能效類8項(xiàng)、其他6項(xiàng)。其中涉及儲(chǔ)能企業(yè)14家、17項(xiàng)產(chǎn)品入圍。其中，負(fù)荷管理類11項(xiàng)，綜合能效類3項(xiàng)，其他3項(xiàng)。
12月17日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《電力中長期市場(chǎng)基本規(guī)則》，其中提出：對(duì)直接參與市場(chǎng)交易的經(jīng)營主體，不再人為規(guī)定分時(shí)電價(jià)水平和時(shí)段；對(duì)電網(wǎng)代理購電用戶，由政府價(jià)格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格水平，統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷時(shí)段劃分和價(jià)格浮動(dòng)比例。除執(zhí)行政府定價(jià)的電量外，電力中長期市場(chǎng)的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營主體通過市場(chǎng)形成，第三方不得干預(yù)。
12月17日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于建立全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度的通知》。通知指出，自2026年起組織開展全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)，制定市場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。明確了市場(chǎng)為儲(chǔ)能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)提供發(fā)展空間，推動(dòng)民營企業(yè)參與，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成長，促進(jìn)就業(yè)和能源新質(zhì)生產(chǎn)力提升。
12月18日，工業(yè)和信息化部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于征集智能光伏典型案例的通知》，本次申報(bào)典型案例內(nèi)容為應(yīng)用智能光伏產(chǎn)品，光儲(chǔ)融合方面包括應(yīng)用新型儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品提升光伏發(fā)電穩(wěn)定性、電網(wǎng)友好性和消納能力，包括光伏直流系統(tǒng)、光儲(chǔ)微電網(wǎng)、農(nóng)村光儲(chǔ)充系統(tǒng)、便攜式光儲(chǔ)產(chǎn)品等方向。
12月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的若干意見》。文件提出，在光熱資源富集區(qū)域構(gòu)建以光熱電站為基礎(chǔ)，聯(lián)合其他新能源電源、新型儲(chǔ)能等電力設(shè)施的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化系統(tǒng)，在具備條件的地區(qū)，進(jìn)一步探索覆蓋附近區(qū)域用電、用汽與用熱需求。
12月24日，國家發(fā)改委公布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025 年版）》，其中顯示，獨(dú)立儲(chǔ)能電站運(yùn)營、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)建設(shè)、虛擬電廠運(yùn)營以及相關(guān)技術(shù)研發(fā)、等內(nèi)容納入了目錄范圍。
12月26日，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳 、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單（第一批）》的通知。根據(jù)公示，《國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單（第一批）》共計(jì)52個(gè)，建設(shè)周期為2025年至2030年。
12月29日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案》。方案提出，打造清潔低碳能源體系。布局新型儲(chǔ)能核心裝備制造集聚區(qū)，打造多能互補(bǔ)、虛擬電廠樣板。建設(shè)一批國際領(lǐng)先的區(qū)域電熱冷等集中供應(yīng)系統(tǒng)。
12月29日，工業(yè)和信息化部電子信息司發(fā)布擬公告符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第九批）公示，本次共公示36家，其中儲(chǔ)能電池新增的企業(yè)有江西贛鋒鋰電科技股份有限公司、宜春國軒電池有限公司、中汽新能（青島）電池科技有限公司。
12月31日，住建部發(fā)布新版推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51048-2025《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。原強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51048-2014）同時(shí)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建和改建的額定功率為500kW及以上且額定能量為500kWh及以上，以鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池、鉛酸/鉛炭電池、水電解制氫/燃料電池為電能存儲(chǔ)載體的固定式電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)。
地方政策
發(fā)展規(guī)劃
12月8日，中共廣東省委發(fā)布《關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，文件提出，全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，科學(xué)布局抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。
12月10日，江蘇溧陽市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)《溧陽市推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2026-2030年）》（征求意見稿）公開征求意見的公告。文件提出，構(gòu)建新型能源體系。大力發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)等智慧能源新模式，積極推進(jìn)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范與推廣應(yīng)用，加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
12月10日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《云南省高質(zhì)量推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)方案》的通知。《方案》指出，深化園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。“一園一策”規(guī)劃園區(qū)綜合供能方案，支撐零碳園區(qū)高比例綠電直接供應(yīng)。加強(qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，積極支持引導(dǎo)綠電直連在零碳園區(qū)建設(shè)中有序發(fā)展，通過分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納，結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作，開展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化零碳園區(qū)供電建設(shè)，探索構(gòu)建“氫電耦合”能源網(wǎng)絡(luò)。
12月12日，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省能源局四部門聯(lián)合發(fā)布發(fā)關(guān)于印發(fā)《廣東省零碳園區(qū)建設(shè)方案》的通知。其中提出，到2027年，建設(shè)25個(gè)左右的零碳園區(qū)。探索負(fù)荷聚合服務(wù)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綜合能源服務(wù)等終端服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)在園區(qū)內(nèi)的應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)以虛擬電廠(負(fù)荷聚合商)等形式參與電力市場(chǎng)提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。
12月12日，中共湖南省委發(fā)布《關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。
12月12日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布《關(guān)于公布2025年度零碳企業(yè)(園區(qū))名單的通知》，其中30家零碳工廠，2家零碳園區(qū)，4家零碳數(shù)據(jù)中心。
12月15日，廣州市人民政府印發(fā)《美麗廣州建設(shè)規(guī)劃綱要（2025—2035年）》。文件提出，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌提升電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)用電需求側(cè)管理，逐步吸納公共建筑、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等靈活調(diào)節(jié)資源。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能及獨(dú)立儲(chǔ)能等各類新型儲(chǔ)能項(xiàng)目示范應(yīng)用和規(guī)?；茝V。推進(jìn)國家新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心建設(shè)。
12月15日，江西省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、國網(wǎng)江西省電力有限公司等五部門印發(fā)《江西省零碳園區(qū)建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）的通知，同步啟動(dòng)省級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)工作，明確“十五五”時(shí)期推動(dòng)10個(gè)左右零碳園區(qū)建設(shè)，力爭到2030年建成3～5個(gè)省級(jí)及以上零碳園區(qū)。加大電氣化替代力度，有序推動(dòng)綠電直連、新能源就近消納等綠色電力直接供應(yīng)模式，科學(xué)配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)園區(qū)發(fā)展具有充放電能力的需求響應(yīng)主體。
12月15日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《江西省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的若干措施》。文件提出，完善獨(dú)立儲(chǔ)能支持政策，探索容量電價(jià)和輔助服務(wù)收益機(jī)制。健全智慧化調(diào)度運(yùn)行體系，探索多能源品種協(xié)同調(diào)度機(jī)制，試點(diǎn)建設(shè)分布式智能電網(wǎng)。
12月15日，中共江西省委發(fā)布《關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件指出，“十五五”期間，江西省將加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，開展新一代煤電升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用，合理布局抽水蓄能，科學(xué)構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，提升新能源消納能力。
12月15日，廣東深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于開展第一批深化近零碳排放區(qū)試點(diǎn)申報(bào)的通知》，本次征集的近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目包括區(qū)域、園區(qū)、社區(qū)、校園、建筑、企業(yè)、鄉(xiāng)村等七大類型。文件提到，近零碳排放區(qū)域試點(diǎn)主要指標(biāo)體系中零碳能源應(yīng)用場(chǎng)景個(gè)數(shù)需至少一個(gè)，該指標(biāo)通過統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的不同類型零碳能源技術(shù)解決方案的具體數(shù)量來體現(xiàn)，包括但不限于：余熱余冷余壓綜合利用、新型儲(chǔ)能、燃料電池、負(fù)荷需求響應(yīng)（虛擬電廠）、微電網(wǎng)等。
12月16日，烏蘭察布市人民政府發(fā)布《中共烏蘭察布市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件指出，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。聚焦電力消納利用，推動(dòng)實(shí)施以負(fù)荷側(cè)為主導(dǎo)或牽引的綠電直連項(xiàng)目，探索虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)。實(shí)施抽水蓄能項(xiàng)目，推進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，培育儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
12月16日，羅定市人民政府發(fā)布《關(guān)于下達(dá)羅定市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》。通知提出，推進(jìn)粵水電儲(chǔ)能電站、源之瀧儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。
12月18日，山西省長治市人民政府印發(fā)《長治市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。方案提到，積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能。推進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展，因地制宜推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大新能源就地就近消納利用。重點(diǎn)推進(jìn)長治協(xié)鑫屯留區(qū)電網(wǎng)側(cè)新型混合共享儲(chǔ)能項(xiàng)目一期、武鄉(xiāng)蟠龍鎮(zhèn)電網(wǎng)側(cè)新型共享儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。
12月19日，海南省發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展海南自貿(mào)港零碳園區(qū)建設(shè)的通知》。文件明確指出：加強(qiáng)園區(qū)與周邊風(fēng)電、光伏、光熱、生物質(zhì)能、核能等零碳能源匹配對(duì)接，積極有序推進(jìn)園區(qū)及周邊零碳能源項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源，實(shí)現(xiàn)熱力、電力零碳化供給。因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)綠色電力可溯源、可核算，鼓勵(lì)參與綠證綠電交易。發(fā)展智能微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)，提升園區(qū)配電網(wǎng)的靈活性與安全韌性。"
12月19日，中共安徽省委發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，有序推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，合理布局源網(wǎng)荷儲(chǔ)新型儲(chǔ)能，推動(dòng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化。深化能源價(jià)格改革，以市場(chǎng)化價(jià)格信息引導(dǎo)資源合理化配置。
12月22日，中共?？谑形l(fā)布《關(guān)于制定?？谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，統(tǒng)籌完善能源設(shè)施布局，大力推進(jìn)數(shù)字電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善新能源汽車公共充電樁布局規(guī)劃。加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，推進(jìn)地下管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè)，深化“廠網(wǎng)一體”改革，健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)營與管理機(jī)制，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力，構(gòu)建完善的現(xiàn)代水網(wǎng)管理體系。
12月22日，中共荊門市委發(fā)布《關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，打造全國重要新能源及儲(chǔ)能示范基地，推進(jìn)漳河新區(qū)低空利用、荊門高新區(qū)新型儲(chǔ)能、鐘祥經(jīng)開區(qū)未來健康三大省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)人工智能、未來材料、綠氫產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟(jì)等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
12月22日，中共沈陽市委發(fā)布《關(guān)于制定沈陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體發(fā)展，擴(kuò)大氫能制儲(chǔ)輸用、電化學(xué)儲(chǔ)能、風(fēng)電裝備和高效光伏組件等研發(fā)生產(chǎn)。完善能源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新型電網(wǎng)和儲(chǔ)能設(shè)施，推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施互聯(lián)互通，加快供熱設(shè)施建設(shè)。
12月22日，嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《嘉興市能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工程2025年實(shí)施計(jì)劃》。文件提出，加快新型儲(chǔ)能多元發(fā)展。加大儲(chǔ)能電站建設(shè)、并網(wǎng)、驗(yàn)收等協(xié)調(diào)保障力度，嚴(yán)格落實(shí)新型儲(chǔ)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年度新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)16.6萬千瓦以上，其中迎峰度夏前新增10萬千瓦以上。推動(dòng)省納規(guī)劃電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建成投產(chǎn)，已投運(yùn)新型儲(chǔ)能100%接入數(shù)字化管理平臺(tái)。探索開展長時(shí)儲(chǔ)能試點(diǎn)。"
12月22日，中共保定市委發(fā)布《關(guān)于制定保定市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件指出，開發(fā)多元儲(chǔ)能技術(shù)方案，建設(shè)國際領(lǐng)先的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地，聚焦新型儲(chǔ)能、消費(fèi)電子等應(yīng)用領(lǐng)域，高質(zhì)量推動(dòng)固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12月22日，中共呼和浩特市委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于制定呼和浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，推動(dòng)“風(fēng)、光、水、火、氫、氨、醇、儲(chǔ)、造”協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)呼蓄二期、清水河抽水蓄能電站，布局一批風(fēng)光制氫、綠氫制氨醇項(xiàng)目，建設(shè)一批電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)跟網(wǎng)型和構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站，建成千萬千瓦級(jí)風(fēng)光新能源消納基地、抽水蓄能和燃機(jī)調(diào)峰電源基地、多式新型儲(chǔ)能基地。
12月22日，貴州黔南州人民政府辦公室印發(fā)《黔南州能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》，文件提到，持續(xù)擴(kuò)大新型儲(chǔ)能規(guī)模。結(jié)合新能源發(fā)展需求和電網(wǎng)消納實(shí)際，加快推動(dòng)實(shí)施一批儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)全州儲(chǔ)能項(xiàng)目開發(fā)利用，與周邊地區(qū)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接開展儲(chǔ)能開發(fā)合作。到2027年，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)130萬千瓦/260萬千瓦時(shí)以上，促進(jìn)電力系統(tǒng)保障供應(yīng)和調(diào)節(jié)消納能力有效提升。
12月23日，招遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《招遠(yuǎn)市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。文件提出，培育氫儲(chǔ)等清潔能源產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范，積極開展先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)、飛輪儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用以及核電抽汽蓄能等示范應(yīng)用。探索布局“制氫-儲(chǔ)氫-加氫-用氫”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)氫能研發(fā)中心，推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、加氫、用氫示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展儲(chǔ)能變流器等儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)儲(chǔ)能逆變器及儲(chǔ)能集成系統(tǒng)企業(yè)。促進(jìn)海上風(fēng)電、海上光伏配置新型儲(chǔ)能項(xiàng)目落地，提升海上風(fēng)電系統(tǒng)的消納利用水平和容量支撐能力。
12月25日，中共西寧市委發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。文件提出，大力發(fā)展城市儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施，探索用戶側(cè)儲(chǔ)能、電源側(cè)儲(chǔ)能、儲(chǔ)能設(shè)備制造與新能源開發(fā)合作等多元化發(fā)展路徑，促進(jìn)儲(chǔ)能與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、城市公共服務(wù)設(shè)施等深度融合應(yīng)用，構(gòu)建以負(fù)荷中心定義源荷匹配、以源定儲(chǔ)、儲(chǔ)源結(jié)合的布局應(yīng)用體系。提高終端用能電氣化水平，鞏固北方清潔取暖試點(diǎn)成果，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化。
12月29日，甘肅省人民政府發(fā)布《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中提到，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。建設(shè)超大型風(fēng)光電基地，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)制”協(xié)同布局、一體發(fā)展，壯大風(fēng)電、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能裝備和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展綠電直供，規(guī)劃建設(shè)一批綠電直連項(xiàng)目，推廣虛擬電廠、微電網(wǎng)、新能源接入增量配電網(wǎng)等新型用能模式，建設(shè)零碳工廠、零碳園區(qū)。
12月29日，內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、科右中旗、額濟(jì)納旗三地發(fā)布獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站優(yōu)選公告。三項(xiàng)目總規(guī)模約為1.3GW/5.25GWh。其中《通遼市科爾沁區(qū)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開發(fā)優(yōu)選主體公告》項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模單體項(xiàng)目規(guī)模不小于10萬千瓦，申報(bào)的項(xiàng)目總規(guī)模不得超45萬千瓦時(shí)?！犊朴抑衅?00MW/800MWh獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開發(fā)主體優(yōu)選公告》建設(shè)規(guī)模200MW/800MWh?！蛾P(guān)于開展額濟(jì)納旗2025年電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目優(yōu)選工作的公告》新增獨(dú)立新型儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模為100萬千瓦/400萬千瓦時(shí)。
12月31日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省能源局關(guān)于印發(fā)《云南省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025-2027年）》的通知發(fā)布。隨通知發(fā)布《云南省2025年集中共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目清單》、《2026-2027年云南省新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目重點(diǎn)布局區(qū)域》。清單顯示，2025年，云南省集中共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目共45個(gè)，總規(guī)模8.96GW/20.36GWh。
12月31日，河南發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施第十六批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的通知》。共有91個(gè)項(xiàng)目納入實(shí)施范圍，總規(guī)模656.67MW，其中，風(fēng)電339.2MW，光伏317.47MW。根據(jù)相關(guān)要求，項(xiàng)目配儲(chǔ)91.7MW/183.39MWh。
用戶側(cè)
12月1日，廣東省深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施》續(xù)期意見的通告，其中提到，推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目統(tǒng)一接入市虛擬電廠管理平臺(tái)，加快推進(jìn)光伏項(xiàng)目以虛擬電廠模式參與電力市場(chǎng)交易，探索建立綠電交易與碳交易市場(chǎng)銜接機(jī)制。
12月1日，四川省發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)《四川2026年電力市場(chǎng)交易總體方案（征求意見稿），文件提出，零售用戶與售電公司應(yīng)按照當(dāng)年發(fā)布的合同模板簽訂《四川省售電公司與電力用戶購售電合同》，約定零售用戶各月分時(shí)段電量的交易價(jià)格、全年聯(lián)動(dòng)價(jià)格比例、全年售電公司批零收益分享基準(zhǔn)及分享比例等。
12月2日，青海省能源局印發(fā)《青海省虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)行管理方案》。文件提出，按照“總體設(shè)計(jì)、政企協(xié)同、試點(diǎn)先行、持續(xù)推進(jìn)”的原則，結(jié)合青海省實(shí)際情況，推動(dòng)虛擬電廠建設(shè)管理。建立符合技術(shù)要求的虛擬電廠運(yùn)營平臺(tái)，為虛擬電廠結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況參與中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等各類市場(chǎng)提供參考。探索契合青海電力市場(chǎng)和能源發(fā)展需求的虛擬電廠建設(shè)管理模式，建立虛擬電廠建設(shè)管理規(guī)范，在公共建筑、充（換）電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心等垂直場(chǎng)景進(jìn)一步完善虛擬電廠建設(shè)。
12月10日，陜西電力交易中心發(fā)布《關(guān)于2026年陜西電力市場(chǎng)交易相關(guān)重要事項(xiàng)的提示》，文件指出，2026 年市場(chǎng)化用戶(批發(fā)用戶、零售用戶，下同)分時(shí)價(jià)格不再執(zhí)行峰谷浮動(dòng)政策，售電公司代理用戶電價(jià)將主要由市場(chǎng)內(nèi)全部售電公司與電廠間的批發(fā)均價(jià)傳導(dǎo)形成，最低電價(jià)將主要出現(xiàn)在中午光伏大發(fā)時(shí)段，請(qǐng)各市場(chǎng)化用戶關(guān)注價(jià)格趨勢(shì)變化，調(diào)整用電習(xí)慣。
12月11日，佛山市禪城區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《佛山禪城智慧低碳公共機(jī)構(gòu)虛擬電廠示范區(qū)建設(shè)方案（2026—2028年）（征求意見稿）》，文中提出，虛擬電廠反哺節(jié)能改造，將不高于50%虛擬電廠收益（含代購電所節(jié)約電費(fèi)）用于開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造（含用能設(shè)備更新）。
12月17日，河北發(fā)改委發(fā)布《河北南網(wǎng)代理購電工作實(shí)施方案》、《冀北電網(wǎng)代理購電工作實(shí)施方案》。兩文件明確：代理購電電價(jià)由代理購電價(jià)格、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用等構(gòu)成，其中系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用包括輔助服務(wù)費(fèi)用、國家及省級(jí)制定的抽蓄、煤電、氣電、獨(dú)立儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源容量電費(fèi)。
12月17日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布《省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)我省虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展的通知》。通知提出：推動(dòng)虛擬電廠參與省內(nèi)電力市場(chǎng)、跨區(qū)域電力市場(chǎng)，完善需求響應(yīng)規(guī)則，鼓勵(lì)拓展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)類型，重點(diǎn)建設(shè)首批100個(gè)虛擬電廠項(xiàng)目。根據(jù)附件來看，100個(gè)虛擬電廠總投資將達(dá)12.73億元，總聚合容量1698.46萬千瓦、上調(diào)下調(diào)能力分別達(dá)275.12萬千瓦和317.48萬千瓦。
12月19日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》公開征求意見的公告。文件明確，10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上直接進(jìn)入市場(chǎng)（可自行參與或由售電公司代理參與），鼓勵(lì)10千伏及以下工商業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易，暫無法直接參與市場(chǎng)交易、已直接參與市場(chǎng)交易又退出市場(chǎng)的用戶，暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。作為發(fā)電類型參與市場(chǎng)交易的法人主體，其用電側(cè)應(yīng)進(jìn)入市場(chǎng)，自主參與交易。
12月23日，遼寧省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《遼寧省推動(dòng)綠電直連建設(shè)實(shí)施方案（2025-2027年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）的通知。《實(shí)施方案》中明確按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類，并網(wǎng)型作為整體接入公共電網(wǎng)，離網(wǎng)型不接入公共電網(wǎng)。要求綠電直連應(yīng)按照整體化方案統(tǒng)一建設(shè)，新能源、 新增負(fù)荷、儲(chǔ)能、直連線路等要按規(guī)定同步規(guī)劃、同步實(shí)施、 同步運(yùn)行。
12月24日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)綠電直連實(shí)施方案》的通知。文件提出，綠電直連項(xiàng)目按照“以荷定源”原則，科學(xué)確定新能源電源類型和裝機(jī)規(guī)模，確保新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占負(fù)荷側(cè)總用電量比例不低于30%，逐年提高不低于1.5個(gè)百分點(diǎn)，2030年前達(dá)到35%以上。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例不超過20%。在新能源消納困難時(shí)段，原則上項(xiàng)目不應(yīng)向公共電網(wǎng)反送電。
12月25日，山西省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步完善工商業(yè)用戶分時(shí)電價(jià)政策的通知》意見的通知。文件提出，除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶。直接參與電力市場(chǎng)交易的用戶按照山西省相關(guān)電力市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行。
12月25日，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于組織開展虛擬電廠第一批試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)的通知》。文件明確，虛擬電廠需按聚合資源分為負(fù)荷型和電源型、混合型三類進(jìn)行申報(bào)。負(fù)荷型虛擬電廠聚合資源為具備可調(diào)節(jié)能力的電力用戶；電源型虛擬電廠聚合資源為未納入調(diào)度直調(diào)的分布式發(fā)電資源。混合型虛擬電廠聚合資源包括未納入調(diào)度直調(diào)的分布式發(fā)電、儲(chǔ)能和可調(diào)負(fù)荷資源，并根據(jù)資源特性建立電源、負(fù)荷和雙向調(diào)節(jié)不同類型交易單元參與市場(chǎng)交易。聚合資源應(yīng)具有電網(wǎng)獨(dú)立營銷戶號(hào)，參與電能量市場(chǎng)的用戶應(yīng)在電力交易平臺(tái)注冊(cè)。
12月26日，廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)廣西虛擬電廠發(fā)展方案》的通知。文件提出，到 2027 年，虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范并高效運(yùn)轉(zhuǎn)，參與電力市場(chǎng)的政策與規(guī)則體系健全完善并高效銜接，市場(chǎng)主體參與積極性得到有效激發(fā)。全區(qū)虛擬電廠聚合的調(diào)節(jié)能力力爭不低于 50 萬千瓦，在提升電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)性方面發(fā)揮積極作用，有力支撐電力可靠供應(yīng)與新能源大規(guī)模、高效率消納。
12月30日，山西省能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)綠電直連項(xiàng)目有序建設(shè)實(shí)施方案》的通知。通知指出，在國家出臺(tái)向多用戶開展綠色電力直連供應(yīng)具體辦法前，支持各地結(jié)合電網(wǎng)支撐能力、綠電資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，參照本方案先行先試，穩(wěn)妥開展多用戶綠電直連和綠電園區(qū)試點(diǎn)。
12月31日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《湖南省有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展實(shí)施方案》，文件提到，項(xiàng)目接入引起的公共電網(wǎng)改造部分、項(xiàng)目內(nèi)部發(fā)電、廠用電、自發(fā)自用、儲(chǔ)能等關(guān)口裝設(shè)的雙向計(jì)量裝置由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。新建項(xiàng)目接入公共電網(wǎng)的接入系統(tǒng)工程投資界面參照用電負(fù)荷接入系統(tǒng)要求執(zhí)行。
12月30日，福建電力交易中心發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省虛擬電廠常態(tài)化參與電能量市場(chǎng)交易相關(guān)事宜（試行）》的通知。文件提出，虛擬電廠運(yùn)營商辦理注冊(cè)前，應(yīng)先獲得電力負(fù)荷管理中心出具的虛擬電廠資質(zhì)認(rèn)定意見，并按要求接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，具體要求詳見附錄。參與現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)的虛擬電廠運(yùn)營商，還應(yīng)接入電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。
12月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于做好2026年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)中長期交易有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于做好2026年內(nèi)蒙古東部電力交易市場(chǎng)中長期交易有關(guān)事宜的通知》。預(yù)計(jì)2026年蒙西、蒙東電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模分別為2850億千瓦時(shí)、533億千萬時(shí)，兩區(qū)總計(jì)3383億千瓦時(shí)。兩份文件均指出：加快推動(dòng)工商業(yè)用戶全面參與市場(chǎng)，逐步縮小電網(wǎng)代理購電規(guī)模，10千伏及以上全部工商業(yè)用戶（含限制類）原則上要直接參與市場(chǎng)交易。
技術(shù)創(chuàng)新
12月8日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于公示第一批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的通知》，擬將11項(xiàng)技術(shù)裝備列入山西省能源局第一批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備名單。其中包括兩項(xiàng)儲(chǔ)能技術(shù)裝備，以及一項(xiàng)氫能相關(guān)技術(shù)。
12月11日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快培育未來能源產(chǎn)業(yè)的若干措施》。文件提出，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能賽道。以高安全、長壽命、寬溫域、低成本、低衰減為目標(biāo)，布局研發(fā)高可靠性新型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成，積極推進(jìn)高轉(zhuǎn)化效率電化學(xué)儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造。聚焦全固態(tài)電池開展電解質(zhì)和正負(fù)極材料迭代升級(jí)、界面問題等核心技術(shù)研發(fā)，加速全固態(tài)電池、超級(jí)電容器、液流電池等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
12月15日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公示北京市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)推薦目錄（2025年）的通知。目錄顯示，涉及綠色低碳能源、節(jié)能降碳、綠色服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、資源循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)六大技術(shù)領(lǐng)域。其中，包含大型高參數(shù)壓縮空氣復(fù)合儲(chǔ)能成套專利設(shè)備及配套專利技術(shù)服務(wù)、全碳基高功率鋰離子電容器、農(nóng)業(yè)中關(guān)村園區(qū)綜合能源與多能互補(bǔ)技術(shù)研究與示范等32項(xiàng)技術(shù)。
12月22日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局公開征求《北京市綠色能源新技術(shù)新產(chǎn)品首應(yīng)用目錄（2025年版）》（征求意見稿）意見，涉及氫氣壓縮機(jī)、清潔氫制備裝備、固態(tài)儲(chǔ)供氫裝備（系統(tǒng)）、氫燃機(jī)、高溫燃料電池、液氫裝備、大功率飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)、壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)、鈉離子電池儲(chǔ)能系統(tǒng)、液流電池儲(chǔ)能裝備（系統(tǒng)）、固態(tài)電池、鈣鈦礦太陽能電池等12類綠色能源裝備領(lǐng)域的成套裝備。
12月23日，北京市發(fā)改委公示了《北京市“人工智能+”能源高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景評(píng)審結(jié)果》，共有28個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，其中包含海博思創(chuàng)的高比例新能源電網(wǎng)的挑戰(zhàn)與人工智能驅(qū)動(dòng)儲(chǔ)能解決方案及運(yùn)營優(yōu)化，中海儲(chǔ)能科技的鐵鉻液流儲(chǔ)能全棧智能體與工業(yè)級(jí)垂類模型應(yīng)用等。
12月26日，遼寧省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《遼寧省“人工智能+能源創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2026-2028年)》（以下簡稱《方案》）的通知。《方案》指出，推動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)充放電過程控制優(yōu)化，開展儲(chǔ)能系統(tǒng)智能化故障預(yù)測(cè)與維護(hù)，結(jié)合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、氣象數(shù)據(jù)與負(fù)荷需求，開展實(shí)時(shí)智能分析，制定最優(yōu)充放電計(jì)劃，提高儲(chǔ)能與供能用能系統(tǒng)協(xié)同調(diào)控水平。鼓勵(lì)智能聚合分布式負(fù)荷資源，形成靈活的虛擬發(fā)電單元，提升虛擬電廠的整體運(yùn)行效率。
12月30日，安徽省工業(yè)與信息化廳發(fā)布《關(guān)于2025年制造業(yè)“揭榜掛帥”攻關(guān)任務(wù)揭榜單位名單的公示》。文件顯示，陽光電源儲(chǔ)能系統(tǒng)多機(jī)并離網(wǎng)切換技術(shù)攻關(guān)、國軒高科超低溫高比能無負(fù)極鈉離子電池關(guān)鍵技術(shù)等任務(wù)上榜。
監(jiān)督管理
12月9日，陜西發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范管理的通知（征求意見稿）》。文中要求各市科學(xué)評(píng)估儲(chǔ)能需求，制定本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃并報(bào)送。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的功能定位，在確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提下，予以優(yōu)先調(diào)用，保障新型儲(chǔ)能利用率，充分發(fā)揮各類儲(chǔ)能價(jià)值。其中還指出，備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，依法依規(guī)取消項(xiàng)目并移除已向社會(huì)公示的備案信息，相應(yīng)電網(wǎng)接入意見同步作廢。
12月11日，四川省能源局發(fā)布《關(guān)于做好電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理工作的通知》，文件提到，共有22條電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全隱患風(fēng)險(xiǎn)研判指南，涵蓋了從規(guī)劃采購期-建設(shè)施工期-運(yùn)營維護(hù)期-退役處置期四大方面。其中，在預(yù)防措施中提到，建立嚴(yán)格的設(shè)備到貨驗(yàn)收制度，同一儲(chǔ)能艙內(nèi)電芯必須為同一廠家、型號(hào)和批次，并留存驗(yàn)收記錄。嚴(yán)格驗(yàn)收斷路器、熔斷器并按要求及時(shí)更換不合格設(shè)備。
12月22日，《青海省電化學(xué)儲(chǔ)能電站消防安全管理辦法》發(fā)布，本辦法自2026年2月1日起施行?！掇k法》適用范圍不僅包括獨(dú)立的儲(chǔ)能電站，還延伸至配套建設(shè)了電化學(xué)儲(chǔ)能裝置的光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)等新能源場(chǎng)站，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省同類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的全面覆蓋和法規(guī)約束。
12月23日，甘肅省能源局于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知對(duì)強(qiáng)化儲(chǔ)能項(xiàng)目備案管理、落實(shí)國家不再強(qiáng)制配儲(chǔ)政策、科學(xué)引導(dǎo)新型儲(chǔ)能發(fā)展布局、持續(xù)優(yōu)化新型儲(chǔ)能接網(wǎng)服務(wù)四個(gè)方面做出詳細(xì)規(guī)定。
12月24日，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作的通知》，文件提到，額定容量100MW·h及以上的電化學(xué)儲(chǔ)能電站抽查比例不應(yīng)低于50%，額定容量100MW·h以下的電化學(xué)儲(chǔ)能電站抽查比例按《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12月30日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》。文件明確，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的功能定位，在確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提下，予以優(yōu)先調(diào)用，保障新型儲(chǔ)能利用率，充分發(fā)揮各類儲(chǔ)能價(jià)值。
補(bǔ)貼政策
12月15日，浙江嘉善縣發(fā)展和改革局《關(guān)于組織開展分布式光伏縣級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》，其中提到，對(duì)實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目配建儲(chǔ)能系統(tǒng)并接受電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度的（經(jīng)審批備案且年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)），額外實(shí)行一次性儲(chǔ)能容量補(bǔ)助，2021年、2022年、2023年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為200元、180元、170元/千瓦·年，已享受上級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目不再重復(fù)補(bǔ)助。
12月18日，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2024年度新建非獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金省級(jí)復(fù)核結(jié)果的公示》，通過復(fù)核的項(xiàng)目共10個(gè)，核定容量376.63MWh，獎(jiǎng)勵(lì)金額共計(jì)4519.56萬元。其中，登封市聯(lián)傲能源科技有限公司45MW/133MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目核定容量106.10MWh，獎(jiǎng)勵(lì)金額1273.20萬元，為本次財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額最高的項(xiàng)目。
12月22日，深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《龍崗區(qū)發(fā)展和改革專項(xiàng)資金關(guān)于支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》。文件指出，鼓勵(lì)打造工商業(yè)園區(qū)儲(chǔ)能示范場(chǎng)景。鼓勵(lì)在有條件的倉儲(chǔ)物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)布局搭兆瓦液冷超充（單槍功率＞1兆瓦，配備100kW以上V2G充電槍）、智能微電網(wǎng)（投資額大于100萬元，覆蓋20家以上工業(yè)企業(yè)，能源自給率達(dá)30%）、鈉離子儲(chǔ)能等示范場(chǎng)景，按實(shí)際投資的10%，給予最高100萬元鼓勵(lì)。
12月26日，浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償資金分配方案〉的通知》，新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償項(xiàng)目清單顯示，獲得補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目共17個(gè)，總規(guī)模為582MW/1.164GWh，第1年補(bǔ)償金額共2.328億元。
12月25日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)放新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償資金的通知》。清單顯示，本次共17個(gè)1164MW新型儲(chǔ)能項(xiàng)目獲得補(bǔ)償，第一年補(bǔ)償金額共2.328億元，其中，金華市補(bǔ)償規(guī)模最多為300MW，杭州市205MW、寧波市48MW、溫州市150MW、湖州市150MW、嘉興市55MW、紹興市156MW、龍泉市100MW。
參與電力市場(chǎng)
12月12日，天津市工業(yè)和信息化局發(fā)布《天津市獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)交易工作方案》，文件提出獨(dú)立儲(chǔ)能是指利用除抽水蓄能外的物理儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、相變儲(chǔ)能等技術(shù)，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)運(yùn)營要求，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。
12月15日，海南電力交易中心發(fā)布《關(guān)于海南新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中提出，獨(dú)立儲(chǔ)能按照海南電力市場(chǎng)規(guī)則，參與電力中長期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易和輔助服務(wù)交易。獨(dú)立儲(chǔ)能以充電和放電兩個(gè)獨(dú)立交易單元參與中長期電能量交易，充電交易單元參照用電側(cè)購電單元管理（不可被售電公司代理），放電交易單元參照發(fā)電側(cè)售電單元管理。獨(dú)立儲(chǔ)能可參與年度、月度、周、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競價(jià)交易，雙邊協(xié)商與掛牌交易需帶分時(shí)量價(jià)曲線，具體以實(shí)際交易安排為準(zhǔn)。獨(dú)立儲(chǔ)能不參與綠電交易和電網(wǎng)代理購電交易。
12月18日，安徽省能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)安徽電力中長期交易實(shí)施方案（2026年版）的通知》。通知表示，獨(dú)立儲(chǔ)能、虛擬電廠、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等新型經(jīng)營主體可參與中長期交易，在交易過程中根據(jù)自身情況自主選擇發(fā)、用電側(cè)經(jīng)營主體身份參與報(bào)價(jià)。
12月22日，廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于2026年廣西電力市場(chǎng)化交易工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。文件指出，獨(dú)立儲(chǔ)能企業(yè)按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)后，按照單一獨(dú)立主體身份參與市場(chǎng)，以參與月度、月內(nèi)、現(xiàn)貨市場(chǎng)等短周期市場(chǎng)交易為主，暫不參與各類年度交易以及合同電量轉(zhuǎn)讓交易。鼓勵(lì)虛擬電廠聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源、用戶側(cè)儲(chǔ)能等資源，按發(fā)電交易單元、負(fù)荷交易單元積極參與電能量、需求響應(yīng)、輔助服務(wù)等市場(chǎng)。
12月29日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》的通知。
儲(chǔ)能方面，方案指出：取消新能源強(qiáng)制配置儲(chǔ)能要求，不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件，2025年6月1日以前全容量并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目按照原建設(shè)方案要求執(zhí)行，2025年6月1日起全容量并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目不再要求強(qiáng)制配置儲(chǔ)能，需配置儲(chǔ)能的項(xiàng)目名單由自治區(qū)能源局會(huì)同有關(guān)單位明確。
參與輔助服務(wù)市場(chǎng)
12月5日，湖南能監(jiān)辦印發(fā)《湖南電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》。文件明確了各類輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中，納入細(xì)則管理的獨(dú)立新型儲(chǔ)能容量不低于2MW/2MWh。而且無論是發(fā)電側(cè)或用戶側(cè)，獨(dú)立新型儲(chǔ)能、抽水蓄能暫不參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/span>
12月17日，云南能監(jiān)辦發(fā)布《云南調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則》、《云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則》。文件指出：云南調(diào)頻市場(chǎng)補(bǔ)償為調(diào)頻里程補(bǔ)償，只有AGC投AUTOR調(diào)頻控制模式的發(fā)電單元方可獲得相應(yīng)調(diào)頻里程補(bǔ)償。獨(dú)立儲(chǔ)能、虛擬電廠等“發(fā)用一體”主體，在結(jié)算時(shí)段內(nèi)按上網(wǎng)(下網(wǎng))電量參與發(fā)電側(cè)(用戶側(cè))輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偦蚍窒怼?/span>
12月19日，國家能源局四川監(jiān)管辦印發(fā)《四川電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則》的通知（川監(jiān)能市場(chǎng)〔2025〕126號(hào)）。文件提出，獨(dú)立儲(chǔ)能及虛擬電廠按時(shí)段自主選擇參與現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)、調(diào)頻和備用輔助服務(wù)市場(chǎng)之一。獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)頻、備用輔助服務(wù)市場(chǎng)時(shí)段，默認(rèn)發(fā)電計(jì)劃為0MW。經(jīng)營主體在提供輔助服務(wù)過程中產(chǎn)生的電量，按照電能量市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
12月30日，國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《甘肅省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則》通知。本規(guī)則適用于甘肅電力輔助服務(wù)市場(chǎng)中各類輔助服務(wù)交易組織、調(diào)用、考核、補(bǔ)償、結(jié)算和監(jiān)督管理。本規(guī)則中經(jīng)營主體包括發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和新型經(jīng)營主體（含儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、車網(wǎng)互動(dòng)運(yùn)營企業(yè)等）。
財(cái)政金融
12月22日，廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣西科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“撥轉(zhuǎn)投”工作方案》的通知。文件提到，聚焦廣西人工智能、高端裝備制造、先進(jìn)新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持一批技術(shù)達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平，已實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)攻關(guān)，市場(chǎng)前景好的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
12月24日，貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省消防救援總隊(duì)印發(fā)《貴州省預(yù)制艙式電化學(xué)儲(chǔ)能電站消防技術(shù)導(dǎo)則》，其中，電池預(yù)制艙宜分區(qū)布置，當(dāng)采用分區(qū)布置時(shí)，各分區(qū)之間防火間距不應(yīng)小于10m，并符合分區(qū)內(nèi)儲(chǔ)能系統(tǒng)額定容量不宜超過50MWh；分區(qū)內(nèi)電池預(yù)制艙的間距除滿足工藝要求外，長邊和短邊均不應(yīng)小于3m。
