中國儲能網(wǎng)訊：自從2024年以來，巴西電池儲能系統(tǒng)容量儲備拍賣一直備受期待。拍賣相關法規(guī)細則在2025年逐步制定完善，而到2025年底，巴西政府通過第15269號法律出臺了新的儲能監(jiān)管指南。
巴西的電池儲能容量儲備拍賣已從規(guī)劃階段逐步走向現(xiàn)實。隨著各類項目方案在過去一年日益成熟，參與競標的項目規(guī)模從2024年的約2GWh提升至2025年的18GWh。
定于2026年4月舉行的巴西長期能源采購計劃（LRCAP）在2025年已初具雛形。該計劃的重要進展出現(xiàn)在11月，巴西礦業(yè)和能源部就拍賣規(guī)則啟動公開征求意見，并釋放出明確信號。
該計劃的其中一項規(guī)則是引入?yún)^(qū)位信號機制，旨在優(yōu)先支持能為電網(wǎng)運行帶來更大效益的重點區(qū)域項目，具體選址將由巴西電力系統(tǒng)運營商確定。巴西政府研究機構EPE公司依據(jù)擬定方法開展初步測試后發(fā)現(xiàn)，巴西東北部地區(qū)和米納斯吉拉斯州北部的項目并網(wǎng)需求更加強烈。
除了區(qū)位信號之外，去年11月公開征詢的指南草案及拍賣機制，部分沿用了原計劃2025年進行但后來取消的拍賣規(guī)則。參與拍賣的電池儲能系統(tǒng)最低裝機容量為30MW，并且承諾每日可以滿功率供電4小時。簽訂的合同期限為10年，必須在2028年8月1日之前開通運營。
然而，2026年的電池儲能長期采購拍賣仍面臨不確定性與挑戰(zhàn)。此前2025年計劃的拍賣未能舉行已是一個警示；業(yè)界擔憂2026年3月舉辦的化石燃料發(fā)電及抽水蓄能電站容量儲備拍賣可能滿足大部分電力需求，從而影響電池儲能系統(tǒng)拍賣規(guī)模。
值得一提的是，為吸引國際投資參與此次電池儲能系統(tǒng)拍賣，巴西礦業(yè)和能源部部長Alexandre Silveira, 于2025年10月隨政府代表團訪問亞洲期間，與多家中國企業(yè)舉行雙邊會談，旨在為巴西首屆電池儲能拍賣活動帶來更多投資，這也被視為拍賣有望順利舉辦的積極信號。
此次拍賣還面臨儲能行業(yè)監(jiān)管框架尚未完全明確的問題。基于《1301號臨時措施》制定的《15269號法律》，推翻了此前礦業(yè)和能源部與國家電力能源監(jiān)管局推進的多項討論內(nèi)容，此前磋商成果均需納入巴西國會已經(jīng)批準的法律文本中重新協(xié)調(diào)。
在全新的電力監(jiān)管框架中其中一項關鍵條款規(guī)定，電池儲能系統(tǒng)所提供的備用能源成本僅由發(fā)電企業(yè)分攤，而不適用于化石燃料發(fā)電設施和水電站。另一項尚待細則明確的規(guī)定，涉及將電池儲能系統(tǒng)納入基礎設施開發(fā)激勵特別制度，并享受進口稅豁免，具體執(zhí)行需要遵循巴西聯(lián)邦稅務局相關法規(guī)。盡管稅收優(yōu)惠有望在拍賣前落實，但2026年巴西大選的特殊背景增加了不確定性。
巴西國家電力能源監(jiān)管局在去年8月進行的儲能系統(tǒng)監(jiān)管討論中，其中一項關鍵議題直接影響拍賣項目的可行性：即如何界定電池儲能項目使用電網(wǎng)費用的結算方式—是視為用電方、發(fā)電方，還是按雙重身份計費。
盡管原定2025年的拍賣推遲以及當前諸多不確定因素讓行業(yè)廠商感到失望，但過去一年的籌備工作仍為2026年4月的拍賣帶來了實質(zhì)性進展。目前巴西電池儲能市場增長仍以工商業(yè)應用為主，而本次拍賣有望推動該國儲能領域獲得規(guī)?？涨暗耐顿Y。
