中國儲能網(wǎng)訊：2025年12月12日，全國首部電化學儲能電站消防領域政府規(guī)章《青海省電化學儲能電站消防安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發(fā)布，并于2026年2月1日起施行。
《辦法》聚焦青海國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設，以強化火災風險防控和明晰消防安全管理為切口，從立法層面規(guī)范儲能電站消防安全管理工作，為青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展提供切實有效的法治保障。
“過去儲能電站消防安全管理主要依據(jù)消防法和《青海省消防條例》，法規(guī)規(guī)定相對籠統(tǒng)，缺乏針對性和指引作用?！掇k法》為‘高原充電寶’的規(guī)范使用和管理量身定制了一套‘安全使用說明書’，從管理、運營到應急處置等方面都有了更明晰、精準法律規(guī)定，讓企業(yè)知道如何開展儲能電站日常消防安全管理，讓監(jiān)管部門知道如何督促單位落實消防安全責任?！鼻嗪Ｊ∠谰仍傟犗嚓P負責人表示。
“當前，電化學儲能電站建設的越來越多，其安全隱患問題也日漸突出。青海新能源資源豐富，電化學儲能電站建設集聚，青海此時出臺相關管理辦法非常及時，相信后續(xù)其他省份也將繼續(xù)跟進?！睆B門大學管理學院講席教授、中國能源政策研究院院長林伯強接受中國工業(yè)報記者采訪時分析。
首次專門立法電化學儲能電站管理邁入法治化
電化學儲能電站是為風力發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源配套建設的“巨型充電寶”。伴隨青海省新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，電化學儲能電站和裝置日益增多，其電池能量密度高、潛在火災風險大，一旦發(fā)生火災，撲救難度大，亟需通過嚴格的消防安全管理來有效降低風險隱患。
《青海省電化學儲能電站消防安全管理辦法》主要通過“人、管、救”等方面對電化學儲能電站消防安全工作進行規(guī)定，直擊安全本質(zhì)。
中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長唐亮向中國工業(yè)報記者分析，《辦法》明確了青海省儲能電站實行消防安全責任制，確立了預防為主、防消結(jié)合、快速反應、及時處置的管理原則，詳細列出了制度建設、設施配置、日常檢查、人員培訓等十多項消防安全職責?！掇k法》還將電池預制艙、消防控制室、消防水泵房等易發(fā)生火災或?qū)Π踩兄卮笥绊懙膮^(qū)域列為消防安全重點部位，明確了自動滅火系統(tǒng)、安全距離、消防安全監(jiān)測信息平臺、動火作業(yè)、巡查檢查等具體要求。特別要求建立專職或志愿消防隊，制定應急預案并演練，明確火災發(fā)生時的初期撲救和配合救援工作。此外，《辦法》也對火災防范以及滅火救援新技術、新裝備的研發(fā)提出鼓勵。
“責任到人，監(jiān)管到崗”?！掇k法》首次以政府規(guī)章形式，明確了縣級以上人民政府行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和消防救援機構(gòu)監(jiān)督職責，同時細化了儲能電站的消防安全主體責任，要求必須設立明確的消防安全責任人、管理人。同時，對日常動火審批、防火巡查、隱患整改等也作出了細致規(guī)定，從而全面壓實了消防安全責任鏈條，從根本上解決了以往責任模糊的問題。
“管理從嚴，細節(jié)抓實”。在海西州某光伏電站配套儲能項目現(xiàn)場，技術人員正在調(diào)試新安裝的自動滅火系統(tǒng)。“按照新規(guī)要求，我們的滅火系統(tǒng)技術參數(shù)必須通過電池實體火災模擬試驗驗證”，項目負責人介紹，“這樣能確保在火災發(fā)生時系統(tǒng)能有效發(fā)揮作用?！庇浾攉@悉，《辦法》不僅要求配備合規(guī)的自動滅火系統(tǒng)，還鼓勵儲能電站研發(fā)使用新技術、新裝備，建設消防安全監(jiān)測信息平臺。
“自防自救，力量前置”?！耙酝谰仍畟?cè)重于事后處置，現(xiàn)在《辦法》要求每個儲能電站建立專職或志愿消防隊并定期演練，極大提升了站點初期自救和應急處置能力，強化了初起火災處置，前移了關口。”海南州消防救援支隊相關負責人表示。值得一提的是，《辦法》同時明確：電站須按標準配備專（兼）職消防人員及裝備，定期組織實戰(zhàn)化滅火和應急疏散演練，進一步突出了“第一時間響應、第一時間處置”的風險控早、控小的救援理念。
在適用范圍上，《辦法》也進行了拓展，適用范圍不僅包括獨立的儲能電站，還延伸至配套建設了電化學儲能裝置的光伏電站、風電場等新能源場站，實現(xiàn)了對青海全省同類火災風險的全面覆蓋和法規(guī)約束。
《青海省電化學儲能電站消防安全管理辦法》的出臺，標志著青海省電化學儲能電站消防安全管理進入了規(guī)范化、法治化的新階段，不僅為青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地筑牢了安全屏障，也為全國提供了寶貴的“青海經(jīng)驗”。
記者獲悉，下一步，青海省相關部門將組織開展系列宣傳培訓和配套制度建設，確?！掇k法》于2026年2月1日順利施行、落地見效。
技術逐漸成熟電化學儲能電站設計標準逐步完善
近年來，在政策支持與市場需求的雙向驅(qū)動下，我國電化學儲能市場呈現(xiàn)“井噴式”增長。鋰離子電池、液流電池、鈉離子電池等多種類型的電化學儲能技術快速發(fā)展，應用越來越廣泛。
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2024年度電化學儲能電站行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)》顯示，2022年至2024年，我國電化學儲能新增裝機量年增長率均超過100%，累計裝機量從2018年的2.1GWh快速攀升至2024年的141.4GWh。新增裝機量從2018年的1.4GWh增長到2024年的90.5GWh，呈現(xiàn)持續(xù)跨越式增長態(tài)勢。
伴隨電化學儲能規(guī)模不斷擴大，研究人員積極探索電池安全研究，推進電化學儲能電池技術進步，規(guī)范電池系統(tǒng)設計和生產(chǎn)制造。
2025年12月31日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布國家標準《電化學儲能電站設計標準》（GB51048-2025），該標準將于2026年4月1日實施。此次修訂對原有內(nèi)容進行了系統(tǒng)性更新，適應了近年來儲能技術的快速發(fā)展和安全監(jiān)管的新要求。
業(yè)內(nèi)分析，新版標準最顯著的變化是刪除了已較少應用的鈉硫電池相關設計條款，同時新增了鈉離子電池、電解水制氫與燃料電池儲能電站的設計要求。這反映出鈉離子電池在儲能領域的快速產(chǎn)業(yè)化趨勢，以及綠氫耦合儲能等新興技術路徑的工程化需求。
在安全設計方面，標準強化了防火與消防措施。針對鋰離子和鈉離子電池預制艙，新增了毗鄰布置和兩層疊放的布置要求；調(diào)整了室內(nèi)電池柜/架的高度與間距限制；并重新分類了鉛酸/鉛炭電池、液流電池的火災危險性等級和建筑耐火等級。鋰離子電池的防火設計要求也進一步細化，涵蓋總平面布局、安全疏散、消防給水、滅火系統(tǒng)、防排煙及火災自動報警等多個環(huán)節(jié)。
此外，標準還首次明確要求儲能電站配置直流側(cè)開斷設備，并對電池管理系統(tǒng)（BMS）和儲能變流器（PCS）的技術指標作出更新。為提升應急保障能力，新標準還增加了消防供電、應急照明、安全出口標志燈等關鍵設施的設計規(guī)定。
記者獲悉，該標準由南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻公司牽頭起草，聯(lián)合中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國能建廣東院、中國科學技術大學、應急管理部天津消防研究所、中國電科院、寧德時代、國網(wǎng)上海電科院等單位共同編制，兼顧了技術先進性、工程實用性與安全底線要求。而此次修訂，也標志著我國電化學儲能電站的設計規(guī)范體系正加速向多元化技術路線和更高安全標準演進，為大規(guī)模儲能項目的安全建設和規(guī)范運營提供了技術依據(jù)。
