中國儲能網(wǎng)訊：1月7日，工信部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合召開動力和儲能電池行業(yè)座談會，16家龍頭企業(yè)，包括13家電芯企業(yè)和3家系統(tǒng)集成商參會，研究部署進一步規(guī)范產業(yè)競爭秩序。會議明確提出要強化市場監(jiān)管、優(yōu)化產能管理、支持行業(yè)自律及加強區(qū)域協(xié)同。
此次會議不僅是對儲能行業(yè)的實時規(guī)范，更被業(yè)內視為一份“高質量發(fā)展指南”，標志著我國新能源產業(yè)管理思路從單純的“鼓勵做大”轉向“防范做爛”，從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新與質量驅動”。在行業(yè)面臨價格內卷、產能過剩風險及安全隱患的當下，這一政策信號為儲能乃至能源其他產業(yè)未來發(fā)展提供了路徑參考。
從“價格戰(zhàn)”轉向“價值戰(zhàn)”
近年來，我國儲能產業(yè)迅猛發(fā)展，新型儲能規(guī)模已躍居世界第一，擁有全球最完整、規(guī)模最大的產業(yè)鏈。然而，在繁榮之下，行業(yè)正經(jīng)歷著劇烈的“陣痛期”。受多種因素影響，行業(yè)內盲目建設情況突出，低價競爭等非理性行為擾亂了正常市場秩序，不僅削弱了行業(yè)的盈利能力，更為產品質量和安全事故埋下了隱患。
會議明確指出，要強化市場監(jiān)管，加強價格執(zhí)法檢查，加大生產一致性和產品質量監(jiān)督檢查力度。這一表述直擊當前儲能行業(yè)“內卷”的痛點。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長兼中電聯(lián)儲能分會會長劉永東對《中國能源報》記者表示，2025年11月18日，中電聯(lián)發(fā)起了關于抵制新型儲能“內卷式”惡性競爭的倡議，旨在應對當前新型儲能市場無序競爭日益加劇的情況，呼吁電力企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、檢測機構攜手抵制“內卷式”惡性競爭，共同維護市場秩序，保障電力系統(tǒng)安全，推動新型儲能產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展?！盀槊咫娀瘜W儲能電站電池、變流器、消防設施等關鍵設備在電站的實際運行情況，了解產品真實質量，2024年，我們組織開展了731座電化學儲能電站關鍵設備質量調研工作?！?
行業(yè)組織充分發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，積極倡導促進行業(yè)自律?！搬槍Ξ斍靶袠I(yè)現(xiàn)狀，協(xié)會將于1月13日啟動全國調研，分1月和4月兩期進行，集結專家力量實地走訪，了解儲能產業(yè)鏈在融合創(chuàng)新、產能布局等方面的最新情況?！敝袊瘜W與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應用分會秘書長劉勇在接受《中國能源報》記者采訪時透露，“目前，協(xié)會正積極配合行業(yè)主管部門，開展低價競爭規(guī)范治理、提升產品品質和優(yōu)化產能等工作，推動行業(yè)自律，構建公平競爭的市場秩序。”
企業(yè)層面對于整治“內卷”的呼聲同樣強烈。湖南德賽電池有限公司執(zhí)行副總裁孔祥鵬對《中國能源報》記者表示，強化市場監(jiān)管、優(yōu)化產能管理等措施有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“建議從法律層面規(guī)范價格，不允許犧牲產品質量而低于成本價銷售。”
鵬輝能源相關人士也深有同感地指出，當前無序低價競爭擠壓了企業(yè)利潤空間，對研發(fā)投入的持續(xù)性構成挑戰(zhàn)，干擾了產品質量標準。部分企業(yè)為降低成本在原材料和工藝上妥協(xié)，不僅損害終端利益，更對堅持高標準的企業(yè)造成不公平競爭。
海博思創(chuàng)相關負責人對《中國能源報》記者表示，規(guī)范的市場環(huán)境是儲能行業(yè)高質量發(fā)展的根基。如今，儲能系統(tǒng)可通過峰谷價差套利、容量補償?shù)榷嘣獧C制獲取穩(wěn)定收益，初步形成自我“造血”能力，這促使行業(yè)競爭邏輯發(fā)生根本轉變——客戶關注重點正從初始價格，全面轉向全生命周期的價值回報。儲能行業(yè)正在由價格競爭轉向價值競爭。
海辰儲能相關負責人認為，一方面，加強市場監(jiān)管與質量監(jiān)督，有助于提高整個行業(yè)的產品質量標準，促使企業(yè)在研發(fā)和生產過程中更加注重技術優(yōu)化與工藝改進，以滿足更高的可靠性和性能要求。這推動了我們在高性能、長壽命儲能系統(tǒng)研發(fā)方面的投入與創(chuàng)新，使產品在安全性、使用壽命和效率方面持續(xù)提升。另一方面，規(guī)范市場秩序能夠抑制惡性低價競爭，讓企業(yè)可以將更多資源投入到技術創(chuàng)新和產品優(yōu)化中。行業(yè)的健康發(fā)展應依靠技術創(chuàng)新來降低成本，進而形成良性競爭格局?！拔覀兤谕雠_更多支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策，如研發(fā)補貼、認證與標準引導等，為企業(yè)營造公平、有序且可持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境?！?
因此，會議提出構建“優(yōu)質優(yōu)價、公平競爭的市場秩序”，具有極強的現(xiàn)實意義。它引導市場回歸價值本源，讓技術領先、質量過硬、服務優(yōu)質的企業(yè)獲得應有的利潤回報，從而有資金投入下一代研發(fā)。這不僅是給動力和儲能電池行業(yè)的“緊箍咒”，更是打破惡性循環(huán)、推動行業(yè)從“跑馬圈地”轉向“精耕細作”的關鍵一招。
筑牢“全生命周期”防線
在警示非理性擴張風險的同時，會議特別確立了“全生命周期監(jiān)管”的治理樣板，強調生產一致性與知識產權保護。這標志著能源行業(yè)的監(jiān)管重心從單一的規(guī)劃準入，向生產過程、產品質量、售后維度的全方位延伸。
在產品質量方面，會議提出的“生產一致性”是提升新能源裝備安全性和可靠性的基石。儲能行業(yè)目前面臨技術迭代過快、安全隱患高、投運項目仍存在電芯起火風險等痛點。對此，鵬輝能源相關負責人對《中國能源報》記者表示，儲能企業(yè)要始終堅持成本優(yōu)化絕不能以犧牲產品質量和安全為代價，通過智能制造與全過程數(shù)字化質控，確保每一顆電池的生產高度一致?！昂粲踅⒘淤|產品與企業(yè)的退出機制，讓‘優(yōu)質優(yōu)價’成為市場共識。”
在知識產權保護方面，會議強調要打擊涉知識產權違法行為。在技術創(chuàng)新活躍的儲能領域，保護知識產權就是保護創(chuàng)新動力。孔祥鵬認為，知識產權是企業(yè)創(chuàng)新成果的體現(xiàn)，監(jiān)管機構需加強監(jiān)督檢查，對于侵權行為給予嚴肅處罰，并建議在高新技術企業(yè)認證、國家級課題申報層面建立負面評價機制，提高侵權成本。
“我們正致力于通過技術創(chuàng)新為客戶提供更高價值的產品和解決方案。既堅持高水平研發(fā)投入，也將知識產權管理與保護作為研發(fā)創(chuàng)新的關鍵，以促進科技成果轉化?！碧旌瞎饽軆δ苁聵I(yè)部總裁楊豹呼吁，知識產權協(xié)同，通過建立專利池，鼓勵合法使用專利，減少專利糾紛，推動共同技術研發(fā)發(fā)揮更大效應，形成鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產權的良性循環(huán)，走出高質量發(fā)展之路。
鵬輝能源相關負責人也呼吁建立“快、準、嚴”的執(zhí)法機制，特別是針對電池技術迭代快的特點，建立快速受理和審結通道，避免“贏了官司、丟了市場”。
“期望相關部門健全專利保護與反壟斷的平衡機制，抑制低質低價的‘內卷式’競爭?！焙３絻δ芟嚓P負責人期待，借助專項補貼、創(chuàng)新基金等政策，扶持長時儲能、構網(wǎng)型儲能等核心技術的研發(fā)，使具備核心技術和可靠產品的企業(yè)得到政策的青睞，從而維護中國儲能產業(yè)在全球的競爭力。
此外，針對產能過剩風險，會議提出創(chuàng)新“產能宏觀調控”機制，建立分級預警體系。傳統(tǒng)的行政命令式“去產能”往往滯后，而健全產能監(jiān)測和分級預警是一種更市場化、更前瞻的治理手段。鵬輝能源相關負責人在回應未來產能擴張計劃時表示，將堅持“按需分期、滾動建設”的穩(wěn)健節(jié)奏，堅持動態(tài)評估、精準投放，聚焦具備技術先進性的“優(yōu)質產能”，拒絕低效重復建設。
在業(yè)內人士看來，這種以“安全與效益”為核心的平衡之道，正是企業(yè)在政策引導下尋求的新出路。企業(yè)也正努力在規(guī)模效應與產能過剩風險之間找到平衡點，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
重構能源產業(yè)“生態(tài)邏輯”
此次座談會的精神，其影響遠超動力和儲能電池行業(yè)本身。業(yè)內認為，這是對處于快速擴張期的新興能源產業(yè)的一份“高質量發(fā)展指南”。對風電、光伏、氫能、新能源汽車充換電設施等能源細分行業(yè)也具有極高的參考價值和顯著的樣板作用。
我國風電、光伏等新能源行業(yè)也曾經(jīng)歷過野蠻生長、產能一哄而上的階段。電池行業(yè)的盲目建設和低價競爭為其他行業(yè)敲響了警鐘，單純的規(guī)模擴張和價格戰(zhàn)不可持續(xù)。會議提出的“速度與質量并重”的發(fā)展思路，警示其他能源行業(yè)在取得技術優(yōu)勢的同時，必須時刻保持清醒，警惕資本過熱導致的產能過剩。行業(yè)發(fā)展不能只看裝機量或出貨量增速，更要關注產能利用率和全行業(yè)的盈利健康度。
楊豹表示，期待政府從供給側、需求側兩端入手，營造更為健康的市場環(huán)境：在供給側，建議以更高的技術水平和更嚴格的質量標準規(guī)范市場準入，推動產業(yè)整體提質升級；在需求側，呼吁在招標及采購環(huán)節(jié)，提升技術、質量等關鍵指標的權重，引導市場形成優(yōu)質優(yōu)價的良性循環(huán)，讓技術創(chuàng)新者獲得應有的市場回報。
會議提出的“央地聯(lián)動與區(qū)域協(xié)同”機制，對于打破地方保護主義具有重大意義。眾所周知，能源項目投資大、對GDP拉動明顯，往往導致地方政府盲目招商引資，造成重復建設。如各地爭相建設氫能產業(yè)園、光伏產業(yè)園，導致資源浪費。會議強調的“央地協(xié)同”“嚴控重復建設”直擊這一痛點，指導各地科學規(guī)劃，避免為了短期政績而破壞全國統(tǒng)一大市場。
從區(qū)域分布來看，我國動力電池系統(tǒng)企業(yè)呈現(xiàn)顯著區(qū)域集聚特征，這曾引發(fā)區(qū)域同質化競爭。實施有效的區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略，根據(jù)各地資源稟賦明確不同區(qū)域的發(fā)展重點，將有助于緩解產能過剩壓力，促進產業(yè)鏈合理分工。例如，鋰資源豐富地區(qū)側重原材料，研發(fā)實力強的地區(qū)聚焦高端研發(fā)，沿海地區(qū)專注國際市場，從而提升整個產業(yè)鏈的效率和競爭力。未來，隨著“全生命周期監(jiān)管”“產能宏觀調控”及“區(qū)域協(xié)同”等機制的深入落實，我國儲能產業(yè)必將從規(guī)模優(yōu)勢進一步轉向技術、質量、品牌和生態(tài)的綜合優(yōu)勢。
當前，我國正處于建設能源強國，培育發(fā)展未來產業(yè)的關鍵時期，動力和儲能電池行業(yè)的高質量發(fā)展經(jīng)驗，不僅為引導風電、光伏等新能源跳出行業(yè)周期律打了個樣，也為氫能等未來產業(yè)的長期、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了重要鏡鑒。
