中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新年伊始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出亮眼成績(jī)單——2025年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上140萬(wàn)億元新臺(tái)階，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.0%。同時(shí)，證明經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的另一個(gè)數(shù)據(jù)出爐，全年全社會(huì)用電量首超10萬(wàn)億千瓦時(shí)。
電力是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”，電網(wǎng)是能源資源配置的樞紐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。1月15日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司宣布，“十五五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4萬(wàn)億元，較“十四五”投資增長(zhǎng)40%，年均投資額約8000億元，創(chuàng)下歷史新高。
電網(wǎng)投資節(jié)節(jié)攀升，既是落實(shí)黨中央決策部署、以基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)增長(zhǎng)的有力舉措，也是對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型需求的精準(zhǔn)響應(yīng)，將推動(dòng)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，助力能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。投資明確聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、深化科技創(chuàng)新等方向，將強(qiáng)力帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
錨定目標(biāo)：以電網(wǎng)投資助力穩(wěn)增長(zhǎng)和能源轉(zhuǎn)型
“十四五”時(shí)期，我國(guó)“能源蛋糕”越做越大，能源累計(jì)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。近幾年，電網(wǎng)投資呈一條上揚(yáng)的曲線。我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)始終遵循“適度超前”原則?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，要“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”“擴(kuò)大有效投資”?！笆逦濉睍r(shí)期，我國(guó)預(yù)計(jì)每年將新增用電量約6000億千瓦時(shí)。4萬(wàn)億元的固定資產(chǎn)投資緊密對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，銜接“兩新”和“兩重”建設(shè)，將精準(zhǔn)聚焦能源保供與綠色轉(zhuǎn)型兩大方面，滿足未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用電量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升需求，是公司更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生的央企擔(dān)當(dāng)。
電網(wǎng)投資還可釋放乘數(shù)效應(yīng)。“大規(guī)模電網(wǎng)投資不僅有助于保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，還能帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)，助力穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需。”華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李彥斌表示。
我國(guó)能源資源與負(fù)荷中心呈逆向分布，“沙戈荒”等大型清潔能源基地多集中在西部、北部，大量新增綠電需要跨區(qū)跨省輸送至東中部負(fù)荷中心。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)帶動(dòng)用電需求飆升，疊加極端天氣下電網(wǎng)保供壓力加大，推動(dòng)電力行業(yè)投資持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
綠電的大規(guī)模開(kāi)發(fā)也對(duì)電網(wǎng)支撐能力提出更高要求。隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。公司《服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2025》顯示，截至2024年年底，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過(guò)煤電，成為第一大裝機(jī)電源。“十五五”時(shí)期，綠色轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)風(fēng)光新能源發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)年均新增2億千瓦，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%、電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到35%。
在此背景下，加快電網(wǎng)建設(shè)將為“十五五”時(shí)期新能源保持快速增長(zhǎng)筑牢堅(jiān)實(shí)支撐，而擴(kuò)大電網(wǎng)投資將助力電力消費(fèi)持續(xù)向綠，賦能經(jīng)濟(jì)向新發(fā)展。
精準(zhǔn)落子：加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
4萬(wàn)億元投向何處？
公司精準(zhǔn)落子，核心目標(biāo)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，著力建設(shè)新型能源體系。
2025年年底，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)主干電網(wǎng)、配電網(wǎng)和智能微電網(wǎng)發(fā)展”，明確“到2030年，主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為重要基礎(chǔ)、智能微電網(wǎng)為有益補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺(tái)初步建成”。
電網(wǎng)業(yè)務(wù)是公司的“基本盤(pán)”。“十五五”時(shí)期，公司將初步建成主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)，助力初步建成新型能源體系、如期實(shí)現(xiàn)全社會(huì)碳達(dá)峰目標(biāo)。
“促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)是此輪電網(wǎng)擴(kuò)大投資的題中之義?！眹?guó)網(wǎng)能源研究院有限公司財(cái)務(wù)與審計(jì)研究所副所長(zhǎng)張超認(rèn)為，電網(wǎng)投資增加的利好將是全方位的，重點(diǎn)將體現(xiàn)在跨區(qū)跨省輸電及互濟(jì)、新型靈活性資源開(kāi)發(fā)利用、用戶側(cè)新型聚合主體等領(lǐng)域。
打通能源“大動(dòng)脈”是服務(wù)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)。未來(lái)5年，公司將進(jìn)一步鞏固“西電東送、北電南供”能源輸送網(wǎng)絡(luò)，加快特高壓直流外送通道建設(shè)，推動(dòng)跨區(qū)跨省輸電能力較“十四五”末提升超過(guò)30%。
配電網(wǎng)升級(jí)將帶來(lái)巨大增量市場(chǎng)。“十五五”時(shí)期，公司規(guī)劃新建改造110千伏及以下線路長(zhǎng)度較“十四五”增長(zhǎng)40%左右，城市、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)配電網(wǎng)“毛細(xì)血管”將進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。
隨著分布式新能源和充電設(shè)施規(guī)模高速增長(zhǎng)，各地積極探索末端保供型等微電網(wǎng)模式。福建清潔能源資源豐富，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司將因地制宜建設(shè)覆蓋工業(yè)、商業(yè)、居民、海島等多維場(chǎng)景的智能微電網(wǎng)，解決末端電壓波動(dòng)問(wèn)題，促進(jìn)高比例新能源就地消納，支撐重要客戶保供。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司聚焦“新能源+儲(chǔ)能”新型應(yīng)用、山區(qū)供電可靠性提升等方面，進(jìn)一步探索智能微電網(wǎng)應(yīng)用示范實(shí)踐。
新能源發(fā)電的間歇性、波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。抽水蓄能和新型儲(chǔ)能同樣是投資計(jì)劃布局的重點(diǎn)。眼下，投資88.8億元的國(guó)網(wǎng)新源河南洛寧抽水蓄能電站正在建設(shè)。建設(shè)高峰期，電站提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益顯著。記者從國(guó)網(wǎng)抽蓄事業(yè)部（新源集團(tuán)、新源控股）獲悉，“十五五”時(shí)期，公司預(yù)計(jì)投產(chǎn)110余臺(tái)抽水蓄能發(fā)電機(jī)組，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供可靠保障，同時(shí)會(huì)更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。
強(qiáng)化“主動(dòng)脈”，疏通“毛細(xì)血管”，提升系統(tǒng)靈活性，隨著投資落地見(jiàn)效，新型電力系統(tǒng)將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。
多重利好：激活上下游產(chǎn)業(yè)活力
開(kāi)年以來(lái)，聚焦“兩重”，電網(wǎng)建設(shè)快馬加鞭。在內(nèi)蒙古，總投資約172億元的蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程有序推進(jìn)。“工程投運(yùn)后，每年可向京津冀地區(qū)輸送電量360億千瓦時(shí)，服務(wù)蒙西‘沙戈荒’大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)和電力外送，同時(shí)帶動(dòng)電源、電工裝備等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司建設(shè)部副主任賈體康介紹。
電網(wǎng)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力強(qiáng)，其延伸出的振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型等多重利好，正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中持續(xù)釋放動(dòng)能。
“除了持續(xù)推動(dòng)電氣裝備、調(diào)節(jié)性電源、構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)發(fā)展，電網(wǎng)擴(kuò)大投資還將給數(shù)字化與人工智能技術(shù)等領(lǐng)域帶來(lái)利好。”李彥斌說(shuō)。
近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌，人工智能大規(guī)模應(yīng)用帶來(lái)電力需求持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際能源署2025年4月發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，到2030年全球數(shù)據(jù)中心的電力需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)一倍以上。我國(guó)對(duì)“人工智能+能源”的發(fā)展已有布局。2025年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于推進(jìn)“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布，將算力與電力協(xié)同考慮，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合。
此次投資計(jì)劃高度重視數(shù)字化與智能化，公司明確將夯實(shí)數(shù)智基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“人工智能+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。青海綠電富集，在“東數(shù)西算”戰(zhàn)略推動(dòng)下，綠電正成為青海算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色引擎”。“深入推動(dòng)綠色算電融合發(fā)展”被寫(xiě)入青海省“十五五”規(guī)劃建議。今年，國(guó)網(wǎng)青海省電力公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)115.8億元，同比增長(zhǎng)12.3%，將綠電外送與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，推動(dòng)綠色電力向綠色算力轉(zhuǎn)化。
電力保供是人工智能應(yīng)用的堅(jiān)強(qiáng)基石。相信有充足的電力保障，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加持續(xù)、穩(wěn)定。從蒙西戈壁的綠電基地到京津冀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從特高壓換流站到山區(qū)微電網(wǎng)，4萬(wàn)億元的投資將轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的工程，落在當(dāng)下，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。“十五五”時(shí)期，公司將通過(guò)持續(xù)穩(wěn)定的高強(qiáng)度投資，加快建設(shè)以主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為重要基礎(chǔ)、智能微電網(wǎng)為有益補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展用電需要。
