中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國(guó)家能源局華中監(jiān)管局正式發(fā)布《華中區(qū)域（東四?。╇娏?jì)交易實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）?！都?xì)則》的出臺(tái)，標(biāo)志著覆蓋湖北、湖南、河南、江西四省的華中區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步?！都?xì)則》旨在建立一套市場(chǎng)化的省間電能量余缺互濟(jì)機(jī)制，填補(bǔ)省間現(xiàn)貨與省內(nèi)市場(chǎng)之間的空白，提升華中電網(wǎng)調(diào)資源優(yōu)化配置和保供水平，使電力保供和清潔能源消納更有底氣。
構(gòu)建區(qū)域余缺互濟(jì)“新機(jī)制”
近年來(lái)，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的加速推進(jìn)，我國(guó)電改正邁向深水區(qū)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的通知》明確提出，“區(qū)域調(diào)峰、存在電能量交換的區(qū)域備用等交易，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為電能量交易”。在此背景下，原有的華中省間輔助服務(wù)市場(chǎng)與國(guó)家政策不匹配，區(qū)域?qū)用尕叫杞⑹袌?chǎng)化的電能量余缺互濟(jì)交易機(jī)制。
“此次出臺(tái)的《細(xì)則》旨在解決當(dāng)前跨區(qū)省間市場(chǎng)未完全延伸、省內(nèi)市場(chǎng)覆蓋有限的痛點(diǎn)?！眳⑴c起草的國(guó)網(wǎng)華中分部調(diào)控中心楊錚對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，其核心邏輯在于利用區(qū)域電網(wǎng)“體量大小適中”的優(yōu)勢(shì)，在省間電力中長(zhǎng)期交易和省間電力現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上，挖掘省間通道的剩余輸電能力。
《細(xì)則》最鮮明的特色是“互濟(jì)”。這不僅是簡(jiǎn)單的電力買(mǎi)賣，更是區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”。在省間電力現(xiàn)貨交易結(jié)束后，如果區(qū)域內(nèi)各省級(jí)電網(wǎng)仍有電力平衡調(diào)節(jié)需求，互濟(jì)交易機(jī)制將啟動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)化手段統(tǒng)籌調(diào)用區(qū)域內(nèi)的各類調(diào)節(jié)資源?！斑@意味著，各省可以根據(jù)自身余缺情況，在不同時(shí)段靈活切換購(gòu)售電角色?！眹?guó)家能源局華中監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，例如，某省份在光伏大發(fā)時(shí)段可作為售電方輸出電力，而在晚高峰時(shí)段，則可作為購(gòu)電方接受支援，以此實(shí)現(xiàn)真正的“余缺互補(bǔ)”。
打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同“圈子”
《細(xì)則》的一大亮點(diǎn)在于其開(kāi)放性和包容性。以前交易是發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)兩家在“玩”，現(xiàn)在煤電、水電、新能源、抽蓄、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠都能來(lái)湊熱鬧。
在參與主體方面，《細(xì)則》實(shí)現(xiàn)了“雙向開(kāi)放”。其中，煤電、抽蓄、新型儲(chǔ)能可實(shí)現(xiàn)購(gòu)售電角色的靈活切換，既可作為購(gòu)電方參與互濟(jì)交易，也可作為售電方參與互濟(jì)交易，充分挖掘源網(wǎng)荷儲(chǔ)調(diào)節(jié)潛力。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，靈活切換的設(shè)計(jì)，打破了傳統(tǒng)的發(fā)用界限，特別是允許煤電、抽蓄和新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)購(gòu)售電角色的靈活切換。例如，新型儲(chǔ)能可以在充放電之間靈活轉(zhuǎn)換角色；抽蓄電站既可在發(fā)電時(shí)作為售電方，也可在抽水工況下作為購(gòu)電方。
值得注意的是，《細(xì)則》為經(jīng)營(yíng)主體提供多種可選擇的市場(chǎng)參與模式。規(guī)則設(shè)計(jì)了“日前報(bào)價(jià)、日內(nèi)報(bào)價(jià)可調(diào)”的交易價(jià)格申報(bào)模式；建立了“雙邊+單邊”的兩次出清模式；針對(duì)華中區(qū)域新能源、水電“單體小、分布廣”的裝機(jī)特點(diǎn)，在互濟(jì)交易中提供了“報(bào)量報(bào)價(jià)”“報(bào)量不報(bào)價(jià)”或“缺省申報(bào)”三種申報(bào)模式。出清模式由經(jīng)營(yíng)主體自愿選擇，對(duì)于量?jī)r(jià)未能匹配的交易需求，可以自愿采取“購(gòu)電方沿用已申報(bào)的量?jī)r(jià)數(shù)據(jù)、售電方接受價(jià)格”的方式，繼續(xù)開(kāi)展余量出清。
針對(duì)日益重要的新型經(jīng)營(yíng)主體，《細(xì)則》也給予了明確的市場(chǎng)地位。調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能、獨(dú)立參與的負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源、負(fù)荷聚合商及負(fù)荷類虛擬電廠等均被納入交易范疇。“目前華中區(qū)域電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)持續(xù)深化，例如湖北目前已接入40余家虛擬電廠，接入可調(diào)用戶數(shù)量2200余家，調(diào)節(jié)容量超310萬(wàn)千瓦，湖南新型儲(chǔ)能裝機(jī)已突破300萬(wàn)千瓦，此外到‘十五五’末期華中電網(wǎng)抽蓄總裝機(jī)預(yù)計(jì)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。”華中科技大學(xué)管理學(xué)院和電氣與電子工程學(xué)院雙聘教授鮑玉昆對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，這一機(jī)制設(shè)計(jì)豐富了市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，為靈活調(diào)節(jié)資源參與跨省市場(chǎng)獲利提供了渠道，有效擴(kuò)大了省間電力互濟(jì)資源池。
確立剛?cè)岵?jì)的“護(hù)航網(wǎng)”
電力交易，只達(dá)成協(xié)議不行，更重要的是如何執(zhí)行與結(jié)算。為此，《細(xì)則》對(duì)交易執(zhí)行、偏差處理、計(jì)量結(jié)算及風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了周密設(shè)計(jì)，形成了一套科學(xué)閉環(huán)的管理體系，保障市場(chǎng)運(yùn)行的嚴(yán)肅性和可操作性。
在交易執(zhí)行層面，《細(xì)則》明確互濟(jì)交易為實(shí)物交易，必須剛性執(zhí)行。特別是針對(duì)省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行與否的兩種情況，分別制定了詳細(xì)的執(zhí)行邏輯。例如，對(duì)于購(gòu)入電能量的煤電機(jī)組，規(guī)則明確要求按照交易結(jié)果從高到低扣減發(fā)電能力。這個(gè)規(guī)定從機(jī)制上杜絕了參與主體“占而不買(mǎi)”或“惡意套利”，確保了跨省送受電計(jì)劃的落實(shí)。
在多層次市場(chǎng)銜接方面，《細(xì)則》有序銜接了省間與省內(nèi)兩級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)。具體而言，在省內(nèi)市場(chǎng)預(yù)出清確定全省開(kāi)機(jī)方式后，通過(guò)先后組織開(kāi)展省間現(xiàn)貨和區(qū)域互濟(jì)交易，跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線調(diào)度計(jì)劃最終確定，共同作為省內(nèi)市場(chǎng)正式出清的邊界剛性執(zhí)行，多層次市場(chǎng)的功能邊界更加明晰，避免了功能重疊和市場(chǎng)沖突。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，《細(xì)則》通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制設(shè)計(jì)、多元主體引入和嚴(yán)密運(yùn)行管控，將為華中區(qū)域電力保供和清潔能源消納提供強(qiáng)有力的支撐。未來(lái)隨著《細(xì)則》的正式落地實(shí)施，華中區(qū)域電力資源優(yōu)化配置將更加高效、靈活。
