中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“2014年，我國(guó)風(fēng)電繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬(wàn)千瓦，超過(guò)此前連續(xù)4年新增裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦水平，創(chuàng)歷史新高，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9637萬(wàn)千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的7%，占全球風(fēng)電裝機(jī)的26%（到2014年底，全球風(fēng)電裝機(jī)3.69億千瓦）?！?月12日，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在國(guó)家能源局召開(kāi)的關(guān)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)有關(guān)情況的會(huì)議上表示。
“從目前看，實(shí)現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃提出的風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量1億千瓦的目標(biāo)毫無(wú)懸念、已成定局。”史立山指出，當(dāng)前，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已步入了全面、快速、規(guī)?；l(fā)展的重要階段，預(yù)計(jì)今年上半年，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量就能達(dá)到1億千瓦。
1981萬(wàn)千瓦 新增裝機(jī)創(chuàng)歷史新高
8% 棄風(fēng)率達(dá)近年來(lái)最低值
棄風(fēng)限電情況加快好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)率達(dá)近年來(lái)最低值，是過(guò)去一年我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“成績(jī)單”中一大亮點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2014年，全國(guó)風(fēng)電平均棄風(fēng)率8%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)除新疆地區(qū)外棄風(fēng)率均有不同程度的下降，其中，蒙西下降了7個(gè)百分點(diǎn)，遼寧下降了3個(gè)百分點(diǎn)、甘肅下降了3個(gè)百分點(diǎn)、吉林下降了4個(gè)百分點(diǎn)、河北下降了3個(gè)百分點(diǎn)。新疆地區(qū)因在建規(guī)模較大，局部地區(qū)仍然存在送出不暢問(wèn)題，棄風(fēng)率上升到15%，同比增加7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)悉，下一步，國(guó)家能源局將督促新疆加快配套電網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)解決達(dá)坂城、哈密等地區(qū)送出“卡脖子”問(wèn)題。
史立山分析，2014年我國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)率下降，一方面是因?yàn)閬?lái)風(fēng)情況偏小，風(fēng)電發(fā)電量的增幅降低，客觀上減輕了市場(chǎng)消納的壓力；另一方面是國(guó)家能源局連續(xù)3年采取了調(diào)控措施，嚴(yán)格控制棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模，加快外送通道建設(shè)，部署風(fēng)電消納示范項(xiàng)目，目前已初見(jiàn)成效。
此外，記者從會(huì)上了解到，過(guò)去一年，全國(guó)除了新疆中西部、青藏高原等地區(qū)外，多數(shù)地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率密度均比常年偏小。受此影響，2014年我國(guó)風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)下降明顯，發(fā)電量也沒(méi)有達(dá)到1750億千瓦時(shí)的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1893小時(shí)，同比下降181小時(shí)，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)是云南2511小時(shí)、福建2478小時(shí)、四川2433小時(shí)、天津2250小時(shí)。利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)是西藏1333小時(shí)、吉林1501小時(shí)、貴州1575小時(shí)、甘肅1596小時(shí)。
2014年，我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，“三北”地區(qū)并網(wǎng)裝機(jī)容量占全國(guó)總裝機(jī)容量的82%，其他地區(qū)占18%。風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模較大的省份分別為：內(nèi)蒙古2018萬(wàn)千瓦，占其總發(fā)電裝機(jī)的22%；甘肅1008萬(wàn)千瓦，占本地總發(fā)電裝機(jī)24%；河北913萬(wàn)千瓦，占其總發(fā)電裝機(jī)16%。于此同時(shí)，近幾年中東部地區(qū)也釋放了一定的開(kāi)發(fā)潛力，支撐了全國(guó)風(fēng)電平穩(wěn)較快發(fā)展。
受風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策調(diào)整因素影響，2014年下半年各地區(qū)均不同程度出現(xiàn)了搶裝現(xiàn)象，地方政府核準(zhǔn)項(xiàng)目速度加快，企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大。數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國(guó)新增核準(zhǔn)容量3600萬(wàn)千瓦，同比增加600多萬(wàn)千瓦。到2014年底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量1.73億千瓦，扣除并網(wǎng)裝機(jī)容量，全國(guó)核準(zhǔn)在建容量7704萬(wàn)千瓦，同比增加1600多萬(wàn)千瓦。此外，受?chē)?guó)家取消2年內(nèi)尚未完成核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的影響，各地區(qū)核準(zhǔn)計(jì)劃完成率明顯提高，第三批核準(zhǔn)計(jì)劃已完成76%，第四批核準(zhǔn)計(jì)劃已完成56%。
2億千瓦 “十三五”目標(biāo)任務(wù)基本清晰
4000千瓦 “三北”外送成關(guān)鍵
“為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)15%的戰(zhàn)略目標(biāo)，“十三五”期間風(fēng)電新增裝機(jī)1億千瓦以上是一項(xiàng)硬任務(wù)?！笔妨⑸奖硎荆瑖?guó)家已明確提出風(fēng)電到2020年達(dá)到2億千瓦的發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)這一目標(biāo)倒推測(cè)算，“十三五”期間，我國(guó)風(fēng)電每年需要投產(chǎn)2000萬(wàn)千瓦以上。風(fēng)電發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)基本清晰，意味著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
“根據(jù)資源條件和消納能力，我們初步研究，‘十三五’期間，‘三北’地區(qū)將新增規(guī)模6000萬(wàn)千瓦，其中本地消納2000萬(wàn)千瓦，另外4000萬(wàn)千瓦需要統(tǒng)籌外送，中東部和南方地區(qū)及海上風(fēng)電新增4000萬(wàn)千瓦，這部分全部在本區(qū)域內(nèi)消納。”史立山表示，“十三五”風(fēng)電規(guī)劃的核心是如何落實(shí)4000萬(wàn)千瓦風(fēng)電的外送方案，國(guó)家能源局將做好風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、能源規(guī)劃的銜接，明確重點(diǎn)任務(wù)和具體保障措施，確保到2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦以上。
根據(jù)部署，今年國(guó)家能源局將繼續(xù)做好大型風(fēng)電基地建設(shè)，加快推進(jìn)哈密二期、酒泉二期、承德二期等大型風(fēng)電基地建設(shè)進(jìn)度，并結(jié)合防治大氣污染輸電通道建設(shè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源情況，科學(xué)布局配套風(fēng)電基地，重點(diǎn)推進(jìn)正在規(guī)劃的準(zhǔn)東風(fēng)電基地、錫盟風(fēng)電基地、寧東風(fēng)電基地、張家口風(fēng)電基地三期等規(guī)劃編制，進(jìn)一步明確輸電通道中風(fēng)電等新能源電量的比重，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在解決風(fēng)電送出和消納問(wèn)題上，國(guó)家能源局還將從完善風(fēng)電行業(yè)管理著手，通過(guò)一系列實(shí)質(zhì)性舉措推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。記者從會(huì)上得知，今年，國(guó)家能源局將制定全額保障性收購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)，按照風(fēng)電規(guī)模化的需要，確保風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)和消納，提高運(yùn)行效率。于此同時(shí)，制定風(fēng)電發(fā)展的環(huán)保政策?！半S著風(fēng)電布局逐步向中東部和南方地區(qū)轉(zhuǎn)移，風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益重要，2015年將出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求的通知，進(jìn)一步明確風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行的環(huán)保要求。”史立山說(shuō)。
在海上風(fēng)電發(fā)展方面，2014年12月，國(guó)家能源局結(jié)合海上風(fēng)電價(jià)格政策，印發(fā)了《全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案（2014~2016）》，總?cè)萘?053萬(wàn)千瓦的44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目被列入開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，該方案不僅是未來(lái)幾年全國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)的行動(dòng)路線，更是國(guó)家能源主管部門(mén)主導(dǎo)的促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型課題，各省能源部門(mén)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)等各方“全民參與”，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，進(jìn)一步完善海上風(fēng)電政策和產(chǎn)業(yè)體系。
“受各方面因素制約，我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)還較為緩慢。根據(jù)全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案要求，國(guó)家能源局將督促沿海各省加快開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，對(duì)海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)2016年底前海上風(fēng)電投產(chǎn)規(guī)模有較大突破?！笔妨⑸竭€提出，各有關(guān)部門(mén)要加快完善海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、檢測(cè)等配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)與歐洲國(guó)家的聯(lián)系，擇優(yōu)推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目合作，充分借鑒并吸收國(guó)際先進(jìn)建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。
相關(guān)新聞：
2013年與2014年數(shù)據(jù)對(duì)比
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2013 |
2014 |
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累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī) |
7716萬(wàn)千瓦 |
9637萬(wàn)千瓦 |
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年發(fā)電量 |
1349億千瓦時(shí) |
1534億千瓦時(shí) |
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平均棄風(fēng)率 |
11% |
8% |
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利用小時(shí)數(shù) |
2074小時(shí) |
1893小時(shí) |
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累計(jì)核準(zhǔn)容量 |
1.37億千瓦 |
1.73億千瓦 |
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新增風(fēng)電核準(zhǔn)容量 |
3069萬(wàn)千瓦 |
3600萬(wàn)千瓦 |
