中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
關(guān)于建立儲(chǔ)能電站定期檢查機(jī)制以推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案
全國人大代表、福建省寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司高級(jí)技術(shù)工人 王紅梅
新型儲(chǔ)能作為我國支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)裝備，當(dāng)前已進(jìn)入規(guī)模化、市場化發(fā)展新階段，未來將作為能源基礎(chǔ)設(shè)施被高頻調(diào)用。然而，目前行業(yè)內(nèi)針對(duì)在運(yùn)儲(chǔ)能電站的后評(píng)估機(jī)制仍然缺失，對(duì)電站投運(yùn)后的安全狀態(tài)和容量衰減變化缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和剔除“帶病”電站。為推進(jìn)儲(chǔ)能電站安全高效運(yùn)行，建議國家建立儲(chǔ)能電站定期檢查制度，并將檢查結(jié)果與電站容量電費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)收益掛鉤，同時(shí)推動(dòng)涵蓋定期檢查等環(huán)節(jié)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。
一、儲(chǔ)能市場化調(diào)用頻次顯著提升，電站運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估需求日益迫切
2025年，我國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，一系列圍繞儲(chǔ)能市場機(jī)制的關(guān)鍵政策陸續(xù)出臺(tái)。政策上不僅取消了“強(qiáng)制配儲(chǔ)”約束，同時(shí)現(xiàn)貨、中長期、輔助服務(wù)3大電力市場主干規(guī)則陸續(xù)發(fā)布，新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制也已正式實(shí)施，推動(dòng)著儲(chǔ)能市場化調(diào)用頻次顯著提升，目前等效利用小時(shí)數(shù)已達(dá)1195小時(shí)，較去年提高近300小時(shí)。隨著電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求逐步增加，新型儲(chǔ)能將被高頻調(diào)用以承擔(dān)更多調(diào)節(jié)任務(wù)。因此，未來亟需對(duì)在運(yùn)儲(chǔ)能電站開展系統(tǒng)性的檢查評(píng)估，才能及時(shí)、有效地追蹤電站安全狀態(tài)和性能表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)變化，從而長期、穩(wěn)定地發(fā)揮儲(chǔ)能能量時(shí)移、雙向調(diào)節(jié)等關(guān)鍵功能，有效保障電網(wǎng)安全運(yùn)行并促進(jìn)新能源消納。
二、在運(yùn)儲(chǔ)能電站檢查機(jī)制缺失，性能表現(xiàn)無法保證且安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積
目前，國內(nèi)已出臺(tái)一系列儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，但主要集中在電池本體安全和電站消防規(guī)范方面，針對(duì)電站投運(yùn)后的檢查評(píng)估仍缺乏制度安排，具體表現(xiàn)為以下3方面。一是檢查評(píng)估的實(shí)施主體、指標(biāo)、周期等關(guān)鍵內(nèi)容尚不明晰，且對(duì)關(guān)鍵檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果尚未建立統(tǒng)一的管理和共享機(jī)制;二是電站運(yùn)行狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)收益缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場難以依據(jù)電站安全、性能等方面的實(shí)際表現(xiàn)以進(jìn)行優(yōu)劣篩選;三是市場準(zhǔn)入與現(xiàn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，部分滿足短期驗(yàn)證、但長期可靠性嚴(yán)重不足的劣質(zhì)產(chǎn)品仍可在市場流通。據(jù)國家電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)測信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2025年上半年國內(nèi)儲(chǔ)能電站非計(jì)劃停運(yùn)920次，電站關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)以及集成安裝在投運(yùn)后發(fā)生質(zhì)量問題即是主要原因。未來，若針對(duì)在運(yùn)電站的檢查機(jī)制仍然缺失，可能導(dǎo)致電站故障頻發(fā)甚至安全事故集中爆發(fā)，對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
三、關(guān)于建立儲(chǔ)能電站定期檢查機(jī)制的政策建議
建議國家建立儲(chǔ)能電站定期檢查制度，以強(qiáng)化電站運(yùn)行安全并與電站收益掛鉤，同時(shí)推動(dòng)覆蓋定期檢查等環(huán)節(jié)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，以保證機(jī)制執(zhí)行效果和力度。具體實(shí)施建議如下:
一是明確定期檢查制度的檢查機(jī)構(gòu)、周期、指標(biāo)等內(nèi)容。建議由各地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)牽頭，定期(1-3年)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在運(yùn)儲(chǔ)能電站的絕緣性能、運(yùn)行狀態(tài)、容量保持率、轉(zhuǎn)換效率等動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行檢測，并將檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果上傳至國家電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)測信息平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行分析管理，定期形成報(bào)告對(duì)外公布。
二是推動(dòng)定檢結(jié)果與電站容量電費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)收益掛鉤。建議將定檢中與容量相關(guān)的檢測結(jié)果，如容量保持率等，作為電站申報(bào)可靠容量以獲取容量電費(fèi)的核準(zhǔn)依據(jù)。同時(shí)，鼓勵(lì)具備儲(chǔ)能專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)定檢結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展在運(yùn)電站的周期性運(yùn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)保險(xiǎn)、融資等資源向高等級(jí)電站傾斜，形成“檢測-評(píng)級(jí)-收益”的正向循環(huán)機(jī)制。
三是加快儲(chǔ)能電站級(jí)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)編制，并著重突出與定期檢查相關(guān)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性要求。建議以系統(tǒng)觀念、整體安全觀的視角，著重規(guī)定電站設(shè)備選型、參數(shù)核定、狀態(tài)監(jiān)測、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處置、安全退役等全環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性要求，強(qiáng)化以實(shí)際應(yīng)用需求為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn)，以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)保障儲(chǔ)能電站的長期運(yùn)行安全。
