中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：黨的二十屆四中全會(huì)提出加快建設(shè)新型能源體系，作出了建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略擘畫(huà)。四川作為國(guó)家重要的優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和“西電東送”戰(zhàn)略樞紐，肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的時(shí)代重任。
國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川能源監(jiān)管辦”）深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和對(duì)四川工作系列重要指示精神，以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，將全國(guó)能源工作會(huì)議和能源監(jiān)管工作會(huì)議的各項(xiàng)部署要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)四川能源監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措，為能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)四川能源監(jiān)管力量。
擎旗奮進(jìn)擔(dān)使命，在服務(wù)大局中彰顯能源監(jiān)管新作為
“十四五”時(shí)期是四川發(fā)展歷程上具有里程碑意義的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的能源供需形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，四川能源監(jiān)管辦始終胸懷“國(guó)之大者”，與全省能源系統(tǒng)一道，迎難而上、砥礪前行，推動(dòng)四川能源事業(yè)邁上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的能源保障。
強(qiáng)化安全保供，筑牢能源安全底線(xiàn)。能源安全是“國(guó)之大者”。面對(duì)四川極端天氣頻發(fā)、用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高、供需矛盾交織疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們知重負(fù)重，堅(jiān)決扛起電力保供責(zé)任，會(huì)同全省能源系統(tǒng)建立起科學(xué)高效的保供協(xié)調(diào)機(jī)制。2025年四川電網(wǎng)最高負(fù)荷達(dá)7419萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高，我們多措并舉，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)度和需求側(cè)管理創(chuàng)新，不僅圓滿(mǎn)完成了成都世運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)保電任務(wù)，更有力確保了全省電力供應(yīng)安全平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了“保得住、保得好、保得穩(wěn)”的工作目標(biāo)。
健全責(zé)任體系，壓實(shí)電力安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線(xiàn)。四川地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，電力安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力巨大。我們著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任清晰、齊抓共管”的電力安全監(jiān)管新格局，推動(dòng)落實(shí)電力安全“三管三必須”要求，壓實(shí)省、市、縣三級(jí)地方政府屬地管理責(zé)任和各電力企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，在應(yīng)對(duì)瀘定、蘆山強(qiáng)烈地震以及多輪特大暴雨山洪災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)中，電力鐵軍聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
深化市場(chǎng)改革，激活資源配置效能。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們堅(jiān)持“建市場(chǎng)”與“強(qiáng)監(jiān)管”同步推進(jìn)，創(chuàng)新運(yùn)用授權(quán)差價(jià)合約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水火風(fēng)光多電源同臺(tái)交易，優(yōu)化交易組織方式，首次實(shí)現(xiàn)全年按24個(gè)時(shí)段帶曲線(xiàn)交易，完善批零價(jià)格傳導(dǎo)，推動(dòng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)跨越升級(jí)。推動(dòng)四川現(xiàn)貨市場(chǎng)于2025年正式進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，妥善處理短周期結(jié)算試運(yùn)行期間出現(xiàn)連續(xù)負(fù)電價(jià)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情等問(wèn)題，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。穩(wěn)步推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)的統(tǒng)一銜接，為水電大省融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)探索了“四川路徑”、貢獻(xiàn)了“四川智慧”。
筑牢系統(tǒng)根基，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的重要組成和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵載體。我們努力當(dāng)好國(guó)家能源規(guī)劃政策落實(shí)的“監(jiān)督者”，做實(shí)過(guò)程監(jiān)管，密切跟進(jìn)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，確?！笆奈濉蹦茉匆?guī)劃落地落實(shí)?！笆奈濉逼陂g，四川清潔能源供給能力顯著提升，水電裝機(jī)突破1億千瓦，水電裝機(jī)與發(fā)電量持續(xù)居全國(guó)第一。能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，建成西南地區(qū)首條1000千伏特高壓交流工程，形成“八直十一交”省際輸電通道，電力外送能力達(dá)6380萬(wàn)千瓦。配電網(wǎng)補(bǔ)短板優(yōu)結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)，農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程深入實(shí)施，供電可靠性和綜合電壓合格率持續(xù)提升，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
踐行監(jiān)管為民，提升供電服務(wù)水平。人民群眾的用電滿(mǎn)意度是檢驗(yàn)?zāi)茉幢O(jiān)管工作的“試金石”。我們?nèi)嫣嵘矮@得電力”服務(wù)水平，督促出臺(tái)“水電氣訊”聯(lián)合報(bào)裝、“房電聯(lián)動(dòng)”過(guò)戶(hù)等便民舉措，“十四五”以來(lái)，“三零”“三省”服務(wù)惠企利民，累計(jì)為各類(lèi)市場(chǎng)主體節(jié)約辦電成本約14億元，“高效辦成一件事”取得實(shí)效。我們集中整治頻繁停電問(wèn)題，督促投入專(zhuān)項(xiàng)整治資金13.46億元，完成610.73萬(wàn)戶(hù)供電質(zhì)量提升改造，1477條線(xiàn)路整治后實(shí)現(xiàn)了12398能源監(jiān)管熱線(xiàn)“零投訴”。我們著力破解非直供小區(qū)難題，督促完成1.1萬(wàn)個(gè)小區(qū)、惠及784.4萬(wàn)戶(hù)居民的接收改造，人民群眾電力獲得感顯著提升。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平正義。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我們堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法”，扎實(shí)做好電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管“后半篇文章”，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。堅(jiān)決糾正影響市場(chǎng)公平的地方不當(dāng)行為，清理新能源項(xiàng)目不合理前置條件，推動(dòng)分布式光伏裝機(jī)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，樹(shù)立了能源監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
擘畫(huà)未來(lái)啟新程，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)能源監(jiān)管新?lián)?dāng)
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。四川省“十五五”規(guī)劃建議提出了科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)新型能源體系、打造清潔能源強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。四川能源監(jiān)管辦將深刻把握能源發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，聚焦能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)在川實(shí)踐，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，扎實(shí)做好2026年各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提升能源監(jiān)管質(zhì)效。
我們將始終聚焦政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢牢把握能源工作的政治屬性，真正把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，時(shí)刻與黨中央的路線(xiàn)方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)開(kāi)展“支部建設(shè)提升年”工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
我們將始終聚焦安全底線(xiàn)，提升能源供應(yīng)保障綜合能力。進(jìn)一步發(fā)揮齊抓共管機(jī)制作用，匯聚屬地監(jiān)管力量和行業(yè)力量，聚焦地方電網(wǎng)眾多且基礎(chǔ)薄弱、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、電力建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣等風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)能源保供監(jiān)管、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急能力提升、雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)、水電站大壩安全建設(shè)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住電網(wǎng)安全生命線(xiàn)和民生用電底線(xiàn)。
我們將始終聚焦市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。錨定全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成目標(biāo)，進(jìn)一步完善四川電力市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)定協(xié)同運(yùn)行。加強(qiáng)電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控，健全“三道防線(xiàn)”機(jī)制，指導(dǎo)構(gòu)建系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深化“市場(chǎng)+信用”監(jiān)管體系建設(shè)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管，提升監(jiān)管智能化水平。
我們將始終聚焦規(guī)劃落實(shí)，助推新型能源體系加快構(gòu)建。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極做好四川省“十五五”能源規(guī)劃與國(guó)家規(guī)劃的銜接落實(shí)。持續(xù)深化過(guò)程監(jiān)管，密切跟進(jìn)“三江”流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地、特高壓輸電通道、油氣管道等重大項(xiàng)目推進(jìn)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》，與地方能源主管部門(mén)形成工作合力，提升監(jiān)管效能。
我們將始終聚焦民生福祉，持續(xù)優(yōu)化提升用電營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持為民監(jiān)管、監(jiān)管為民，錨定現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)強(qiáng)供電短板弱項(xiàng)，提高供電質(zhì)量，積極推動(dòng)非直供小區(qū)、老舊小區(qū)用電問(wèn)題治理，持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的高品質(zhì)用電需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們將始終聚焦依法監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)能源市場(chǎng)秩序權(quán)威。針對(duì)中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管、電力安全監(jiān)管、民生用能保障等主責(zé)主業(yè)，集中力量查辦威懾力強(qiáng)、影響力大的案件。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)籌。持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)矩意識(shí)、協(xié)作精神、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)操能力，建設(shè)高素質(zhì)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。四川能源監(jiān)管辦將以更加堅(jiān)定的決心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，為四川打造國(guó)家清潔能源示范高地、服務(wù)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
