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電池儲(chǔ)能項(xiàng)目頻遭禁令,美國電池儲(chǔ)能行業(yè)該如何突圍?

作者:劉伯洵 來源:中國儲(chǔ)能網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2026-03-16 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:日前,根據(jù)可再生能源服務(wù)提供商Carina Energy公司發(fā)布的數(shù)據(jù),紐約州實(shí)施電池儲(chǔ)能系統(tǒng)暫停令的數(shù)量方面在美國領(lǐng)先,目前該州已經(jīng)實(shí)施97項(xiàng)有關(guān)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的暫停令。


Carina Energy公司正通過其“電池儲(chǔ)能系統(tǒng)暫停令監(jiān)測(cè)工具”持續(xù)追蹤相關(guān)動(dòng)態(tài)。數(shù)據(jù)表明,美國已有17個(gè)州的150多個(gè)地方政府頒布了針對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的暫停令、禁令或其他限制性法規(guī)。

在紐約州,Westchester縣實(shí)施的現(xiàn)行暫停令數(shù)量最多,達(dá)到9項(xiàng);Chautauqua縣緊隨其后,有8項(xiàng);Erie縣則有6項(xiàng)??傮w而言,紐約州62個(gè)縣中,目前有37個(gè)縣至少實(shí)施了一項(xiàng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)暫停令。

據(jù)行業(yè)媒體報(bào)道,2025年,加拿大Northland Power公司美國分公司曾提議對(duì)一座250MW/1000MWh電池儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)建,但該項(xiàng)目被Chautauqua縣漢諾威鎮(zhèn)委員會(huì)的五名成員一致否決。

在暫停Northland Power公司擴(kuò)建Hall Point 電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的同時(shí),漢諾威鎮(zhèn)議會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)為期六個(gè)月的儲(chǔ)能系統(tǒng)審批暫停令,計(jì)劃在此期間制定規(guī)范該鎮(zhèn)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署的相關(guān)法規(guī)。

同年,鄰近的赫利鎮(zhèn)地方官員要求紐約州阿爾斯特鎮(zhèn)暫時(shí)停止為獨(dú)立電力生產(chǎn)商Terra-Gen公司開發(fā)的250MW/1000MWh電池儲(chǔ)能系統(tǒng)辦理許可流程。赫利鎮(zhèn)官員致信阿爾斯特鎮(zhèn),表達(dá)了對(duì)該項(xiàng)目的嚴(yán)重?fù)?dān)憂,并要求暫停開發(fā)六個(gè)月。

美國有七個(gè)州頒布了相關(guān)法律,允許符合特定條件的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目開發(fā)商繞過地方禁令。這類通道通常要求項(xiàng)目達(dá)到最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),并由州級(jí)層面審核,而不是地方審批。

這些州包括紐約州(25MW及以下項(xiàng)目)、加利福尼亞州和密歇根州(50MW/200MWh及以下項(xiàng)目)。

伊利諾伊州和馬薩諸塞州沒有設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn),而俄勒岡州和華盛頓州同樣未設(shè)下限。

在紐約州以外,加利福尼亞州的限制政策數(shù)量位居第二,共有四項(xiàng),其次是愛荷華州和華盛頓州,各有三項(xiàng)。此外,印第安納州、密歇根州、科羅拉多州、伊利諾伊州、馬里蘭州、緬因州、德克薩斯州和威斯康星州各有1~2項(xiàng)現(xiàn)行暫停審批令。

消防安全問題成為焦點(diǎn)

在實(shí)施暫停令的地區(qū),消防安全問題屢屢被居民和當(dāng)?shù)毓賳T提及。紐約州和加利福尼亞州均發(fā)生過電池儲(chǔ)能系統(tǒng)火災(zāi)事故,這些事件可能在很大程度上影響當(dāng)?shù)毓妼?duì)儲(chǔ)能安全性的認(rèn)知。

2023年,紐約州在數(shù)周內(nèi)報(bào)告了兩起電池儲(chǔ)能系統(tǒng)火災(zāi);2025年底,儲(chǔ)能開發(fā)商Convergent Energy & Power公司在紐約州沃里克運(yùn)營的Church Street電池儲(chǔ)能系統(tǒng)也發(fā)生火災(zāi)。

2025年,加利福尼亞州獨(dú)立運(yùn)營發(fā)電商 Arevon Energy公司的California Flats太陽能+儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi),Vistra Energy公司運(yùn)營的莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)也發(fā)生火災(zāi),此次火災(zāi)事故直接推動(dòng)加州多項(xiàng)立法更新。

2025年,美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)署長Lee Zeldin在紐約舉行的新聞發(fā)布會(huì)上討論了與電池儲(chǔ)能系統(tǒng)相關(guān)的消防安全問題,并在會(huì)上發(fā)布了全新的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全指南。美國環(huán)保署表示,該指南是美國聯(lián)邦層面首份覆蓋儲(chǔ)能項(xiàng)目全生命周期(從選址到應(yīng)急響應(yīng))的綜合性指導(dǎo)文件。

美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)在電池儲(chǔ)能系統(tǒng)指南中指出,“自2020年以來,電池儲(chǔ)能系統(tǒng)故障事件有所減少,但近期部分火災(zāi)仍引發(fā)媒體高度關(guān)注。”

社區(qū)成員擔(dān)心,電池儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)可能會(huì)向空氣中釋放有毒化學(xué)物質(zhì),危害公眾健康。

美國環(huán)保署以其在莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)工作為例進(jìn)行說明。該機(jī)構(gòu)解釋說:“Vistra Energy公司的工作人員和當(dāng)?shù)叵谰止餐?,將火?zāi)控制在一棟建筑內(nèi),但有一處明顯起火點(diǎn)。在此次火災(zāi)期間及之后進(jìn)行的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與采樣結(jié)果表明,未發(fā)現(xiàn)對(duì)公眾健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。在事件發(fā)生后,美國環(huán)保署繼續(xù)與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,確保莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)未受損電池的安全儲(chǔ)存、處理和運(yùn)輸?!?

正如美國清潔能源協(xié)會(huì)儲(chǔ)能顧問Aaron Marks為行業(yè)媒體撰寫的一篇博客文章中所解釋的,莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的情況具有一定特殊性,該項(xiàng)目建在退役的莫斯蘭汀發(fā)電廠的渦輪機(jī)房內(nèi),以電池儲(chǔ)能系統(tǒng)未曾有過的方式對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行了改造利用。目前,大多數(shù)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)采用集裝箱式設(shè)計(jì),與獨(dú)立建筑相比更具成本效益。這些集裝箱配備了滅火和防爆系統(tǒng)等安全設(shè)施,旨在將故障控制在單個(gè)集裝箱、機(jī)架甚至單個(gè)模塊或電池單元內(nèi)。雖然部分電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署于獨(dú)立建筑,但大多為新建建筑,以滿足NFPA 855等消防規(guī)范要求。

莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)第一階段采用鎳錳鈷三元鋰電池(NMC)構(gòu)建,與當(dāng)前主流的磷酸鐵鋰電池相比,鎳錳鈷三元鋰電池(NMC)的化學(xué)反應(yīng)活性更強(qiáng)??紤]到以往的安全事故,莫斯蘭汀電池儲(chǔ)能系統(tǒng)被認(rèn)為具有較高的風(fēng)險(xiǎn)特性,具有一定特殊性。

安全標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)演進(jìn),行業(yè)實(shí)踐不斷升級(jí)

電池儲(chǔ)能系統(tǒng)制造商與集成商也在持續(xù)提升產(chǎn)品安全性。Leeward Renewable Energy公司的Drew Bandhauer指出,從2018年到2023年,電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全實(shí)踐取得了重大進(jìn)展,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括UL 9540、UL 9540A、NFPA 855、NFPA 68、NFPA 69、NFPA 72等,旨在遏制熱失控、防止火勢(shì)蔓延、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2025年9月,美國國家消防協(xié)會(huì)發(fā)布了最新版的NFPA 855安全標(biāo)準(zhǔn),其中包含了2023年版本的多項(xiàng)更新。行業(yè)最佳實(shí)踐往往領(lǐng)先于標(biāo)準(zhǔn)制定,但最終會(huì)融入標(biāo)準(zhǔn)體系。

Firetrace International公司清潔能源全球負(fù)責(zé)人Joe DeBellis于2025年11月接受行業(yè)媒體采訪時(shí),談到一份顯示71%美國人支持電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的報(bào)告。DeBellis當(dāng)時(shí)就火災(zāi)安全問題指出:“在此次調(diào)查中,47%受訪者表示,如果能清楚了解安全措施,他們會(huì)對(duì)運(yùn)營中的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)感到更放心。這一問題應(yīng)在早期階段解決,而非等到公眾表達(dá)擔(dān)憂的時(shí)候?!?

公眾對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的接受程度如何還有待觀察,但可以確定的是,暫停令將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。僅在本周,加利福尼亞州圣貝尼托縣監(jiān)事會(huì)就頒布了一項(xiàng)為期40天的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)暫停令,堪薩斯州塞奇威克縣專員則批準(zhǔn)了一項(xiàng)為期一年的暫停令。

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