中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：伴隨AI大模型、AI智能體等技術(shù)的快速發(fā)展，算力基礎(chǔ)設(shè)施正逐步升級(jí)成為支撐AI時(shí)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵底座。在此過程中，算力需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，與之高度關(guān)聯(lián)的電力需求亦同步快速攀升。算力與電力的關(guān)系正從傳統(tǒng)的供給與消耗關(guān)系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰_展系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化的新型基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同關(guān)系。
在此背景下，算電協(xié)同成為我國AI產(chǎn)業(yè)與能源體系融合發(fā)展的重要方向。2026年《政府工作報(bào)告》明確提出，要“實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展新型儲(chǔ)能”。一系列頂層設(shè)計(jì)部署標(biāo)志著算力基礎(chǔ)設(shè)施與能源體系的協(xié)同發(fā)展已上升至國家戰(zhàn)略層面的重要任務(wù)，也意味著我國在推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)與能源轉(zhuǎn)型深度融合的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵步伐。
一、算電協(xié)同的內(nèi)涵界定
從概念層面而言，算電協(xié)同是指在規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)行等全環(huán)節(jié)對(duì)算力資源與電力資源實(shí)施協(xié)同配置和系統(tǒng)優(yōu)化的機(jī)制安排。其核心目標(biāo)是推動(dòng)算力中心布局、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與能源供應(yīng)體系形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局，通過資源優(yōu)化配置提升能源利用效率，保障算力供給的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。簡言之，算電協(xié)同是在算力需求持續(xù)增長的背景下，通過優(yōu)化電力供給結(jié)構(gòu)與調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)算力與電力的動(dòng)態(tài)匹配、協(xié)同運(yùn)行。
因此，算電協(xié)同并非簡單為算力發(fā)展提供電力保障，而是算力產(chǎn)業(yè)與電力產(chǎn)業(yè)的深度融合與資源重構(gòu)，其核心邏輯可概括為電支撐算、算優(yōu)化電。電支撐算是通過構(gòu)建穩(wěn)定、綠色、高效的電力供給體系，為算力中心這一高能耗負(fù)荷提供持續(xù)可靠的能源保障，確保其實(shí)現(xiàn)不間斷穩(wěn)定運(yùn)行。算優(yōu)化電則依托算力中心負(fù)荷結(jié)構(gòu)的可調(diào)節(jié)特性，通過智能化調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)其適度參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，助力電網(wǎng)更好地消納風(fēng)電、光伏等波動(dòng)性較大的可再生能源。
我國將算電協(xié)同提升至戰(zhàn)略層面的核心背景源于AI大模型爆發(fā)式發(fā)展帶來的算力需求指數(shù)級(jí)增長，以及隨之而來的電力消耗約束。隨著AI技術(shù)在各行業(yè)各領(lǐng)域加速落地應(yīng)用，算力需求持續(xù)攀升，數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算，到2030年，全球數(shù)據(jù)中心總?cè)萘坑型麖漠?dāng)前的約103GW提升至200GW左右，增幅接近95%。
在國內(nèi)方面，算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣持續(xù)提速。截至2025年9月，我國算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)量已突破1250萬架，且增長節(jié)奏持續(xù)加快。
算力規(guī)模的快速擴(kuò)張也意味著能源需求同步大幅增加。從產(chǎn)業(yè)底層邏輯來看，算力發(fā)展離不開穩(wěn)定充足的電力供應(yīng)，算力擴(kuò)張的需求會(huì)直接向能源領(lǐng)域傳導(dǎo)?？梢哉f能源層是AI產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)支撐，更是AI產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的重要前提。
從數(shù)據(jù)上來看，2024年，我國數(shù)據(jù)中心用電量已突破1660億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的1.68%，增速明顯高于同期全社會(huì)用電量增速。中國信通院測(cè)算顯示，在樂觀發(fā)展情形下，到2030年我國算力中心用電量有望突破7000億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的比重將提升至5.3%左右。
因此，在算力規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的背景下，電力供給能力已逐漸成為制約AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來，隨著數(shù)據(jù)中心用電量的持續(xù)增長，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求將進(jìn)一步釋放，通過算電協(xié)同實(shí)現(xiàn)能源供給與算力需求的動(dòng)態(tài)平衡，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心方向。
從政策層面來看，我國算電協(xié)同的發(fā)展路徑已逐步清晰。2023年12月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》，提出創(chuàng)新算力電力協(xié)同機(jī)制，開展算電協(xié)同試點(diǎn)工作。2024年7月，國家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》，明確實(shí)施一批算力與電力協(xié)同項(xiàng)目，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求與新能源資源稟賦，推動(dòng)算力與電力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局。2026年《政府工作報(bào)告》將算電協(xié)同正式納入國家新基建工程，標(biāo)志著該模式從早期政策探索階段逐步邁入規(guī)?；l(fā)展階段，為“十五五”時(shí)期算電協(xié)同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。后續(xù)隨著各項(xiàng)政策舉措逐步落地實(shí)施，算電協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望全面啟動(dòng)。
二、推動(dòng)算電協(xié)同發(fā)展的核心動(dòng)因
推動(dòng)算電協(xié)同發(fā)展的根本原因在于當(dāng)前我國算力發(fā)展與能源供給之間存在一系列結(jié)構(gòu)性矛盾。
首先是算力與電力資源的空間錯(cuò)配問題。我國算力需求主要集中在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，華北、華東、華南三大區(qū)域的機(jī)柜數(shù)量占全國總量的約79%。而我國風(fēng)電、光伏等可再生能源資源主要富集于西部地區(qū)，形成了典型的能源在西部、需求在東部的發(fā)展格局。這種資源稟賦與市場(chǎng)需求的空間分離，使得東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心面臨較大的供電壓力與能源成本壓力，西部地區(qū)則長期存在一定程度的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象，綠色能源消納能力亟待提升。
其次是算力中心對(duì)穩(wěn)定供電的要求不斷提高。隨著AI算力中心的大規(guī)模建設(shè)，單個(gè)算力中心功耗快速攀升，當(dāng)前部分超大型AI算力中心的峰值功耗已達(dá)數(shù)百兆瓦。此類高密度、高可靠性的用電需求對(duì)電網(wǎng)的供電能力和運(yùn)行穩(wěn)定性提出更高要求，唯有通過算電協(xié)同建設(shè)適配算力中心需求的電力供給體系，才能有效保障其穩(wěn)定運(yùn)行。
另外是算力系統(tǒng)與電力系統(tǒng)之間的信息孤島問題仍然較為突出。長期以來，算力網(wǎng)絡(luò)與電力網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃、調(diào)度層面相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)與協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致資源難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化配置。算電協(xié)同的重要目標(biāo)之一便是推動(dòng)兩大網(wǎng)絡(luò)深度融合，通過構(gòu)建算力與電力聯(lián)合調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)一體化規(guī)劃與運(yùn)行管理。
三、算電協(xié)同帶來的產(chǎn)業(yè)意義
算電協(xié)同上升為國家戰(zhàn)略，不僅為破解AI時(shí)代日益凸顯的能源約束問題提供有效思路，也為我國智能經(jīng)濟(jì)與能源體系融合發(fā)展開辟新的增長空間。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，算電協(xié)同的深入推進(jìn)有望對(duì)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力系統(tǒng)升級(jí)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先，算電協(xié)同將推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步優(yōu)化。隨著AI應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)拓展，算力需求呈快速增長，尤其是在AI能智能體、大模型訓(xùn)練及推理應(yīng)用逐步落地的背景下，Token消耗量有望實(shí)現(xiàn)非線性增長，帶動(dòng)算力需求進(jìn)一步提升。在此情況下，部分算力需求旺盛地區(qū)的電力供給壓力將持續(xù)加大，而通過算電協(xié)同機(jī)制，可引導(dǎo)算力中心向新能源資源豐富的地區(qū)合理布局，實(shí)現(xiàn)算力需求與能源供給的空間再平衡，推動(dòng)全國算力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
其次，算電協(xié)同將加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。算力中心作為新型高耗能負(fù)荷，其用電需求兼具規(guī)模大、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)，同時(shí)具備一定的負(fù)荷可調(diào)節(jié)潛力。通過建立算力與電力協(xié)同調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)部分算力任務(wù)與電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)聯(lián)動(dòng)適配，既能保障算力中心的穩(wěn)定用電需求，也能讓算力中心成為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的重要參與主體，助力提升電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性與穩(wěn)定性，加速新型電力系統(tǒng)建設(shè)落地。
此外，算電協(xié)同將為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的需求空間。在算電協(xié)同體系下，于新能源資源富集地區(qū)布局算力中心，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)電、光伏等綠色電力的就地消納，有效提升新能源利用效率。同時(shí)，新能源發(fā)電企業(yè)可依托自身資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)算力中心，實(shí)現(xiàn)綠電直供，推動(dòng)業(yè)務(wù)從單純的電力銷售向算力服務(wù)延伸，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界。
另外，算電協(xié)同還將推動(dòng)能源與AI技術(shù)深度融合。隨著算力調(diào)度系統(tǒng)與電力調(diào)度系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，未來有望形成算力網(wǎng)與電力網(wǎng)融合運(yùn)行的新模式。依托大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)算力需求與電力供給的實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化，大幅提升基礎(chǔ)設(shè)施的整體運(yùn)行效率。這種跨行業(yè)的系統(tǒng)協(xié)同模式，有望成為智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)。
從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，算電協(xié)同不僅是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，更是一種全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著政策持續(xù)推進(jìn)與技術(shù)不斷成熟，算電協(xié)同有望形成覆蓋算力設(shè)備、電力裝備、新能源、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能調(diào)度平臺(tái)等多個(gè)領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為我國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
