中國儲能網訊：伴隨AI大模型、AI智能體等技術的快速發(fā)展，算力基礎設施正逐步升級成為支撐AI時代產業(yè)運行的關鍵底座。在此過程中，算力需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，與之高度關聯(lián)的電力需求亦同步快速攀升。算力與電力的關系正從傳統(tǒng)的供給與消耗關系逐步轉變?yōu)樾枰_展系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化的新型基礎設施協(xié)同關系。
在此背景下，算電協(xié)同成為我國AI產業(yè)與能源體系融合發(fā)展的重要方向。2026年《政府工作報告》明確提出，要“實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程”，同時強調“著力構建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網建設，發(fā)展新型儲能”。一系列頂層設計部署標志著算力基礎設施與能源體系的協(xié)同發(fā)展已上升至國家戰(zhàn)略層面的重要任務，也意味著我國在推動AI產業(yè)與能源轉型深度融合的進程中邁出關鍵步伐。
一、算電協(xié)同的內涵界定
從概念層面而言，算電協(xié)同是指在規(guī)劃、建設、調度、運行等全環(huán)節(jié)對算力資源與電力資源實施協(xié)同配置和系統(tǒng)優(yōu)化的機制安排。其核心目標是推動算力中心布局、數(shù)據(jù)中心建設與能源供應體系形成協(xié)調發(fā)展格局，通過資源優(yōu)化配置提升能源利用效率，保障算力供給的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。簡言之，算電協(xié)同是在算力需求持續(xù)增長的背景下，通過優(yōu)化電力供給結構與調度機制，實現(xiàn)算力與電力的動態(tài)匹配、協(xié)同運行。
因此，算電協(xié)同并非簡單為算力發(fā)展提供電力保障，而是算力產業(yè)與電力產業(yè)的深度融合與資源重構，其核心邏輯可概括為電支撐算、算優(yōu)化電。電支撐算是通過構建穩(wěn)定、綠色、高效的電力供給體系，為算力中心這一高能耗負荷提供持續(xù)可靠的能源保障，確保其實現(xiàn)不間斷穩(wěn)定運行。算優(yōu)化電則依托算力中心負荷結構的可調節(jié)特性，通過智能化調度機制，推動其適度參與電網調節(jié)，助力電網更好地消納風電、光伏等波動性較大的可再生能源。
我國將算電協(xié)同提升至戰(zhàn)略層面的核心背景源于AI大模型爆發(fā)式發(fā)展帶來的算力需求指數(shù)級增長，以及隨之而來的電力消耗約束。隨著AI技術在各行業(yè)各領域加速落地應用，算力需求持續(xù)攀升，數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模不斷擴大。據(jù)測算，到2030年，全球數(shù)據(jù)中心總容量有望從當前的約103GW提升至200GW左右，增幅接近95%。
在國內方面，算力基礎設施建設同樣持續(xù)提速。截至2025年9月，我國算力中心標準機架數(shù)量已突破1250萬架，且增長節(jié)奏持續(xù)加快。
算力規(guī)模的快速擴張也意味著能源需求同步大幅增加。從產業(yè)底層邏輯來看，算力發(fā)展離不開穩(wěn)定充足的電力供應，算力擴張的需求會直接向能源領域傳導?？梢哉f能源層是AI產業(yè)體系的基礎支撐，更是AI產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張的重要前提。
從數(shù)據(jù)上來看，2024年，我國數(shù)據(jù)中心用電量已突破1660億千瓦時，占全社會用電量的1.68%，增速明顯高于同期全社會用電量增速。中國信通院測算顯示，在樂觀發(fā)展情形下，到2030年我國算力中心用電量有望突破7000億千瓦時，占全社會用電量的比重將提升至5.3%左右。
因此，在算力規(guī)模持續(xù)擴張的背景下，電力供給能力已逐漸成為制約AI產業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。未來，隨著數(shù)據(jù)中心用電量的持續(xù)增長，電力基礎設施建設需求將進一步釋放，通過算電協(xié)同實現(xiàn)能源供給與算力需求的動態(tài)平衡，將成為產業(yè)發(fā)展的核心方向。
從政策層面來看，我國算電協(xié)同的發(fā)展路徑已逐步清晰。2023年12月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于深入實施“東數(shù)西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見》，提出創(chuàng)新算力電力協(xié)同機制，開展算電協(xié)同試點工作。2024年7月，國家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，明確實施一批算力與電力協(xié)同項目，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求與新能源資源稟賦，推動算力與電力基礎設施協(xié)同規(guī)劃布局。2026年《政府工作報告》將算電協(xié)同正式納入國家新基建工程，標志著該模式從早期政策探索階段逐步邁入規(guī)模化發(fā)展階段，為“十五五”時期算電協(xié)同發(fā)展奠定堅實的戰(zhàn)略基礎。后續(xù)隨著各項政策舉措逐步落地實施，算電協(xié)同基礎設施建設有望全面啟動。
二、推動算電協(xié)同發(fā)展的核心動因
推動算電協(xié)同發(fā)展的根本原因在于當前我國算力發(fā)展與能源供給之間存在一系列結構性矛盾。
首先是算力與電力資源的空間錯配問題。我國算力需求主要集中在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部經濟發(fā)達地區(qū)，根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，華北、華東、華南三大區(qū)域的機柜數(shù)量占全國總量的約79%。而我國風電、光伏等可再生能源資源主要富集于西部地區(qū)，形成了典型的能源在西部、需求在東部的發(fā)展格局。這種資源稟賦與市場需求的空間分離，使得東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心面臨較大的供電壓力與能源成本壓力，西部地區(qū)則長期存在一定程度的“棄風棄光”現(xiàn)象，綠色能源消納能力亟待提升。
其次是算力中心對穩(wěn)定供電的要求不斷提高。隨著AI算力中心的大規(guī)模建設，單個算力中心功耗快速攀升，當前部分超大型AI算力中心的峰值功耗已達數(shù)百兆瓦。此類高密度、高可靠性的用電需求對電網的供電能力和運行穩(wěn)定性提出更高要求，唯有通過算電協(xié)同建設適配算力中心需求的電力供給體系，才能有效保障其穩(wěn)定運行。
另外是算力系統(tǒng)與電力系統(tǒng)之間的信息孤島問題仍然較為突出。長期以來，算力網絡與電力網絡在規(guī)劃、調度層面相對獨立運行，缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺與協(xié)同協(xié)調機制，導致資源難以實現(xiàn)聯(lián)動優(yōu)化配置。算電協(xié)同的重要目標之一便是推動兩大網絡深度融合，通過構建算力與電力聯(lián)合調度體系，實現(xiàn)一體化規(guī)劃與運行管理。
三、算電協(xié)同帶來的產業(yè)意義
算電協(xié)同上升為國家戰(zhàn)略，不僅為破解AI時代日益凸顯的能源約束問題提供有效思路，也為我國智能經濟與能源體系融合發(fā)展開辟新的增長空間。從產業(yè)發(fā)展角度來看，算電協(xié)同的深入推進有望對算力基礎設施建設、電力系統(tǒng)升級、新能源產業(yè)發(fā)展等多個領域產生深遠影響。
首先，算電協(xié)同將推動算力基礎設施布局進一步優(yōu)化。隨著AI應用場景的持續(xù)拓展，算力需求呈快速增長，尤其是在AI能智能體、大模型訓練及推理應用逐步落地的背景下，Token消耗量有望實現(xiàn)非線性增長，帶動算力需求進一步提升。在此情況下，部分算力需求旺盛地區(qū)的電力供給壓力將持續(xù)加大，而通過算電協(xié)同機制，可引導算力中心向新能源資源豐富的地區(qū)合理布局，實現(xiàn)算力需求與能源供給的空間再平衡，推動全國算力網絡結構持續(xù)優(yōu)化。
其次，算電協(xié)同將加快新型電力系統(tǒng)建設進程。算力中心作為新型高耗能負荷，其用電需求兼具規(guī)模大、穩(wěn)定性強的特點，同時具備一定的負荷可調節(jié)潛力。通過建立算力與電力協(xié)同調度機制，推動部分算力任務與電網運行狀態(tài)聯(lián)動適配，既能保障算力中心的穩(wěn)定用電需求，也能讓算力中心成為電網調節(jié)的重要參與主體，助力提升電網運行的靈活性與穩(wěn)定性，加速新型電力系統(tǒng)建設落地。
此外，算電協(xié)同將為新能源產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的需求空間。在算電協(xié)同體系下，于新能源資源富集地區(qū)布局算力中心，能夠實現(xiàn)風電、光伏等綠色電力的就地消納，有效提升新能源利用效率。同時，新能源發(fā)電企業(yè)可依托自身資源優(yōu)勢建設算力中心，實現(xiàn)綠電直供，推動業(yè)務從單純的電力銷售向算力服務延伸，拓展產業(yè)發(fā)展邊界。
另外，算電協(xié)同還將推動能源與AI技術深度融合。隨著算力調度系統(tǒng)與電力調度系統(tǒng)逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通，未來有望形成算力網與電力網融合運行的新模式。依托大數(shù)據(jù)、AI等技術，可實現(xiàn)對算力需求與電力供給的實時預測和動態(tài)優(yōu)化，大幅提升基礎設施的整體運行效率。這種跨行業(yè)的系統(tǒng)協(xié)同模式，有望成為智能經濟時代重要的新型基礎設施形態(tài)。
從長遠發(fā)展來看，算電協(xié)同不僅是一項基礎設施建設工程，更是一種全新的產業(yè)發(fā)展模式。隨著政策持續(xù)推進與技術不斷成熟，算電協(xié)同有望形成覆蓋算力設備、電力裝備、新能源、儲能系統(tǒng)、智能調度平臺等多個領域的完整產業(yè)鏈，為我國智能經濟發(fā)展提供持續(xù)動力。
