中國儲能網(wǎng)訊：在全國電力體制改革中，廣東電力市場一直處于引領(lǐng)性地位，是當(dāng)前規(guī)模最大、品種最全、市場化程度最高、運(yùn)行最成熟的省級電力市場之一。
2024年，是廣東現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行的第一年。在這一年，廣東建立了新能源“全電量報(bào)量報(bào)價(jià)”“基數(shù)+現(xiàn)貨偏差結(jié)算”交易機(jī)制，并推動儲能電站參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場。在這一年，廣東現(xiàn)貨市場全年交易規(guī)模達(dá)6176.2億千瓦時(shí)，位居全國第一，全省市場主體近10萬家。
2025年，伴隨著“136號文”的發(fā)布，電力市場化在全國全面鋪開。在此背景下，廣東電力市場發(fā)生了哪些變化呢？近期，《南方電力市場2025年年報(bào)》《廣東電力交易中心2025年度報(bào)告》相繼出爐。通過透視兩大年報(bào)，廣東電力市場在2025年的表現(xiàn)也清晰地展示在行業(yè)面前。
3大規(guī)則配套“136號文”
2024年，廣東電力市場正式轉(zhuǎn)正；2025年，“136號文”發(fā)布后，廣東又積極響應(yīng)，推出了一系列配套規(guī)則，由此也讓全省的電力市場更加完善。
綜合來看，在2025年，廣東共出臺了三個(gè)文件以配套“136號文”。
10月16日，廣東電力交易中心發(fā)布《廣東新能源增量項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制競價(jià)規(guī)則》《廣東省新能源發(fā)電項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算規(guī)則》。
其中《廣東新能源增量項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制競價(jià)規(guī)則》主要解決的是新能源如何參與機(jī)制電價(jià)的問題。
該文件明確提出，市場導(dǎo)向定價(jià)：鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目積極參與競價(jià)，在合理范圍內(nèi)自主報(bào)價(jià)；設(shè)置機(jī)制電量申報(bào)比例上限、機(jī)制電價(jià)申報(bào)上下限，集中式光伏和陸上風(fēng)電項(xiàng)目不參與競價(jià)，在參與競價(jià)的項(xiàng)目中，110 千伏以下電壓等級項(xiàng)目的競價(jià)電量申報(bào)比例上限取 80%，其他項(xiàng)目的競價(jià)電量申報(bào)比例上限原則上與存量項(xiàng)目機(jī)制電量比例上限保持一致；若競價(jià)周期內(nèi)新能源項(xiàng)目存在已成交的中長期交易電量、綠電電量，相應(yīng)調(diào)減新能源項(xiàng)目競價(jià)申報(bào)比例上限。
《廣東省新能源發(fā)電項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算規(guī)則》則主要解決的是如何開展機(jī)制電價(jià)問題。
文件提出，新能源機(jī)制電價(jià)差價(jià)費(fèi)用，以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù)并開展電費(fèi)結(jié)算。月度發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)市場電源加權(quán)平均價(jià)格分為海上風(fēng)電、其他風(fēng)電和光伏三類，分別根據(jù)該類型所有新能源項(xiàng)目所在節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)市場價(jià)格，按其分時(shí)上網(wǎng)電量加權(quán)計(jì)算得到，由電力交易機(jī)構(gòu)每月5日向電網(wǎng)企業(yè)提供上月分類型實(shí)時(shí)市場均價(jià)。
11月28日，廣東省電力交易中心下發(fā)《廣東新能源參與電力市場交易補(bǔ)充細(xì)則》，主要解決新能源如何參與電力市場的問題。
文件提到，新能源參與電力市場方式主要有三種。一是報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場，可同時(shí)參與電能量中長期交易220kV 及以上電壓等級的中調(diào)及以上新能源場站：全部報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場； 110kV電壓等級的集中式新能源場站：2025 年底前，實(shí)現(xiàn)全部報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場；二是聚合為發(fā)電類虛擬電廠報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場，可同時(shí)參與電能量中長期交易。 三是作為價(jià)格接受者參與現(xiàn)貨市場，不能參與電能量中長期交易。
新能源參與電力市場表現(xiàn)
在上述3大配套文件的推動下，2025年11月起，廣東省內(nèi)新能源企業(yè)上網(wǎng)電量全部進(jìn)入市場，上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。
2025年，現(xiàn)貨偏差電量462.5億千瓦時(shí)，占全市場用戶總用電量的10.1%。而在2024 年，現(xiàn)貨偏差電量 421.5 億千瓦時(shí)，占全市場用戶總用電量的10.7%。2025年的現(xiàn)貨偏差電量雖然占比有所降低，但是與其他各省相比，依然處于前列。
市場申報(bào)環(huán)節(jié)，2025年參與主體數(shù)量大幅增加，報(bào)價(jià)水平整體回落，新能源報(bào)價(jià)降幅顯著。2025年，參與日前申報(bào)的市場主體共有564臺機(jī)組、414家售電公司等各類主體參與，較2024年的318臺機(jī)組、257家售電公司實(shí)現(xiàn)大幅增長，其中獨(dú)立儲能從6家增至13家，新增3家發(fā)電類虛擬電廠，抽蓄機(jī)組數(shù)量從4臺增至8臺，體現(xiàn)出市場主體多元化發(fā)展趨勢。
報(bào)價(jià)方面，2025年日前申報(bào)平均報(bào)價(jià)為319.0厘/千瓦時(shí)，較2024年的341.5厘/千瓦時(shí)下降22.5厘/千瓦時(shí)；其中新能源報(bào)價(jià)降幅最為明顯，從2024年的12.7厘/千瓦時(shí)降至2025年的1.7厘/千瓦時(shí)，這與新能源邊際成本低的特性高度契合，也反映出新能源全面入市后市場競爭更加充分。
市場出清表現(xiàn)上，2025年成交電量大幅增長，價(jià)格區(qū)間拓寬且整體呈下降態(tài)勢，價(jià)格走勢貼合成本與供需變化。成交電量方面，2025年發(fā)電側(cè)日前總成交電量達(dá)5111.9億千瓦時(shí)，較2024年的4184.3億千瓦時(shí)增長927.6億千瓦時(shí)，增幅顯著，凸顯市場交易活躍度提升。
價(jià)格方面，2025年日前市場加權(quán)均價(jià)316.9厘/千瓦時(shí)、實(shí)時(shí)市場加權(quán)均價(jià)313.9厘/千瓦時(shí)，較2024年的346.8厘/千瓦時(shí)、341.1厘/千瓦時(shí)均有下降；2025年日前均價(jià)最高547.1厘/千瓦時(shí)、最低4.9厘/千瓦時(shí)，實(shí)時(shí)均價(jià)最高606厘/千瓦時(shí)、最低94厘/千瓦時(shí)，較2024年波動區(qū)間更大。
從價(jià)格分布來看，兩年均集中在200—500厘/千瓦時(shí)（2024年主要集中在200—400厘/千瓦時(shí)），且現(xiàn)貨價(jià)格走勢與一次能源價(jià)格基本一致，先高后低，充分發(fā)揮了市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，真實(shí)反映了電力成本與供需關(guān)系。
新能源專項(xiàng)交易表現(xiàn)中，參與主體與成交電量大幅增長，但出清價(jià)格持續(xù)低于市場平均水平。
其中，參與主體方面，2025年共有221家新能源發(fā)電企業(yè)（265個(gè)交易單元）參與現(xiàn)貨交易，較2024年的45家企業(yè)（53個(gè)交易單元）實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，體現(xiàn)出新能源全面入市政策的顯著成效。成交電量方面，2025年新能源交易單元日前總成交370.4億千瓦時(shí)、實(shí)時(shí)總成交407.8億千瓦時(shí)，較2024年的279.6億千瓦時(shí)、297.7億千瓦時(shí)均有大幅提升。
價(jià)格方面，受新能源地理位置分散、出力波動性強(qiáng)等特性影響，兩年間新能源出清價(jià)格均低于市場平均水平，且2025年降幅明顯：日前均價(jià)從2024年的292.9厘/千瓦時(shí)降至239.5厘/千瓦時(shí)，實(shí)時(shí)均價(jià)從279.1厘/千瓦時(shí)降至221.1厘/千瓦時(shí)，這也反映出新能源在市場競爭中仍面臨出力特性帶來的劣勢。
儲能在電力市場中的表現(xiàn)
2023年10月1日至10月31日南方電網(wǎng)梅州寶湖獨(dú)立儲能電站在南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場順利完成首個(gè)月份31天的交易，這不僅是中國獨(dú)立儲能首次“報(bào)量報(bào)價(jià)”的方式進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場，也標(biāo)志著廣東獨(dú)立儲能開始參與到電力現(xiàn)貨市場之中。
《廣東電力交易中心2023年年度報(bào)告》顯示，2023年，廣東地區(qū)儲能參與現(xiàn)貨日前市場累計(jì)充電電量1212.4萬千瓦時(shí)，放電電量1050.8萬千瓦時(shí)，平均充放電價(jià)差（放電—充電）155厘/千瓦時(shí)；儲能參與現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場累計(jì)充電電量1455.7萬千瓦時(shí)，放電電量1341.8萬千瓦時(shí)，平均充放電價(jià)差（放電—充電）177厘/千瓦時(shí)。
進(jìn)入2024年，廣東地區(qū)儲能參與電力市場交易又有了快速發(fā)展。2024年伊始，廣東推動儲能電站作為首批試點(diǎn)參與南方區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場，同年4月1日，進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行階段，成為全國首個(gè)實(shí)際結(jié)算的區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場之一。
與2024年相比，2025年，廣東儲能參與電力市場的規(guī)模、主體數(shù)量、交易效益均呈現(xiàn)顯著變化，逐步實(shí)現(xiàn)從初步參與到規(guī)?；l(fā)展的跨越。
2024年，廣東地區(qū)僅有6家獨(dú)立儲能與1家抽水蓄能參與電力現(xiàn)貨市場。到了2025年，參與主體數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻倍，共有13家獨(dú)立儲能與1家抽水蓄能參與市場交易，體現(xiàn)出廣東儲能市場準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善，市場吸引力持續(xù)提升。
2024年，廣東獨(dú)立儲能日前市場充放電電量分別為0.6億千瓦時(shí)、0.5億千瓦時(shí)，抽水蓄能日前與實(shí)時(shí)市場發(fā)電電量合計(jì)4.1億千瓦時(shí)。2025年，兩類儲能主體日前、實(shí)時(shí)市場交易規(guī)模大幅增長，日前市場充放電電量達(dá)12.3億千瓦時(shí)、10.1億千瓦時(shí)，實(shí)時(shí)市場達(dá)14.0億千瓦時(shí)、11.4億千瓦時(shí)。同時(shí)，充放電價(jià)差保持合理，2024年綜合價(jià)差57.3厘/千瓦時(shí)，2025年提升至93.4厘/千瓦時(shí)，價(jià)格信號有效引導(dǎo)儲能發(fā)揮調(diào)峰填谷作用。
在2025年，廣東儲能交易效益顯著改善。2024年，參與市場的儲能主體合計(jì)結(jié)算電費(fèi)為-548.8萬元，收益為負(fù)值；2025年，合計(jì)結(jié)算電費(fèi)大幅增至6191.1萬元，收益由負(fù)轉(zhuǎn)正。細(xì)分來看，僅參與電能量市場的主體收益表現(xiàn)突出，2024年結(jié)算電費(fèi)1589.7萬元，2025年增至8295.1萬元；而參與電能量與調(diào)頻市場的獨(dú)立儲能，因調(diào)頻業(yè)務(wù)影響，兩年在電能量市場均為負(fù)值，2025年為-2268.0萬元，與2024年基本持平。
此外，2025年，市場參與主體進(jìn)一步豐富，發(fā)電類虛擬電廠首次參與現(xiàn)貨交易，日前與實(shí)時(shí)成交電量分別達(dá)3.1萬千瓦時(shí)、2.4萬千瓦時(shí)，成為儲能市場的重要補(bǔ)充。
值得注意的是。2025年，廣東電力市場未開展需求響應(yīng)交易。
2026年工作重點(diǎn)指向兩大方面
今年以來，國家相繼印發(fā)《關(guān)于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實(shí)施意見》《關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知》兩大文件，以推動電力市場化改革向縱深推進(jìn)。
而《廣東電力交易中心2025年度報(bào)告》顯示，在2026年，廣東電力市場的一項(xiàng)重要工作就是圍繞這兩個(gè)文件做文章。
一方面，研究建立發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，配套完善市場交易和價(jià)格機(jī)制，適時(shí)調(diào)整中長期市場交易價(jià)格下限。
在2025年，廣東就發(fā)布文件，提高全省煤電、氣電機(jī)組容量電價(jià)，其中煤電機(jī)組容量電價(jià)提升了65 元/千瓦年，氣電機(jī)組容量電價(jià)提升了65—296 元/千瓦年。
而在儲能方面，在2024年，廣東省發(fā)展改革委就發(fā)布文件，規(guī)定獨(dú)立儲能電站若滿足特定條件，將可獲得電費(fèi)補(bǔ)償，年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被統(tǒng)一設(shè)定為100元/千瓦。如今，距離該政策發(fā)布已近2年，儲能行業(yè)和電力市場也已發(fā)生巨大變化，制定新的容量電價(jià)政策也勢在必行。
隨著儲能容量補(bǔ)償機(jī)制的完善，廣東獨(dú)立儲能電站未來會形成以調(diào)頻收入+現(xiàn)貨收入+容量補(bǔ)償?shù)氖找婺Ｊ剑找娓鼉r(jià)穩(wěn)定。
另一方面，加快全面融入，助力區(qū)域和全國統(tǒng)一市場推進(jìn)。報(bào)告提到，一是全力支撐區(qū)域現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，積極配合開展南方區(qū)域跨省跨區(qū)“點(diǎn)對點(diǎn)”交易。二是貫徹落實(shí)國家建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的戰(zhàn)略部署，研究建立跨經(jīng)營區(qū)交易與廣東市場的銜接機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)跨經(jīng)營區(qū)交易常態(tài)化開展。
值得注意的是，在完善電價(jià)機(jī)制方面，廣東在今年還有兩個(gè)重要工作，一是設(shè)計(jì)零售市場分時(shí)價(jià)格套餐，推動取消人為規(guī)定的分時(shí)電價(jià)與時(shí)段；二是推動用戶側(cè)“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨交易落地，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠入市。
無論是推動完善電價(jià)機(jī)制還是落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，2026年，廣東電力市場都將迎來一個(gè)新的變化。屆時(shí)，電力市場的主體將進(jìn)一步擴(kuò)容，可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲能等多元需求側(cè)資源將進(jìn)一步釋放靈活調(diào)節(jié)潛力；原有的基于固定分時(shí)的商業(yè)邏輯也將逐漸走向瓦解，新模式、新玩法將不斷涌現(xiàn)，這對深處其中的企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。
