中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:市場(chǎng)期待多時(shí)的電改方案呼之欲出。21日晚消息顯示,一份名為《進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的文件已經(jīng)于3月16日印發(fā)。
消息指,新電改方案的重點(diǎn)任務(wù)主要包括了電價(jià)改革、電力交易體制改革、建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)、推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革等多個(gè)方面。本次電改將堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié),在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),培育獨(dú)立的市場(chǎng)主體,著力構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局。
對(duì)于居于首位的電價(jià)改革,消息顯示,政府定價(jià)的范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。政府主要核定輸配電價(jià),輸配電價(jià)逐步過(guò)渡到按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,分電壓等級(jí)核定。分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格。此外,發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)自主確定。用戶購(gòu)電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金三部分組成。
在電力交易體制改革上,將按電壓等級(jí)分期分批放開(kāi)用戶參與直接交易,但也規(guī)定不符合產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易。
在外界關(guān)注的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式改革上,消息顯示,將改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況,電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送,負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全。電網(wǎng)不再以上網(wǎng)和銷售電價(jià)價(jià)差作為主要收入來(lái)源,按照政府核電的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),但同時(shí)確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來(lái)源和收益水平。這些也是建立相對(duì)獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)的要求。
此外,在提升以需求側(cè)管理為主的供需平衡保障水平、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)、多途徑培養(yǎng)售電主體、發(fā)展分布式電源等問(wèn)題上,新電改方案都將有所論述。




