新一輪電改方案公布月余，“放開兩頭，管住中間”的改革思路，勢必打破現(xiàn)有行業(yè)利益格局、加劇行業(yè)間競爭。國家發(fā)改委昨天（20號）召開全國電力體制改革電視電話會議，部署落實電改工作。改革迫在眉睫，面臨巨變的電力企業(yè)是否做好準備？
新一輪電改相比2002年“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的電力改革顯然是更進一步，直指目前電力行業(yè)存在的一些突出問題。發(fā)改委主任徐紹史說：
徐紹史：比如，電力交易市場有效競爭的機制尚未建立，電價關(guān)系還未完全理順，節(jié)能高效環(huán)保機組未能得到充分利用。新能源和可再生能源發(fā)展的體制機制不健全。
因此，新電改明確了三放開一獨立和三強化的改革方向和任務?！叭砰_”是指有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃?！耙华毩ⅰ笔侵竿七M交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行。三個“強化”，即進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。
這就意味著，電網(wǎng)公司的角色從原來坐收買賣差價的經(jīng)銷商，變?yōu)檩旊姺盏奶峁┱?，只能收取政府核定的輸配電價，也就是通道費用。國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞表示，已經(jīng)做好了角色轉(zhuǎn)換的準備。
劉振亞：加快特高壓和智能電網(wǎng)建設，按照市場規(guī)則公平參與市場競爭，加快建設公開公平公正的市場交易平臺。
目前電力市場供大于求，新電改的“售電側(cè)放開”，讓發(fā)電企業(yè)以銷售者的身份直接面對用戶，使發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力明顯加大，尤其會對老企業(yè)和邊遠企業(yè)造成巨大沖擊。為全面參與電力市場競爭，華電集團公司董事長李慶奎已經(jīng)行動起來。
李慶奎：開展區(qū)域公司電力營銷體制改革試點，積極參與競價上網(wǎng)、電力交易、大用戶直供等改革試點工作，同時加強區(qū)域市場營銷機構(gòu)建設，加大市場營銷人才培養(yǎng)力度。
截至去年，全國發(fā)電裝機容量達到13.6億千瓦，發(fā)電量達到5.55萬億千瓦時，電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力位列世界第一，但清潔能源占能源消費的比例只有10%左右，低于發(fā)達國際20%的平均水平。徐紹史說，新電改就是要確保電網(wǎng)對可再生能源公平無歧視開放。
北京三力新能科技有限公司從事風電整機設計，總經(jīng)理崔新維期待這個利好，能改善之前風電企業(yè)發(fā)電效能被浪費的問題。
崔新維：按照咱們國內(nèi)整個風電的年等效小時，應該將近3000小時，現(xiàn)在連2000都不到，實際上只發(fā)揮了三分之二的作用，另外三分之一的效果沒有發(fā)揮出來，就浪費掉了。
