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下調上網電價,板子落在了誰身上?

作者:中國儲能網新聞中心 來源:大眾日報 發(fā)布時間:2015-04-28 瀏覽:次

中國儲能網訊:“看起來控制的是發(fā)電企業(yè)的利潤,但很有可能板子最終會落在我們煤礦身上。”談及上網電價下調,最近,一位煤炭企業(yè)負責人對記者抱怨。作為同一鏈條的上下端,煤與電之間向來都是此消彼長的關系,為何煤企反而對削利發(fā)電企業(yè)的政策憂心忡忡?

經歷了若干回合的博弈,眼下,煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的天平愈發(fā)不平衡——煤炭企業(yè)大喊寒冬來臨、哀鴻一片,發(fā)電企業(yè)卻迎來了最好的時光。盡管面臨國內經濟增速放緩、電價政策調整、環(huán)保要求趨緊,但受益于煤價下跌、水電增發(fā)、降本增效等利好因素,2014年國內發(fā)電企業(yè)利潤總額、經濟增加值等指標創(chuàng)歷史最好水平。截至去年10月底,五大發(fā)電集團利潤總額737億元,基本接近2013年利潤總額,全年或突破千億元,可謂風光無限。與此相對的是落魄的煤炭行業(yè),2014年全行業(yè)利潤總額下降46.2%,煤炭百強企業(yè)凈利潤比上年下降44.18%,其中,21家企業(yè)虧損,77家企業(yè)凈利潤同比下降。

天平起起落落再正常不過,只不過這次煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)之間上演的卻是從山尖到谷底的大落差角色互換。如今,發(fā)電企業(yè)用哪家的煤炭、用多少煤炭如同進農貿市場買白菜,隨意挑揀。但對于煤炭企業(yè),能夠維持長期穩(wěn)定供貨對象卻需要費盡思量地維持開拓,煤炭銷售員一周開車幾千公里橫跨幾個省份去推銷、洗煤廠主動走進鋼鐵企業(yè)研究對方需求也不再是個例。

角色的變化帶來了議價能力的改變。處在賣方市場的形勢下,無論是大型央企還是中小企業(yè),煤炭企業(yè)在與發(fā)電企業(yè)的討價還價中都處在了劣勢地位。因此,下調上網電價對整體盈利水平仍處于歷史較高水平的發(fā)電企業(yè)來說影響有限,其負面影響或將向上游的煤炭行業(yè)傳導——發(fā)電企業(yè)把部分成本轉嫁給煤炭企業(yè),進而帶來煤炭價格的進一步下跌。據機構測算,上網電價下調2分/千瓦時,電煤價格下降空間會擴大50元/噸。對于煤炭生產企業(yè)來說,這將意味著利潤的進一步攤薄,企業(yè)生存將雪上加霜。

當然,從生產成本而言,上網電價的下調還可能降低煤炭企業(yè)的生產成本。用電成本在煤炭生產成本中占比雖然不是很高,但也是不可或缺的一項,部分煤礦噸煤用電成本超過7元。如果銷售電價同樣可以下降約2分/千瓦時,煤炭企業(yè)的噸煤生產成本或將降低0.2-0.3元。

因為擔心電企壓煤價、進一步惡化煤炭企業(yè)生存環(huán)境,長期以來,我國的煤電聯動機制遲遲未能真正落實。但事實是,煤炭企業(yè)利潤下滑與經濟進入新常態(tài)及幾年前煤炭產業(yè)瘋狂擴張造成的產能過剩直接相關,無論是否實施煤電聯動、下調上網電價,都難以在短期內改變這一局面,而此時恰恰是推動電力體制改革的最佳窗口期。盡管短期看,上網電價的下調或許對煤炭行業(yè)帶來不利影響,但長遠來看,煤電聯動機制的落實、輸配電價的理順對能源市場的每一個參與者都是大有裨益的。

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關鍵字:上網電價 新能源

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