中國儲能網(wǎng)訊：在監(jiān)管部門的幾番催促下，三大運(yùn)營商終于降價了，但遭到的非議比之前更嚴(yán)重，用非主流套餐耍心眼兒、國際排名對比慘不忍睹。作為全球?qū)拵Ш鸵苿佑脩糇疃嗟膰遥谑澜缗琶麅H為82名，以至于讓很多用戶調(diào)侃，和中國足球一個水平著實(shí)無法給廣大用戶一個滿意的交待。
世界很快，我們很慢
據(jù)第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)Akamai發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報告稱，截至去年底，寬帶速率排名全球前三位的地區(qū)分別是韓國、中國香港、日本，分別為22.2Mbps、16.8Mbps和15.2Mbps。Akamai這一排行榜位居前20位的國家和地區(qū)寬帶速率均在10Mbps以上。周邊的泰國、新加坡，以及大洋洲國家也都在7Mbps以上。
按照Akamai的統(tǒng)計(jì)，中國內(nèi)地排名第82名，寬帶平均速率在3.4Mbps。盡管Akamai給出的這一數(shù)字有所爭議，但據(jù)中國寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的同一時期數(shù)據(jù)，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平均速率為4.25Mbps，排名仍然在Akamai榜單的50名開外。由此可見，盡管中國內(nèi)地已經(jīng)位居全球GDP排名第二，但寬帶發(fā)展水平相比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)較慢卻是需要正視的事實(shí)。
有網(wǎng)友戲謔道：“近年來，連國足都自強(qiáng)不息、屢敗屢戰(zhàn)，在全世界的排名從98、99位上升到了83名，而我國的網(wǎng)速現(xiàn)在也只能達(dá)到國足的水平?！?
好在國家層面已經(jīng)開始重視網(wǎng)絡(luò)提速，落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》要求，2015-2017年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資不低于1.1萬億元。到2015年，直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到10Mbps。到2017年底，直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps，基本達(dá)到2015年發(fā)達(dá)國家平均水平，其他城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps。這一文件明確給出了寬帶提速目標(biāo)的時間表。
需要指出的是，中國聯(lián)通和中國電信兩大主導(dǎo)性寬帶運(yùn)營商近年來也進(jìn)行了多次寬帶提速行動，但用戶對網(wǎng)速慢的詬病聲音從未停息，可見網(wǎng)絡(luò)提速效果并不明顯。而對于此次號稱“最大幅度的提速”，部分網(wǎng)友依然不買賬，吐糟道：“運(yùn)營商，你可別又在逗我玩兒啊！”
好鋼沒有用在刀刃上
此輪提速降費(fèi)，最為用戶不滿的是運(yùn)營商對需求量龐大的4G流量資費(fèi)并未降低，只是重復(fù)強(qiáng)調(diào)了此前的一些促銷業(yè)務(wù)，如閑時流量包等，這種口惠實(shí)不至、耍心眼兒的花招，在被揭穿后更是激起千層浪，矛頭直指運(yùn)營商。
事實(shí)上，從國際資費(fèi)水平來看，如果僅對比數(shù)字，國內(nèi)的電信資費(fèi)并不算高，但考慮所占居民收入比例，則遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。據(jù)國際電信聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)報告稱，我國移動通信資費(fèi)比部分發(fā)達(dá)國家要高。其中，以后付費(fèi)套餐的相對價格為例，在國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)的166個國家和地區(qū)中，位居第104位。
另外還有市場需求量日益增長的國際漫游資費(fèi)，盡管運(yùn)營商也多次提出下調(diào)國際漫游資費(fèi)，但據(jù)新華社報道，我國移動漫游費(fèi)一年給運(yùn)營商帶來上百億元的凈收入，但部分國家和地區(qū)的漫游資費(fèi)近20年里變化不大，而用戶與運(yùn)營商在國際漫游通信領(lǐng)域的糾紛也頻頻發(fā)生。
“正所謂好刀用在鋼刃上，這么多年來運(yùn)營商一直喊著降降降，但用戶的謾罵與指責(zé)聲卻不斷高漲，實(shí)際就是這些降價措施始終未解決用戶的痛點(diǎn)，也就是說，用戶感受不到運(yùn)營商降價帶來的實(shí)質(zhì)好處，尤其是眼下4G流量的使用量上去了，但資費(fèi)水平未變，致使用戶實(shí)際花費(fèi)的流量費(fèi)攀升，由此雙方的矛盾自然越來越激化?！币晃挥^察人士如是說道。
合謀式壟斷，誰來破？
長期以來，通信市場由三家同為國有企業(yè)的中國移動、中國聯(lián)通、中國電信把持，無論是寬帶市場還是移動通信市場，龐大的利潤也由三家運(yùn)營商瓜分。據(jù)2014年財(cái)報顯示，中國聯(lián)通和中國電信的凈利潤分別達(dá)到120.6億元、176.8億元，而作為最大運(yùn)營商的中國移動盈利則達(dá)到了驚人的1094億元。在大多數(shù)用戶看來，電信市場如此高的盈利能力，資費(fèi)卻高居不下，抱怨聲四起并不難理解。
有意思的是，在外界一片罵聲的情況下，三大運(yùn)營商卻也叫苦不迭，內(nèi)部人士抱怨KPI考核嚴(yán)格，三家之間的廝殺同樣激烈。這就形成業(yè)界所稱的“合謀式壟斷”。
電信市場的大蛋糕由三大運(yùn)營商集體分吃，民營企業(yè)則只能看著眼饞，難以分食。自去年以來，工信部分批次向40多家民營企業(yè)發(fā)放了移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)許可，被視為移動通信市場化的破冰，然而虛擬運(yùn)營商發(fā)展一年多以來，因受制于“批零倒掛”商業(yè)難題，以及用戶接受及認(rèn)可度有限，成效并不明顯，仍難撼動三大基礎(chǔ)運(yùn)營商把持市場的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，虛擬運(yùn)營商發(fā)展用戶總數(shù)僅500萬左右，遠(yuǎn)不及基礎(chǔ)運(yùn)營商的零頭，而且這500萬用戶數(shù)更有大量的“水分”存在。
而在寬帶領(lǐng)域，民營企業(yè)正積極申請寬帶接入牌照，但要打破長期以來“北聯(lián)通、南電信”的市場格局仍非易事。
由此可見，電信業(yè)的壟斷已成為這么多年來用戶詬病不斷的根本原因所在。
