中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：浙江物價(jià)局網(wǎng)站日前公布消息，該省天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價(jià)。
具體而言，按照天然氣發(fā)電機(jī)組型號(hào)不同，電量電價(jià)為0.67元到0.73元每度，容量電價(jià)為一年360、470、680元三個(gè)檔次。
能源咨詢公司安迅思評(píng)論說(shuō)，兩部制電價(jià)或?qū)⒁欢ǔ潭壬暇徑馓烊粴獍l(fā)電企業(yè)的生存壓力。
為保障電力電量平衡和電網(wǎng)安全，對(duì)于不服從調(diào)度、不承擔(dān)頂峰發(fā)電任務(wù)的天然氣發(fā)電企業(yè)，扣發(fā)一定的容量電費(fèi)。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組因供熱需要超計(jì)劃發(fā)電的，其上網(wǎng)電價(jià)按該省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。
天然氣發(fā)電在國(guó)內(nèi)的地位尷尬，長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)作為調(diào)峰電源使用，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)此前與氣價(jià)不互動(dòng)，上網(wǎng)電價(jià)反映氣價(jià)成本的機(jī)制不順。不過(guò)國(guó)家也一直在調(diào)整政策，2014年底，發(fā)改委文件提出建立氣、電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并對(duì)天然氣發(fā)電價(jià)格管理實(shí)行省級(jí)負(fù)責(zé)制。
所謂兩部制電價(jià)，是消費(fèi)用戶電費(fèi)由電量電價(jià)和容量電價(jià)構(gòu)成。電量電價(jià)按照用電量多少計(jì)算，容量電價(jià)按變壓器的容量計(jì)算。
容量電價(jià)也被稱為固定電價(jià)，代表電力企業(yè)成本中的容量成本，即固定費(fèi)用部分。電量電價(jià)以用戶耗用的電能量計(jì)算電價(jià)，表示電力企業(yè)成本中的電能成本，即變動(dòng)費(fèi)用部分。
按兩種電價(jià)分別計(jì)算后的電費(fèi)總和即為客戶應(yīng)付的全部電費(fèi)，這種以合理分擔(dān)容量成本和電能成本為主要依據(jù)的電價(jià)制度，就是兩部制電價(jià)。
浙江省物價(jià)局相關(guān)人士解釋說(shuō)，浙江省天然氣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1200多萬(wàn)千萬(wàn)，2014年平均發(fā)電小時(shí)數(shù)才1300多小時(shí)，燃機(jī)利用率較低，天然氣發(fā)電企業(yè)面臨虧損，因此政府部門為了讓現(xiàn)有天然氣發(fā)電企業(yè)生存下去，經(jīng)半年時(shí)間研究并出臺(tái)天然氣發(fā)電機(jī)組試行兩部制電價(jià)。
不過(guò)他補(bǔ)充說(shuō)，浙江省兩部制電價(jià)政策剛出臺(tái)，對(duì)各個(gè)企業(yè)的影響還需要時(shí)間的驗(yàn)證。實(shí)行兩部制電價(jià)后，電網(wǎng)在不需要電廠供電時(shí)，只向電廠支付容量電費(fèi)，需要電廠供電時(shí)，則同時(shí)支付容量電費(fèi)和電量電費(fèi)。
由于容量電價(jià)主要根據(jù)電廠固定成本確定，電量電價(jià)主要根據(jù)電廠變動(dòng)成本確定，因此對(duì)各電廠實(shí)現(xiàn)合理補(bǔ)償成本和合理確定收益，都會(huì)變得比較容易。
對(duì)于發(fā)電小時(shí)數(shù)問(wèn)題，浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)之一琥珀能源有關(guān)人士表示，對(duì)于2012年之前投產(chǎn)的老機(jī)組，2015年發(fā)電計(jì)劃為1800小時(shí)，而對(duì)于2012年之后因電荒搶建的一批項(xiàng)目，2015年發(fā)電計(jì)劃僅為560小時(shí)。這意味著很多燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利，經(jīng)營(yíng)情況不妙。
安迅思分析師孫雪蓮說(shuō)，浙江天然氣機(jī)組實(shí)行兩部制電價(jià)，一定程度上能夠緩解當(dāng)下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力，同時(shí)可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風(fēng)險(xiǎn)。
孫雪蓮認(rèn)為，上網(wǎng)電價(jià)一旦不再由電廠個(gè)別成本決定，而由市場(chǎng)決定，電網(wǎng)就只能根據(jù)最經(jīng)濟(jì)和最合理原則，來(lái)對(duì)各發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綜合調(diào)度，以保證自身利益的最大化。同時(shí)也會(huì)規(guī)避盲目投資以及資源浪費(fèi)問(wèn)題，投資者會(huì)對(duì)電站建成后的投資回報(bào)認(rèn)真測(cè)算，并承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)也有浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)表示，兩部制電價(jià)有利有弊。有利之處在于，執(zhí)行的容量電價(jià)，相當(dāng)于對(duì)天然氣發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)償，使企業(yè)能夠生產(chǎn)下來(lái)。但也存在弊端，實(shí)行兩部制電價(jià)，政府將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)控燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電計(jì)劃，而控制了發(fā)電小時(shí)數(shù)，對(duì)某些想要發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)或存一定阻礙。
