中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者近日南方電網(wǎng)公司獲悉，目前，南方電力交易中心運(yùn)作已經(jīng)進(jìn)入了新階段。
該公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2014年，廣東、云南、貴州3省電力直接交易規(guī)模分別達(dá)到150億、179億、63億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2015年電力用戶直接交易規(guī)模將不斷擴(kuò)大。2015年上半年，南方電網(wǎng)已完成直接交易電量417億千瓦時(shí)。電力直接交易也稱大用戶直購(gòu)電，即發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易試點(diǎn)。
而“電力用戶直接交易規(guī)模將不斷擴(kuò)大”，也在一定程度上緩解了云南多年來(lái)大面積水電站棄水的現(xiàn)狀。
一天白白流失近1億元
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南方電網(wǎng)完成西電東送電量801億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26%，創(chuàng)歷史同期新高。南方電網(wǎng)稱，為最大限度消納云南清潔水電，上半年，公司通過(guò)云南省電力交易平臺(tái)，組織省內(nèi)多家水電站參與西電東送增送電量的掛牌交易，累計(jì)成交電量36.5 億千瓦時(shí)。
消息稱，市場(chǎng)化交易機(jī)制的引入，可望進(jìn)一步解決日益凸顯的汛期水電消納難題，有力促進(jìn)清潔能源消納，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)電力資源配置的決定性作用。
本報(bào)記者了解到，近年來(lái)，作為西電東送的電力輸出地之一，云南水電出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)狀。部分水電因當(dāng)?shù)貨](méi)有足夠的產(chǎn)業(yè)來(lái)消化以及沒(méi)有及時(shí)被輸送出去等原因而白白浪費(fèi)。
“今夏水電汛期，金沙江中游、瀾滄江大型水電及大量中小型水電普遍出現(xiàn)了棄水現(xiàn)象，某些時(shí)段云南全省持續(xù)日棄水電量達(dá)3.3億千瓦時(shí);時(shí)值深秋十月，日棄水電量仍在1.6億千瓦時(shí)以上?！眹?guó)家能源局“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃專家組成員曾德文此前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。
按照國(guó)家能源局“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃專家組成員曾德文“某些時(shí)段云南全省持續(xù)日棄水電量達(dá)3.3億千瓦時(shí)”的說(shuō)法，根據(jù)目前水電的平均上網(wǎng)電價(jià)3毛錢來(lái)計(jì)算，這相當(dāng)于云南一天白白流失近1億元人民幣。
但這種現(xiàn)象或?qū)⒃谖磥?lái)得到一定程度上的緩解。上述消息稱，截至目前，在政府有關(guān)部門委托或授權(quán)下，廣東、云南、貴州、廣西電網(wǎng)公司已先后組建了各省(區(qū))的電力交易中心并正式運(yùn)營(yíng)，各自負(fù)責(zé)組織本省區(qū)內(nèi)電力交易業(yè)務(wù)等。其中，廣東、云南、貴州3省已開(kāi)展了以省內(nèi)電力直接交易試點(diǎn)為主的電力市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。
以云南為例，2014年，在國(guó)家能源主管部門的力挺下，云南在大用戶直購(gòu)電方面的探索有了新進(jìn)展。比如，云鋁股份(000807.SZ)已經(jīng)在當(dāng)年通過(guò)大用戶直購(gòu)電的方式購(gòu)買電力。經(jīng)過(guò)與相關(guān)發(fā)電企業(yè)及電網(wǎng)公司協(xié)商，在政府確定的交易平臺(tái)下，當(dāng)前云鋁股份用電機(jī)制由原來(lái)執(zhí)行云南省發(fā)改委核定的大工業(yè)類電價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的以直接交易為主的市場(chǎng)化用電機(jī)制。
該機(jī)制實(shí)施后，云鋁股份購(gòu)電成本與執(zhí)行目錄電價(jià)相比預(yù)計(jì)下降幅度為0.05元/千瓦時(shí)左右。云南省政府一位官員曾向本報(bào)記者表示，云鋁股份擁有至少100萬(wàn)噸產(chǎn)能的電解鋁，其中60萬(wàn)噸可以通過(guò)直購(gòu)電的方式購(gòu)買電力。 電價(jià)下降0.05元/千瓦時(shí)，噸鋁成本可以下降600多元，云鋁股份將因此減少3.6億元的支出。
本報(bào)記者了解到，云南當(dāng)?shù)馗挥嗟乃?，其消納途徑，主要是就地消納和西電東送。前者主要是通過(guò)云鋁股份等高耗能企業(yè)與當(dāng)?shù)厮Πl(fā)電企業(yè)直接交易來(lái)完成的。
新一輪電力改革的突破口
南方電網(wǎng)上述消息稱，“南方電力交易中心建設(shè)”是南方電網(wǎng)“順應(yīng)國(guó)家深化電力體制改革和加快電力市場(chǎng)交易平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)要求”的結(jié)果。電力交易技術(shù)支持系統(tǒng)計(jì)劃年底前投入運(yùn)行，這將為電力市場(chǎng)化交易業(yè)務(wù)提供有力支撐。
南方電力交易中心是南方區(qū)域跨省(區(qū))電力市場(chǎng)化交易，開(kāi)展電力市場(chǎng)政策研究、電力市場(chǎng)化交易組織和管理、交易市場(chǎng)秩序管理、電力交易平臺(tái)建設(shè)等工作。
其中，3月1日，廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)正式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。廣東電力交易中心正組織各市場(chǎng)主體開(kāi)展系統(tǒng)注冊(cè)，為開(kāi)展2015年首輪集中競(jìng)爭(zhēng)在線交易做準(zhǔn)備。該交易系統(tǒng)目前具備交易組織管理、合同管理、結(jié)算管理、信息發(fā)布等基本功能。按照國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)此前發(fā)布的消息，廣東電力交易中心已經(jīng)在6月底前就正式投入運(yùn)行了。
2014年，廣東省啟動(dòng)了電力直接交易深度試點(diǎn)，于2014年11月7日成立廣東電力交易中心，掛靠在南方電網(wǎng)下屬的廣東電網(wǎng)。該交易中心作為廣東省電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易等電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，根據(jù)政府授權(quán)，履行電力市場(chǎng)交易管理職能，負(fù)責(zé)信息化交易平臺(tái)的建設(shè)。
值得關(guān)注的是，貴州省在7月27日發(fā)布《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》(下稱《方案》)的提出，要“推進(jìn)電力交易體制改革，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制”。該做法意在進(jìn)一步擴(kuò)大大用戶直購(gòu)電的市場(chǎng)規(guī)模。
公開(kāi)資料顯示，和廣東電力交易中心一樣，貴州電力交易中心也是掛靠在南方電網(wǎng)旗下的貴州電網(wǎng)。資料顯示，該電力交易中心受貴州電力市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組(由貴州經(jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦等組成)的監(jiān)管。
業(yè)界普遍認(rèn)為，大用戶直購(gòu)電是新一輪電力改革的突破口。目前，湖南、四川、山東、山西、福建、云南、甘肅、安徽、江蘇、江西、廣東等多省都已經(jīng)開(kāi)始了大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。按照這種說(shuō)法，南方電力交易中心或?yàn)樾乱惠嗠姼奶峁┠承┯欣闹С帧?
自2002年中國(guó)進(jìn)行電力體制改革以來(lái)，電力專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)實(shí)行大用戶直購(gòu)電，建立實(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電市場(chǎng)，開(kāi)展“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”，形成以雙邊合同市場(chǎng)為主、實(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為輔的競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)。他們認(rèn)為，這有助于中國(guó)在“廠網(wǎng)分開(kāi)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“輸配分開(kāi)”。
原國(guó)家電監(jiān)會(huì)一位官員此前曾向本報(bào)表示，電監(jiān)會(huì)曾把大用戶直購(gòu)電當(dāng)作一個(gè)很大的改革，但在推動(dòng)的過(guò)程中遇到了重重的困難，進(jìn)展非常緩慢。這種困難表現(xiàn)為電網(wǎng)的配合積極性不高，地方政府和用電企業(yè)處于觀望態(tài)度。
