中國儲能網(wǎng)訊：我國的火電機組基本上可以包攬我國全部的用電需求，已經(jīng)嚴重擠占了包括水電在內(nèi)的所有清潔能源和可再生能源的市場空間。
“我國水電大量棄水的最根本原因是電力市場的疲軟。”8月6日，在北京召開的“水力發(fā)電棄水座談會”上，中國水力發(fā)電工程學會常務副理事長李菊根指出，盡管水電大省的電網(wǎng)和地方政府做了大量的工作，也取得了盡可能的減少棄水浪費的較好效果。但是，現(xiàn)在來看靠單個地方政府的努力，不僅棄水問題難以解決，而且下一步水電開發(fā)也將會受到威脅。
火電建設速度過快，嚴重擠壓水電市場
“目前來看，水電發(fā)展出現(xiàn)大規(guī)模棄水的原因是市場需求，可從長遠來看，還是國家大的能源定位的問題?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員王亦楠在接受記者采訪時表示。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國發(fā)電量增速下降，其中以火電最為突出，與此同時，今年上半年全國火電設備平均利用小時2158小時，同比下降217小時。
雖然面臨相對電力過剩，但新增裝機規(guī)模同比增加，尤其火電仍保持較大在建規(guī)模。根據(jù)各方信息統(tǒng)計，政府審批權(quán)下放后，各省核準火電的建設明顯加快。據(jù)記者了解，目前已經(jīng)獲得核準的火電規(guī)模超過一億千瓦，等待審批的還有一億千瓦?！拔覈幕痣姍C組基本上可以包攬我國全部的用電需求，已經(jīng)嚴重擠占了包括水電在內(nèi)的所有清潔能源和可再生能源的市場空間?！敝袊Πl(fā)電工程學會常務副秘書長張博庭強調(diào)。
針對火電增長給水電帶來壓力，國務院發(fā)展研究中心研究員王亦楠認為：“即便火電裝機壓下來，未來核電裝機的快速增長也會對水電帶來沖擊。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東、廣西的核電站正在建設，未來云南水電更不好外送。幾年后，四川可能也面臨同樣困境。這是涉及到國家大的能源結(jié)構(gòu)究竟如何調(diào)整的問題，不是單靠市場就能解決的?！薄皯阉娰Y源作為國家資源，在能源結(jié)構(gòu)當中統(tǒng)一平衡、統(tǒng)一考慮?！眹姶蠖珊恿饔蛩婇_發(fā)有限公司副總經(jīng)理王存福建議。
加快外送通道建設，完善龍頭水庫調(diào)節(jié)補償機制
“由于各方面的工作成果差異和需求的差異，沒有做到水力發(fā)電廠投產(chǎn)建設的電網(wǎng)配套同步投產(chǎn)，限制了一部分容量上網(wǎng)和外送。”云南省能源局副局長鄒松特意指出，西南水電的實際外送能力和方式都存在較大矛盾。
截至2014年底，我國水電裝機超過3億千瓦，年發(fā)電量超過萬億千瓦時，提前完成“十二五”規(guī)劃要求。然而，由于大渡河、雅礱江、金沙江等三大流域大型水電機組的集中投產(chǎn)，配套建設的外送通道越來越緊張。加快水電站“高速通道”的規(guī)劃和審核工作、核準工作，使高等級電網(wǎng)及時建成，按水電站投產(chǎn)的要求及時送出成為緩解西南水電棄水這一問題有效手段。“‘十三五’期間棄水現(xiàn)象有可能會更嚴重，所以外送通道的建設不僅僅要考慮當前的‘十三五’需要，還要長期考慮富余電力?！敝须娊ㄋ婇_發(fā)集團有限公司企劃部副主任徐炳生建議。
“在打通水電‘高速通道’的同時，還要加快龍頭水庫建設，這樣能夠有效的改善水電結(jié)構(gòu)、水電性能，對保障水電性能方面是非常有利的?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委副巡視員艾明建建議。
談到龍頭水庫優(yōu)勢這一問題時，華能瀾滄江水電股份有限公司銷售部韓珝介紹到：“在汛期云南的負荷連續(xù)負增長、供需矛盾凸顯、蓄水壓力巨大的情況下，小灣、糯扎渡兩大多年調(diào)節(jié)水庫充分發(fā)揮了聯(lián)合調(diào)節(jié)作用，有效緩解云南省汛期電力供需矛盾?！钡瑫r，與會專家水電水利規(guī)劃設計總院總工程師彭才德告訴記者：“龍頭水庫電站建設需要大量的資金支持，國家雖然出臺了相關扶持政策，但龍頭水庫補償返還機制還不完善，制約企業(yè)積極性?！薄褒堫^水庫補償返還機制不 能一刀切，要充分考慮各電站實際投入情況?！崩罹崭f。
“十三五”期間棄水仍然嚴峻，需全國一盤棋考慮
“近兩年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展放緩，產(chǎn)能過剩，水電大規(guī)模集中投產(chǎn)，南方區(qū)域，尤其是云南水電消納問題日益突出。預計近期和今后，云南水電的消納情況都是比較嚴峻的，而且‘十三五’整個期間都是存在的。”中國南方電網(wǎng)有限責任公司市場部主管王成祥提出。
“出現(xiàn)棄水問題最根本的原因還是利益協(xié)調(diào)問題，省與省之間、水電與火電之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，要讓棄水大省單獨解決水電富余問題是不可能的?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅芴幐闭{(diào)研員馬會領認為，解決這一問題需要全國一盤棋考慮。
要正確認識電力交易市場的重要性，做好區(qū)域交易、省局級交易和地市級交易，做到電量的上網(wǎng)以及電價的結(jié)算工作，交易過程中買賣雙方合情合理的確定交易價格，做到雙方滿意、互利互惠、合理結(jié)算，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
云南省能源局副局長鄒松認為解決棄水問題，還是要加強國家的規(guī)劃和宏觀引導。國家在水電規(guī)劃項目上有比較大的規(guī)劃，但缺少配套工程同步規(guī)劃。鄒松還表示希望要通過電力體制改革實現(xiàn)更大范圍內(nèi)配置云南省的可再生能源，不再僅限于廣東和廣西。
