中國儲能網訊：8月13日，剛從越南回國的吳春利接受了《中國能源報》記者的專訪。就在上個月，他所供職的中國電力工程顧問集團有限公司（簡稱“中電工程”）同馬來西亞捷碩公司（JAKS）正式簽署越南海陽火電廠BOT項目投資協(xié)議。該項目是“一帶一路”重點項目，也是迄今為止中國公司在越南單筆投資金額最大的項目，總投資達18.685億美元。
目前，該項目的整體合同已經簽署，此去越南，吳春利還需就一些具體細節(jié)與當地合作方進行談判商討。從他臉上洋溢的笑容看，此行目的似乎已經達到。
近年來，隨著電力行業(yè)、市場及一系列政策的變化，作為我國電力勘測設計行業(yè)內絕對引領者的中電工程，也與同行業(yè)很多企業(yè)一樣，逐步進行轉型——市場由國內進軍國外、業(yè)務從電力拓展到非電、渠道引入投融資……
吳春利認為，隨著“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的落地，中國電力工程企業(yè)“走出去”已經迎來良機，同時也面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。
“企業(yè)應提升實力規(guī)模，發(fā)揮各項優(yōu)勢，了解海外情況，不盲目跟風，應穩(wěn)健發(fā)展?！睉{借多年海外工程項目實際經驗教訓，吳春利點出了中國電力工程企業(yè)“走出去”之道。
“一大嘗試”
涵蓋“三步走”戰(zhàn)略
中國能源報：您剛從越南回來，了解了海陽項目的情況，感覺如何？這個項目對于中電工程乃至整個電力工程企業(yè)的意義體現在什么方面？
吳春利：在我看來，海陽項目的進展很順利，這種投融資建設模式深受越南政府和企業(yè)的歡迎，當地政府非常重視，畢竟這是越南國內裝機容量最大的項目之一，也是中國企業(yè)在越南單筆投資金額最大的項目。對于中電工程來說，這算是一大嘗試。這里面其實包含了我們“三步走”戰(zhàn)略的全部內容。
中國能源報：具體是哪三步？怎么走？
吳春利：重點開發(fā)工程總承包，大力開發(fā)國際業(yè)務以及有序推進投資業(yè)務。這三方面不是分割開來相互獨立的，而是相輔相成的?？偝邪矫?，每年合同額占當年合同額的比例由2003、2004年前后的20%，增加到去年超過80%，今年上半年甚至達到90%，這種變化是顯而易見的。
國際業(yè)務方面，國內電力市場逐漸達到飽和。事實上，我們前兩年已經預估到這種趨勢，基建、設計等工程隊伍供大于求，呈現“僧多粥少”的局面。我們由以前借助窗口單位開展分包，轉為近兩年“自主面向國際市場”的策略，國外設30多個辦理處、分公司，加大獨立總包力度，實現由“借船出?！钡健霸齑龊！钡霓D變。
投資興企方面，公司從去年開始逐步調整戰(zhàn)略，將所屬科技開發(fā)公司更名為投資公司，成為投融資的重要平臺；成功運作浙江海鹽、湖南汝城白云仙和陜西延安黃龍界頭廟等風電場項目，其中海鹽項目運營半年來，效果大大超出預期。這次越南海陽項目，10月份投融資關閉，融資金額80億元人民幣，預計明年初項目正式啟動。
海外投融資
需慎重
中國能源報：在您看來，電力工程企業(yè)在海外開展投融資項目，應具備哪些條件？
吳春利：海外投融資要非常慎重。企業(yè)只有同時具備以下四個條件才好開展。一是資金，這是前提；二是強大的融資能力；三是懂得規(guī)避風險（政治、經濟、法律等各方面風險）；四是擁有一支高素質國際運營隊伍。
所以我認為，即便現在處于一個相對好的時機，企業(yè)的境外投資也不能盲目跟風，應專業(yè)且系統(tǒng)地評估自身實力和項目可行性。
中國能源報：風險該如何規(guī)避？
吳春利：政治風險方面，企業(yè)可以從滿足中國政府的投融資規(guī)定以及規(guī)避企業(yè)自身投資風險的雙重角度出發(fā)，統(tǒng)籌安排中信保的海外投資險。
中國企業(yè)將在國外面對使用不同信用和支付方式的客戶，因此增加了交易風險。企業(yè)可以通過評估并購買針對交易方違約風險的保險加以防范。
各國法律法規(guī)關于保險和稅收的相關規(guī)定不盡相同，不合規(guī)的操作往往會帶來災難性后果。企業(yè)需要考慮到風險敞口程度、保險范圍、資金和稅收、索賠和保險憑證需求等問題，通過全球統(tǒng)籌保險方案等不同方式應對風險。
帶著優(yōu)勢“走出去”
贏得了解信任
中國能源報：從目前的情況看，中國電力工程企業(yè)憑借廉價勞動力“走出去”這一傳統(tǒng)模式的時代已經過去，似乎也不可能復返了。這其中的原因是什么？
吳春利：首先是競爭日趨激烈，尤其是中國同類企業(yè)之間存在大量競爭；其次很多國家對中國企業(yè)了解不多，并未形成足夠的信任。
中國能源報：如何改變這種狀況？
吳春利：中國企業(yè)應向發(fā)展中國家介紹我們的實力、規(guī)模、優(yōu)勢。實際上，在一些技術上我國很多電力工程企業(yè)與歐美發(fā)達國家不相上下，甚至已經達到國際一流水平，欠缺的是國際經驗和對標準的理解。每次出國，我基本都會向他國介紹中國企業(yè)的優(yōu)勢：過去10年，中國做過國外企業(yè)50年甚至100年沒做過的工程。并且，作為“過來者”，中國企業(yè)在發(fā)展過程中碰上的很多矛盾和問題，都與現在這些國家類似，能切實予以幫助。美國、日本等國的技術雖好，但未必適合這些國家。
中國能源報：在管理或制度層面，如何做才能更好“走出去”？
吳春利：隨著中國政府“走出去”戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，中電工程將加強與銀行及商業(yè)投資集團合作，進一步關注產業(yè)鏈的上游，即國際大型基礎設施項目的投資及開發(fā)；進行結構調整，實現由承包商向投資商、服務商和運營商轉變。中電工程不僅進行資本運作，還要向資產運營拓展；人才結構由以技術管理型為主向以商業(yè)運作、資本運作和高端對接型為主轉變；企業(yè)文化由“工程承包商”到“項目開發(fā)運行商”轉變；實現“戰(zhàn)略、治理、經營、融合、組織、供應鏈、資金、人才、品牌、研發(fā)”國際化。
PPP結合智慧城市
從管廊著手
中國能源報：當前國內大力倡導PPP模式，越南海陽項目BOT也屬PPP模式的一種。您如何看待這種模式的前景？
吳春利：這是下一步基礎設施建設的發(fā)展方向。在未來一段時期內，政府勢必大力倡導這種模式。例如，國家倡導智慧城市建設，其中很多方面就可以與PPP結合起來。最近李克強總理力推建設的綜合管廊，涉及到很多企業(yè)和部門，政府和企業(yè)都要參與，適合采用PPP模式建設。
中國能源報：電力企業(yè)應如何參與？
吳春利：電力企業(yè)應結合自身特點優(yōu)勢，有選擇地進入。中電工程會選擇適合自身的項目，以EPC總承包為主；在總承包條件不成熟的情況下，將踏踏實實完成前期的勘測設計工作。目前，我們的工程管理部正在進行規(guī)劃，對綜合管廊建設試點城市進行挑選——這是我們著手智慧城市的第一站。
