中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：針對(duì)長期在海外發(fā)動(dòng)低價(jià)攻勢的中國光伏電池生產(chǎn)商的包圍圈正在收窄。繼美國認(rèn)定中國產(chǎn)品存在傾銷行為、進(jìn)而作出征收反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定之后，中國光伏電池最大出口目的地的歐洲也已開始展開反傾銷調(diào)查。而在印度，業(yè)界團(tuán)體也要求政府發(fā)起調(diào)查。受國內(nèi)供應(yīng)過剩的困擾，正欲到海外市場尋找出路的中國企業(yè)正陷入困境。
歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)(European Commission)于9月6日宣布，由于中國企業(yè)有可能向EU國家違規(guī)低價(jià)出口光伏電池，因此已經(jīng)啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2011年中國光伏電池對(duì)歐盟出口額為210億歐元，因此這將是歐盟委員會(huì)發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易調(diào)查。
2011年，中國出口的光伏電池達(dá)到產(chǎn)能的8成以上。其中，對(duì)歐洲出口占7成左右。歐洲的業(yè)界團(tuán)體表示，中國產(chǎn)品的市場份額已經(jīng)超過8成。由于受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，歐洲市場的需求正在放緩，但作為最大市場的地位仍然沒有改變。對(duì)中國企業(yè)而言，歐洲的動(dòng)向有可能構(gòu)成沉重打擊。
歐盟委員會(huì)將在今后15個(gè)月時(shí)間里展開調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)明顯的傾銷行為，則可能在9個(gè)月時(shí)間內(nèi)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。而在此前，美國政府也針對(duì)相同問題實(shí)施了反傾銷調(diào)查，并在今年5月作出了征收反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定。
有分析認(rèn)為，德國總理默克爾于8月底訪華被認(rèn)為是暗示與采取反傾銷調(diào)查這一強(qiáng)硬手段相比，通過雙邊對(duì)話加以解決更加值得提倡。不過在EU內(nèi)部，由于中國產(chǎn)品的流入，歐洲區(qū)域內(nèi)的企業(yè)正在遭受打擊，對(duì)中國企業(yè)的警戒正在高漲。
歐盟委員會(huì)發(fā)言人在6日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)稱，包括此次舉措等在內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)措施符合國際慣例。同時(shí)表示“將密切關(guān)注中國將如何應(yīng)對(duì)”。
歐盟委員會(huì)的調(diào)查是在接到包括德國太陽能電池巨頭SolarWorld等20多家相關(guān)企業(yè)在內(nèi)的業(yè)界團(tuán)體的申訴后發(fā)起的。在歐洲，由于債務(wù)危機(jī)的影響以及中國企業(yè)的攻勢，各企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正日趨嚴(yán)峻，今年4月，大型廠商德國Q-Cells破產(chǎn)。
中國商務(wù)部發(fā)言人在6日談到歐盟針對(duì)中國光伏電池產(chǎn)品展開調(diào)查時(shí)發(fā)表了譴責(zé)聲明，稱“這將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展”。7月，中國4家廠商也發(fā)表了譴責(zé)反傾銷調(diào)查的聲明。今后，中國政府是否采取反制措施將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國各太陽能電池生產(chǎn)商也一同表示了反對(duì)。英利綠色能源于6日發(fā)表了并不存在傾銷等行為的聲明。英利綠色能源表示通過研究開發(fā)，已經(jīng)可以高效生產(chǎn)高品質(zhì)商品，強(qiáng)調(diào)了借助自身努力實(shí)現(xiàn)較高價(jià)格競爭力的事實(shí)。此外，天合光能則主張始終在公平條件下參與競爭。今后，該公司計(jì)劃全面配合EU的調(diào)查，以證明自身的清白。
中國企業(yè)之所以反映強(qiáng)烈，是因?yàn)樵絹碓綋?dān)心喪失在最大市場歐洲的商機(jī)。
中國企業(yè)為分散出口目的地，曾積極開拓美國市場。但在美國也承受貿(mào)易摩擦的“考驗(yàn)”。目前已經(jīng)有中國企業(yè)因受產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的價(jià)格下滑影響，業(yè)績出現(xiàn)惡化，進(jìn)而面臨著生存危機(jī)。
此外，印度也可能加入對(duì)華包圍圈。印度當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，業(yè)界團(tuán)體主張“印度國內(nèi)需求只有產(chǎn)能的一半，而需求的8成正在被進(jìn)口產(chǎn)品奪走”，要求印度政府展開反傾銷調(diào)查。
