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能源局:鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與配電網(wǎng)投資

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2015-09-08 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:國家能源局日前發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015—2020年)》,明確將全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè),2015-2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元。

我國為何要推動配電網(wǎng)建設(shè)改造?建設(shè)改造重點在哪?國家能源局局長努爾˙白克力6日在全國配電網(wǎng)建設(shè)改造動員大會上進(jìn)行了解讀。

配電網(wǎng)建設(shè)改造意義多重

近年來,我國配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效,但相對國際先進(jìn)水平仍有差距,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,供電質(zhì)量有待改善。

配電網(wǎng)建設(shè)改造意義多重?!凹饶軌虮U厦裆?、拉動投資,又能夠帶動相關(guān)制造業(yè)水平提升,為推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源’戰(zhàn)略提供有力支撐,對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義?!迸瑺枿B白克力說。

努爾˙白克力介紹,當(dāng)前,以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在推動第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展,由智能電網(wǎng)、分布式電源、電動汽車充換電設(shè)施等構(gòu)成的“能源互聯(lián)網(wǎng)”勢在必行,而智能配電網(wǎng)是“能源互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃,就是要加快配電網(wǎng)的智能化升級、提升適應(yīng)性,提高配電網(wǎng)的核心競爭力,并帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展培育新的增長點。

此外,當(dāng)前我國推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快實施電能替代已迫在眉睫。根據(jù)國家能源局正在編制的“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃及電力專項規(guī)劃,經(jīng)初步測算,2020年我國全社會用電最大負(fù)荷將達(dá)到2014年的1.4倍左右,配電網(wǎng)建設(shè)亟需加快。

配電網(wǎng)建設(shè)改造明確重點項目

推動配電網(wǎng)建設(shè)改造首先要“抓規(guī)劃”。努爾˙白克力說,要實行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展,堅持電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相統(tǒng)一,并兼顧新能源、分布式電源和電動汽車等多元化負(fù)荷發(fā)展,滿足各類接入需求。

推動配電網(wǎng)建設(shè)改造還要“抓項目”。努爾˙白克力介紹,要適度超前建設(shè)配電網(wǎng),提高對負(fù)荷增長的適應(yīng)能力,2020年前建成60個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)建設(shè)示范區(qū)。

他說,要提高裝備水平,促進(jìn)節(jié)能降耗。要采用技術(shù)成熟、少(免)維護、低損耗、小型化、具備可擴展功能的設(shè)備;要逐步提升電纜覆蓋水平,有序推進(jìn)電力電纜通道建設(shè),2020年,中心城市核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%;大中城市加快啟動地下綜合管廊示范試點工程。

在推動智能互聯(lián)方面,他介紹,要持續(xù)提升配電自動化覆蓋率,并推進(jìn)用電信息采集全覆蓋,2020年配電自動化、智能電表覆蓋率均達(dá)到90%;完善新能源和分布式電源接入體系,推進(jìn)配電網(wǎng)儲能、微電網(wǎng)應(yīng)用試點工程;探索能源互聯(lián)新技術(shù),全面支撐智能家庭、智能樓宇和智慧城市建設(shè)。

三方面政策推動建設(shè)改造

完善配套政策對于配電網(wǎng)建設(shè)改造至關(guān)重要。努爾˙白克力提出了三方面政策措施:

一是研究增設(shè)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項,落實專項建設(shè)債券基金安排。調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排,增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,發(fā)揮好引導(dǎo)帶動作用。

二是指導(dǎo)企業(yè)債券和專項債券發(fā)行。密切跟蹤配電網(wǎng)領(lǐng)域融資現(xiàn)狀、難點,探索擔(dān)保增信方式,拓寬融資渠道,簡化發(fā)行程序,出臺《配電網(wǎng)建設(shè)改造專項債券/企業(yè)債券發(fā)行指引》。

三是鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與配電網(wǎng)投資。通過增量配電網(wǎng)、售電側(cè)投資的放開,投資渠道的拓展,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與電網(wǎng)建設(shè)投資,加快配電網(wǎng)發(fā)展,促進(jìn)配電網(wǎng)運營效率和服務(wù)提升。

原標(biāo)題:我國現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)全面提速——國家能源局局長努爾·白克力解讀《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015—2020年)》

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