中國儲能網(wǎng)訊：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委于2015年10月21日對外公布重新修訂的《中央定價目錄》（國家發(fā)展改革委2015年第29號令），自2016年1月1日起施行。這是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）的一個重要舉措，將價格改革和簡政放權(quán)的成果以目錄的形式固定下來，同時實現(xiàn)政府定價權(quán)力清單化，確保在目錄之外無定價權(quán)。
與現(xiàn)行目錄《國家計委和國務(wù)院有關(guān)部門定價目錄》（國家計委2001年第11號令）相比較，新修訂的《中央定價目錄》主要有三個方面的調(diào)整。一是定價范圍大幅縮減。定價種類由13種（類）減少到7種（類），約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少80%左右。保留的20項中，以國家發(fā)展改革委為主管理的有13項，以行業(yè)主管部門為主管理的有7項。二是定價項目清單化。對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內(nèi)容和范圍。此外，對目前仍暫按現(xiàn)行辦法管理、將來視改革進(jìn)程等因素適時放開或調(diào)整管理方式的部分項目，在目錄“腳注”中也逐項作了說明。三是修改目錄名稱。根據(jù)《價格法》第十九條、第二十條的規(guī)定，將目錄名稱修改為《中央定價目錄》，不再沿用現(xiàn)行目錄名稱。
其中國家發(fā)改委對外公布重新修訂的《中央定價目錄》（國家發(fā)展改革委2015年第29號令），對電力輸配電價方面的原則是這樣的：
電力市場交易機(jī)制形成前，省及省以上電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的未通過市場交 易形成價格的上網(wǎng)電量，由國務(wù)院價格主管部門制定上網(wǎng)電價;省及省以上電網(wǎng)未通過市場交易形成價 格的銷售電量，由國務(wù)院價格主管 部門制定定價原則和總體水平，省 級價格主管部門制定各類電力用戶 具體價格水平。
國家發(fā)展改革委在修訂目錄的工作過程中，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，嚴(yán)格遵循“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”、“政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)”的基本原則，廣泛聽取了有關(guān)部門、地方價格主管部門、相關(guān)企業(yè)和專家的意見，還公開征求了社會公眾意見。同時，建立年度評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，視價格體制機(jī)制改革進(jìn)程和市場競爭程度，及時調(diào)整有關(guān)定價項目及其管理方式。
國家發(fā)展改革委及相關(guān)部門制定或調(diào)整納入《中央定價目錄》的商品和服務(wù)價格，必須堅持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開，提高透明度，接受社會監(jiān)督，使定價權(quán)力在陽光下運行。依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，深入分析價格變化對社會各方面尤其是群眾生活的影響，依法履行價格（成本）調(diào)查監(jiān)審、價格聽證、聽取社會意見、專家論證、集體審議、公告等程序，把屬于政府定價的商品和服務(wù)真正管細(xì)管好管到位。（整理于國家發(fā)改委網(wǎng)站）
