電網安全是安全生產和管理鏈條上各個環(huán)節(jié)高效運轉的結果。任何薄弱環(huán)節(jié)的存在,都是影響安全的“硬傷”。大停電暴露出印度電網在網架結構、運行體制以及安全管理等方面的諸多問題,更讓各國電力同行深刻認識到,安全基礎管理和細節(jié)控制不到位,電網安全無從談起。
嚴格安全基礎管理和細節(jié)控制
華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴教授認為,印度這次大停電與美加、俄羅斯以及巴西和智利的大停電直接原因不盡相同,事故發(fā)展的過程與特點也不盡相同,但是間接性原因卻有共同點,例如設備老化并且疏于管理,尤其是沒有統(tǒng)一的管理規(guī)程和標準。事故發(fā)生之后,缺乏統(tǒng)一的、步調一致的事故處理行動,以至于事故范圍進一步擴大。
曾鳴的分析,直指印度電網在管理上存在管控措施不到位,安全管理標準化程度不高等問題。據媒體報道,就在大停電發(fā)生前一天,一只小貓?zhí)M德里電力站觸電死亡,不僅引發(fā)火災,還造成德里東部地區(qū)長達24小時的停電,這個細節(jié)暴露出印度電網管理上存在漏洞。
電力系統(tǒng)是一個復雜龐大的系統(tǒng),發(fā)、輸、變、配、用環(huán)節(jié)多、元件多,任何一條線路、一臺主變甚至一個元器件的故障,抑或是人員發(fā)生誤操作、保護誤動作,都有可能引發(fā)后果不堪設想的電網事故。
審視我國電網發(fā)展現狀,當前,國家電網已經發(fā)展成為世界上電壓等級最高、系統(tǒng)規(guī)模最大的交直流互聯電網,加上風能、太陽能等新能源大規(guī)模集中接入,新技術、新設備等大量廣泛應用,對大電網安全穩(wěn)定運行提出了更高要求。
國家電網公司因此提出,要認真汲取印度大停電事件的教訓,始終把安全工作作為重中之重,抓緊抓實抓好,并強調要高度重視特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道、重點城市電網的安全管理,加強隱患排查治理,提高設備健康水平,嚴格落實反事故措施。足見國家電網公司把強化安全基礎管理和細節(jié)管控放在了突出位置。
“要堅持安全基礎管理和細節(jié)控制,加強安全制度建設,以‘嚴、細、實’的作風來保障電網安全發(fā)展。”國家電網公司安監(jiān)部主任尹昌新談到了國家電網公司強化安全基礎管理的具體舉措,“要加強電網的風險評估和分析,查找電網的安全風險點、設備的狀態(tài)進行隱患排查;對人員進行安全教育,加強人員素質和技能的培訓;科學安排電網運行方式,提高科技支撐能力和運行維護水平,密切關注電網的超穩(wěn)定極限和設備能力運行,防止過負荷。”
注重提升應急處置實效
除電力短缺、調度不暢等,印度大停電還暴露出應急缺位的問題。
有媒體分析稱,從技術上看,印度電網基礎設施薄弱,無功補償嚴重匱乏,一個簡單的故障就常常能造成局部電網的電壓崩潰。此外,線路跳閘后并沒有進行恰當的“切機”“切負荷”保護動作,跳閘線路失去的負荷被輸送到另一條線路,造成過載引起連鎖跳閘,最終導致整個電網的崩潰。
這是技術角度的應急措施缺位,而從世界上歷次大停電處置來看,如果電網企業(yè)在應對大面積停電中決策不果斷、處置不及時,應急預案不完備,措施手段單一、救援不力,必將造成較大的社會影響。
中國工程院院士、穩(wěn)定性理論及電力系統(tǒng)自動化專家薛禹勝在8月6日做客人民網強國論壇時說道,一個突發(fā)事故演化為災難的過程中,每個環(huán)節(jié)都有可能使得一副多米諾骨牌傾覆,故障發(fā)生之前,我們要預防控制,故障發(fā)生以后,要有緊急的措施和校正控制的手段。
中國與印度國情相似,發(fā)生大面積停電的后果將不堪設想。近些年來,國家電網結構不斷加強、安全水平不斷提高,但大面積停電風險始終存在。印度大停電對國家電網公司的警示之一,是必須完善應急管理,健全應急機制,強化風險管控。
多年來,國家電網公司成功處置因突發(fā)自然災害導致的電網故障,最大限度地保障民生和社會電力供應。正是得益于完善的應急體系、各類完備的應急預案,能打硬仗的應急隊伍和有效的措施手段,在各次應急實戰(zhàn)中,實現了決策果斷、處置得力,也反映出近幾年國家電網公司持續(xù)加強應急體系建設的成效。
8月2日,國家電監(jiān)會印發(fā)《關于加強電網運行管理防范大面積停電事故的緊急通知》,明確要求加強電力應急管理,針對極端氣候和地質災害,完善應急預案和響應機制,改善應急技術裝備,提高應急能力和水平。
國家電網公司也提出,要清醒認識安全工作面臨的新形勢、新問題,進一步健全完善國家電網公司應急體系,加強與政府及社會各界各類應急預案的銜接,做好應對突發(fā)事件的準備,確保反應迅速、處置及時,防止事故擴大、擴散。特別是目前正值夏季用電高峰期,尤其要加大對供電設備、線路的巡查和維護力度,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
“我們要把每一次電網故障搶修、停電事故和突發(fā)事件應對,都當做對國家電網公司應急工作的檢驗和考驗,認真抓好應急實戰(zhàn),提升應急工作實效。”尹昌新說。




