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電價下調(diào)3分錢概率加大 發(fā)改委年底或出政策

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:能源觀察 發(fā)布時間:2015-10-29 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:在經(jīng)濟下行、煤價下降、電力體制改革、電力市場競爭激烈等背景下,國內(nèi)下調(diào)電價的預期強烈,根據(jù)目前機構(gòu)測算本輪電價下調(diào)幅度在3分錢/千瓦時?;诖碳そ?jīng)濟發(fā)展的特殊需求,下調(diào)電價的時間表預計提前,年底發(fā)改委可能出臺價格調(diào)整政策。

如果本輪價格下調(diào)成行,這是年內(nèi)第二次下調(diào)。今年4月8日,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)決定,一是按照煤電價格聯(lián)動機制,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢。二是實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價,將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢,減輕企業(yè)電費負擔。

煤價下降是煤電上網(wǎng)電價下調(diào)的直接動力。10月28日,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于380元/噸,今年4月8日煤炭價格指數(shù)為380元/噸。相比之下,煤炭價格下降79元/噸。與煤炭價格下降幅度匹配(1分錢電價對應(yīng)煤價為25元/噸),根據(jù)煤電聯(lián)動機制,電價下調(diào)幅度在3分錢左右。

2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》,提出當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。此前,2013年9月和2014年9月發(fā)改委兩次下調(diào)煤電上網(wǎng)電價,借煤炭價格下調(diào)契機疏導脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾。

在發(fā)電小時數(shù)下降、用電增速放緩的當下,電價下調(diào)對發(fā)電企業(yè)是利空。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,1-9月份,全國全社會用電量41344億千瓦時,同比增長0.8%,增速同比回落3.0個百分點1-9月份,全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時2972小時,同比下降232小時,降幅同比擴大58小時。其中,全國火電設(shè)備平均利用小時3247小時,同比下降265小時,降幅比2014年同期擴大83小時;

按照燃煤電廠上網(wǎng)電價平均下調(diào)3分錢,2014年全國火電發(fā)電量4.17萬億千瓦時測算,2015年發(fā)電企業(yè)稅前利潤將減少1251億元。2014年全國工業(yè)用電量為3.99萬億度,工商業(yè)用電下調(diào)3分錢,將減少用電成本1200億元。這意味,有色、鋼鐵、水泥、化工等高耗能行業(yè)將在電價下調(diào)中率先獲利。

在電力消費增速放緩、發(fā)電小時數(shù)減少的背景下,發(fā)電企業(yè)的利潤將被削弱,發(fā)電量之間的競爭將加劇。尤其是在電改的大背景下,國家將放開發(fā)電計劃、引入社會資本、放開售電環(huán)節(jié),電力企業(yè)之間的競爭將超越以往。目前,各地實行的大用戶直購電,多是以電廠讓利為主。一些電廠為增加發(fā)電小時數(shù),甚至以低于邊際成本的價格發(fā)電。

得益于煤炭價格大幅下降、水電增發(fā)、降本增效等利好因素,2012年、2013年、2014年發(fā)電企業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)盈利。2014年發(fā)電企業(yè)利潤總額、EVA等指標創(chuàng)歷史最好水平。

在電力產(chǎn)能相對過剩,用電量放緩的新生態(tài)下,2015年發(fā)電企業(yè)利潤能夠與2014年持平已經(jīng)不易。再者,隨著電力市場競爭加劇,電廠之間的惡性競爭也將越來越多。

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