一、新疆光伏發(fā)電總體情況
新疆是全國太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，年總輻射量比同緯度地區(qū)高10%～15%，僅次于青藏高原，居全國第二位。
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電已建成并網(wǎng)光伏電站容量442.6萬千瓦，同比增長42.27%;核準在建容量238萬千瓦，已納入年度建設(shè)計劃待建180萬千瓦。2015年上半年光伏發(fā)電24.13億千瓦時，同比增長38.91%。光伏發(fā)電機組利用616.5小時，同比減少167.3小時;上半年共限制光伏4.64億千瓦時，棄光比16.14%
表1 新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電情況（單位：萬千瓦）
二、2015年新疆電網(wǎng)情況
2015年，新疆電網(wǎng)建設(shè)速度進一步加快，750千伏庫車-阿克蘇-巴楚-喀什線路的投運，750千伏網(wǎng)架進一步向南部延伸，南部電網(wǎng)的送受電能力進一步提升，南部電網(wǎng)以750千伏網(wǎng)架為骨干網(wǎng)架供電的結(jié)構(gòu)初步形成。750千伏亞中變的投運，烏昌電網(wǎng)實現(xiàn)750千伏分區(qū)供電，烏昌城網(wǎng)的供電可靠性有所提高，750千伏五彩灣-芨芨湖-三塘湖-哈密東環(huán)網(wǎng)的建立，一方面提升了疆電外送的能力，促進了五彩灣地區(qū)火電及哈密地區(qū)新能源的送出，另一方面加強了哈密地區(qū)電網(wǎng)的穩(wěn)定性和短路電流水平，保障了天中直流的安全、可靠送出。2015年，哈密地區(qū)風電場的大規(guī)模集中接入，進一步增大哈密地區(qū)新能源消納的壓力，同時聯(lián)絡(luò)線功率控制及系統(tǒng)調(diào)峰情況變的更不樂觀。疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)送、受電能力進一步加強，但新疆電網(wǎng)整體長鏈式、串珠型、電力大功率長距離供電的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)特點未得到根本性改變，尚不能完全滿足安全穩(wěn)定導(dǎo)則規(guī)定的三級標準。同時，檢修方式調(diào)整困難，復(fù)雜、多變，特別是過渡方式下電網(wǎng)控制、計劃安排、外送電力協(xié)調(diào)難度大。
預(yù)計2015年底，新疆電網(wǎng)±800kV換流站1座，聯(lián)絡(luò)變2臺，總變電容量4200兆伏安，750kV變電站15座，變壓器23臺，總變電容量33500兆伏安。220kV降壓變電站115座，變壓器226臺，總變電容量33987兆伏安。110kV變電站909座，變壓器1497臺，總變電容量56489兆伏安(包括兵團、用戶、石油變)?！?00特高壓直流線路1條，新疆境內(nèi)長度165.6千米;750kV線路26條，新疆境內(nèi)長度為4845.3千米;500kV線路5條，長度為188.7千米;220kV線路462條，長度19341.4千米;110kV線路1350條，長度32122.7千米。
2008年以來，新疆電網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化加強，已滿足新能源發(fā)電接入系統(tǒng)的能力要求。
三、2015年新疆電網(wǎng)發(fā)電情況
預(yù)計2015年底，新疆電網(wǎng)總裝機容量將達到8136萬千瓦(其中直流配套電廠1361萬千瓦)，較2014年同比增長54.9%。火電裝機4549萬千瓦，其中公用火電裝機2287萬千瓦(直流配套機組容量528萬千瓦)，占火電總裝機容量的50.27%;非公用火電裝機2262萬千瓦，占火電總裝機容量的49.73%?；痣娬伎傃b機容量的55.91%，同比增長36.3%。水電裝機640萬千瓦，占總裝機容量的8.1%，同比增長18.4%。風電裝機1975萬千瓦(其中直流配套風電場容量783萬千瓦);風電占總裝機容量的24.27%，同比增長145.8%。光伏發(fā)電裝機850萬千瓦(其中直流配套光伏發(fā)電容量125萬千瓦)，光伏發(fā)電占總裝機容量的10.45%，同比增長161%。其他發(fā)電122萬千瓦，占總裝機容量的1.5%。
四、2015年新疆電網(wǎng)電力供需情況
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑新投機組381萬千瓦，裝機容量增加了6.97%。截至2015年6月底，新疆電網(wǎng)總裝機5468.2萬千瓦。其中燃煤火電3527.6萬千瓦，占總裝機容量的64.51%;水電540.37萬千瓦，占總裝機容量的9.88%;燃油、氣電站89.1萬千瓦，占總裝機容量的1.63%;風電843.1萬千瓦，占總裝機容量的15.42%;生物質(zhì)能2.68萬千瓦，占總裝機容量的0.05%;光伏發(fā)電442.6萬千瓦，占總裝機容量的8.09%;余熱機組發(fā)電22.7萬千瓦，占總裝機容量的0.42%?；痣姍C組中直調(diào)自備電廠裝機達1325萬千瓦，占總裝機容量的24.23%。
截止2015年6月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑發(fā)電量1010.14億千瓦時，同比增長18.29%。其中燃煤火電827.26億千瓦時、水電70.81億千瓦時、風電76.72億千瓦時、光伏發(fā)電24.13億千瓦時、其他裝機容量11.22億千瓦時，分別同比增長19.19%、10.69%、19.9%、39.21%、-23.21%?；痣姍C組中自備電廠發(fā)電量達385.55億千瓦時，同比增長29.58%，占總發(fā)電量的55.15%。
2015年上半年，全疆(含兵團)全社會用電量1032.28億千瓦時，同比增長13.5%。其中一、二、三產(chǎn)用電量分別為57.38億千瓦時、891.55億千瓦時、489.75億千瓦時，同比分別增長15.29%、13.19%、19.03%。四大高耗能產(chǎn)業(yè)化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)430.27億千瓦時、170.31億千瓦時、22.49億千瓦時、32.65億千瓦時，同比分別增長10.37%、-26.86%、-14.96%、23.66%。
2014年，國家電網(wǎng)公司和國網(wǎng)新疆電力公司的售電量增長率分別為2.98%和9.89%;但2015年上半年，其售電量增長率已分別為0.2%、5.91%,增速同比分別下降達2.78和3.98個百分點，無論全國還是疆內(nèi)的電力增長已進入新常態(tài)，電力外送和內(nèi)銷市場增長乏力。
五、新疆電網(wǎng)光伏發(fā)電的幾點看法
隨著新疆電網(wǎng)常規(guī)、自備電源的大量投產(chǎn)以及在建風電、光伏的大規(guī)模集中投運，電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴重不足，疆內(nèi)電力富裕程度加劇，新能源消納形勢將更加嚴峻，新能源的消納已成為制約新疆新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，新能源發(fā)電棄風、棄光已成必然，全疆整體消納新增新能源發(fā)電的能力有限，對今后光伏發(fā)電有幾點看法。
一是科學有序發(fā)展新能源發(fā)電
新能源的消納已成為制約新疆新能源發(fā)展的關(guān)鍵因素，建議政府能源主管部門結(jié)合電力發(fā)展規(guī)劃和電力市場消納情況，在組織各地區(qū)對新能源建設(shè)條件進行研究論證基礎(chǔ)上，與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、電力負荷發(fā)展相適應(yīng)，綜合考慮疆內(nèi)各地區(qū)消納和外送能力，有序安排新能源建設(shè)時序、規(guī)模、節(jié)奏和布局，統(tǒng)籌制定統(tǒng)一的新疆地區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃，并建立建設(shè)規(guī)劃實施和滾動調(diào)整機制。同時抓住能源綠色、低碳、智能發(fā)展的戰(zhàn)略方向，加強分布式能源、智能電網(wǎng)、太陽能熱發(fā)電的研究;加強水、風、光發(fā)電預(yù)測分析，開展多種能源互補研究;針對新疆冬季供熱期間調(diào)峰容量嚴重不足，開展風電供暖研究。
二是進一步加強自備電廠管理
預(yù)計2015年底，非公用火電裝機容量將達2262萬千瓦，占火電總裝機容量的49.73%。自備電廠不參加電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻，同時極大的消弱了疆內(nèi)光伏、風電等清潔能源的消納能力。需要進一步加強自備電廠管理，首先自備電廠建設(shè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，采用高參數(shù)、大容量高效機組;二是將企業(yè)自備電廠納入新疆電力統(tǒng)一規(guī)劃，以公用電源、電網(wǎng)發(fā)展為基礎(chǔ)，嚴格控制未核準的企業(yè)自備電廠建設(shè)和接入電網(wǎng)。三是企業(yè)自備電廠要承擔電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等義務(wù)，保障大電網(wǎng)安全運行和新能源接納。四是隨著2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%的目標提出和電力配額指標的分解下達，自治區(qū)的可再生能源消納已是所有能源消費者的責任，尤其是目前化石能源消費量大、具有自備電廠的高耗能企業(yè)，應(yīng)承擔一定的新能源消納電力配額。
三是進一步加快建設(shè)堅強職能送端電網(wǎng)
國網(wǎng)新疆電力公司正大力推進750千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，實現(xiàn)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟、清潔、互動的現(xiàn)代電網(wǎng)的升級和跨越。2015年，隨著750千伏庫車-阿克蘇-巴楚-喀什、庫車-伊犁、五彩灣-芨芨湖-三塘湖-哈密輸變電工程的建設(shè)，新疆750千伏主網(wǎng)架初步形成，但離目標網(wǎng)架還相差甚遠。建議自治區(qū)政府高度關(guān)注±1100千伏準東~四川、準東~華東(皖南)兩條特高壓項目工程的前期工作和核準進程，爭取項目早日開工;繼續(xù)支持疆內(nèi)750千伏電網(wǎng)項目的建設(shè)，爭取在建及擬建項目早日建成投產(chǎn)，為新能源疆內(nèi)消納及外送提供堅強的網(wǎng)架支撐。
為滿足新疆工作大局，促進社會穩(wěn)定，改善民生、提高就業(yè)和拉動投資，確保新疆社會穩(wěn)定和長治久安，國網(wǎng)新疆電力公司將按照自治區(qū)和兵團發(fā)改委的要求，落實納入年度建設(shè)計劃的光伏發(fā)電項目接入新疆電網(wǎng)，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，全面接納新能源發(fā)電。
