中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:11月9日,《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于同意云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》正式批復(fù)同意云南、貴州電力體制改革綜合試點(diǎn)方案,兩省成為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省份。
據(jù)悉,貴州電力體制改革綜合試點(diǎn)方案主要目標(biāo)是:通過試點(diǎn),形成貴州省獨(dú)立的輸配電價(jià)體系,組建相對(duì)獨(dú)立的貴州電力交易中心,培育社會(huì)資本參與的配售電主體,建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。
貴州電力體制改革綜合試點(diǎn)方案主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容:一是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系和輸配電價(jià)形成機(jī)制,改革和規(guī)范電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平,設(shè)立平衡賬戶主要用于平衡輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)等。預(yù)期通過輸配電價(jià)改革試點(diǎn),加強(qiáng)和完善對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管,分電壓等級(jí)核定輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)輸配電價(jià)總水平在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上有所降低;合理核定電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入。
二是電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。組建相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的貴州電力市場(chǎng)交易中心,成立市場(chǎng)管理委員會(huì)。規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)主體注冊(cè)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體開展多方直接交易,建立中長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易機(jī)制。預(yù)期通過電力市場(chǎng)改革試點(diǎn),建立煤—電—下游企業(yè)的共同利益機(jī)制。
三是售電側(cè)改革試點(diǎn)。先期選取貴安新區(qū)、興義地方電力開展售電側(cè)改革,培育配售電業(yè)務(wù)主體,逐步放開增量配電投資業(yè)務(wù),形成售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。預(yù)期通過售電側(cè)改革試點(diǎn),探索社會(huì)資本進(jìn)入新增配售電領(lǐng)域的有效途徑,增強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)的投資能力,增強(qiáng)電力用戶在市場(chǎng)中的議價(jià)能力,提高電力利用效率。
四是跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家支持,按照市場(chǎng)化機(jī)制,與廣東省、南方電網(wǎng)公司協(xié)商建立和完善黔電送粵(含黔電送深)交易機(jī)制,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大與廣西、重慶、湖南等周邊省(市、區(qū))的跨區(qū)電力交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。預(yù)期通過跨省跨區(qū)電力交易改革試點(diǎn),促進(jìn)“西電東送”可持續(xù)發(fā)展。
此外,在電改試點(diǎn)內(nèi)容時(shí)間安排方面,將于2015年11月30日前,按國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的輸配電價(jià)測(cè)算方案要求制定貴州首個(gè)監(jiān)管周期貴州電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案。2015年12月底前,與廣東省、南方電網(wǎng)公司共同協(xié)商建立和完善“黔電送粵”(含“黔電送深”)交易機(jī)制,起草簽訂“十三五”“黔電送粵”(含“黔電送深”)框架協(xié)議。2016年6月底前,建成省級(jí)電力市場(chǎng)電子交易平臺(tái),完善貴州電力交易中心;組建混合所有制模式的貴安新區(qū)配售電公司;興義地方電力按現(xiàn)代企業(yè)制度組建配售電公司。



