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南方電網力推電網混改 難掩新能源爭議

作者:中國儲能網新聞中心 來源:中國經營報 發(fā)布時間:2015-11-21 瀏覽:次

中國儲能網訊:偏居一隅的南方電網(下稱“南網”)悄然啟動“混改”大計——11月18日,有消息稱,南網混改方案已上報,未來或將在一些大的輸變電項目以及有實驗創(chuàng)新性質的供電區(qū)進行探索。

“有這個說法嗎?”南方電網一名內部人士向《中國經營報》記者如是回應。不過,據該人士透露,近期全國第一個區(qū)域性、局部性的混合所有制電網將會由南方電網面世,本月底可能會啟動。

力推電網“混改”

相比國家電網[微博],南網在改革方面異常低調,鮮有動作披露。

直到今年年初,才有消息稱南網將在銷售端推行混改,以引進市場競爭機制,配合電改。當時市場猜測南網可能會引進新的社會資本主體、成立新售電公司,但至今遲遲未見新動作。

而隨著央企改革大幕揭開,重組、混改戲碼已經在不同的國企之間輪番上演。在這股浪潮下,南網飽受市場詬病。特別是今年以來,南網有多名高管涉貪落馬,有業(yè)內人士稱,南網腐敗窩案頻發(fā),根源在于缺乏有效監(jiān)管。

在今年7月下旬召開的南網半年工作座談會上,南網董事長、黨組書記趙建國明確表示要穩(wěn)步推進輸配電價改革、混合所有制改革、薪酬改革。對于南方電網而言,改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。

時至歲末,南網的改革大戲在千呼萬喚中終于要揭開面紗。

“近期我們將有全國第一個電網混改項目面世”,南網一名內部人士表示,不出意外的話,上述混改電網在本月底就可以啟動。

另據了解,此次電網混改應該不會得到大規(guī)模推廣。上述南網人士強調,此次電網混改也只是“區(qū)域性、局部的?!?

“這次改革是要動真格”,一位長期關注電力市場的業(yè)內人士表示,此次南網率先進行電網混改,可以說是對未來電網改革的一次積極探索,如果能順利推行的話,對電改也是利好。

亦有消息稱,此次南網混改將依托深圳供電局具體落實,該供電局是南網8家全資子公司之一,曾在率先進行的“深圳電改”中扮演重要角色。

新能源爭議

相比南網在改革方面的爭議,其在新能源領域的開疆布局所引發(fā)的質疑更是此起彼伏。

本報此前報道,南網主推的廣東首個海上風電項目因引發(fā)白海豚死亡事故及前期環(huán)評等因素被迫擱置,項目何時恢復開建未定。據悉,該項目開發(fā)公司為南方海上風電聯合開發(fā)有限公司,南網控股20%。

南網綜合能源公司(下稱“南網能源”)綜合部副主任王淵誠則向記者回應稱,上述海上風電項目目前還沒有核準動工,具體還得聽上級部門的批示,“因為是試驗性項目,實施起來比較慎重?!?

對于白海豚死亡,南網能源另一名內部人士認為,不能將此原因單純的歸咎于上述海上風電項目。他解釋稱,南網海上風電項目距離白海豚保護圈相隔幾公里,并且項目并沒有開工。他稱,白海豚棲息地周邊還有港珠澳大橋,往來船只頻繁,“結果可能是綜合因素造成的。”

“這是省長工程,具體進程由廣東省政府相關部門推動,我們只是配合”,上述人士稱,該項目不是為了盈利,只是響應當地政府要求做的試驗性探索,項目擱淺后,投資規(guī)模和裝機量已經減半。

其實,不僅僅是風電項目,南網在光伏方面也頻遭質疑。

據南網官網報道,在2014年,南網能源先后在美的、格蘭仕等工業(yè)企業(yè)廠區(qū)投建分布式光伏項目。其中,格蘭仕項目總裝機容量6萬千瓦,是當時全球最大的單廠分布式光伏項目,該項目總投資超5億元,預計年均發(fā)電量近6000萬千瓦時。

“南網具有天然的電網壟斷優(yōu)勢,如果它進入發(fā)電領域,對發(fā)電企業(yè)很不公平”,有學者認為,南網開發(fā)新能源項目損害了其他發(fā)電企業(yè)利益,也與電改提倡的“放開兩頭,管住中間”、廠網分開等理念相違背。

對于類似質疑,王淵誠回應稱,南網新能源項目主要由南網能源具體實施,而南網能源的業(yè)務主要為節(jié)能和減排兩大塊,新能源占比較少。

“相比火電機組幾百萬的裝機量,分布式光伏項目不過是一個零頭”,王淵誠表示,這只是其他電源對電網的一個有益補充,談不上競爭。

“南網做的主要是分布式光伏,去年國家給分布式光伏的目標是8GW,實際完成不到2GW”,南網能源的另一位高管表示,南網并不指望光伏掙錢,“這么大的家業(yè),搞這點新能源業(yè)務太小了,說白了就是履行社會責任?!彼f。

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關鍵字:南方電網 新能源

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