中國儲能網訊：作為塔吉克斯坦最大的火電廠，杜尚別2號火電站一期項目如今陷入工程造價糾紛。同時，與該項目同期進行的金礦項目也進展緩慢，特變電工(600089,股吧)在塔國的“電廠換金礦”計劃似乎遭遇尷尬。
12月19日，特變電工發(fā)布的涉訴公告顯示，杜尚別2號火電站一期項目承包方中國電建(601669,股吧)集團旗下的河南第一火電建設公司（以下簡稱河南火建）以“合同不符合固定總價合同”“變更、趕工事項及合同外增加項目等情形”為由將特變電工告上法院，要求其支付約2.86億元欠付工程款及其利息，而河南火建最新提出的工程造價與合同價款相差超過3億元。
《每日經濟新聞》記者注意到，不僅是電廠項目陷入造價糾紛，與電廠同期啟動的金礦項目進展也并不順利。特變電工2015半年報顯示，雖然杜尚別2號火電站一期已按期竣工，但杜尚別金礦項目投資進度僅17.77%，投入0元。記者多次聯系河南火建及特變電工方面，但均未獲得回應。
電廠陷造價糾紛
特變電工海外業(yè)務擴張不斷加速，而提及其在中亞的投資，杜尚別2號火電站可謂其“代表作”。據新華社報道，2014年9月，杜尚別2號熱電廠一期竣工點火暨二期開工奠基儀式舉行，該電廠被評價為“中塔務實合作的標志性項目”。
在竣工一年多后，作為杜尚別2號熱電廠一期項目的發(fā)包人，特變電工公告稱，近日公司收到應訴通知書，新疆高院已受理河南火建因建設工程施工合同糾紛起訴公司的案件。
2012年9月，特變電工與河南火建簽訂該工程PC總承包合同，按6.39 億元作為總投資的最高限額由承包方進行控制。而特變電工披露的案件基本情況顯示，經有資質的造價咨詢機構編制、審核的結算報告載明，該項目PC總承包工程結算價款為9.58億元（含2014年1月雙方確定的新增部分1981萬元）。
河南火建認為，合同不符合固定總價合同要求，施工過程中產生了塔國材料使用限制、運輸費增加等變更事項、趕工事項及合同外增加項目等情形，導致工程造價高于國內同類項目，要求依法判令特變電工支付欠付工程款2.71億元，及相應期限利息1511萬元。
特變電工方面則表示，公司認為該合同是固定總價合同，除合同約定原因，承包方不應增加合同總價款。而本次訴訟案件尚未開庭審理，若特變電工勝訴，則訴訟對本期或后期利潤不產生影響；若特變電工敗訴，將會增加該項目建設成本，給公司帶來損失。
長期關注國際工程糾紛的廖正江律師對《每日經濟新聞》表示，總價固定合同里一般會包含調價條款，對于趕工期、超合同等都會有約定。
對此，記者致電特變電工董秘辦，對方以知情工作人員不在為由表示無法回應。
“電廠換金礦”進展緩慢
值得注意的是，此次案件情況表明的造價總額達9.58億元，與6.39億元的合同價相去甚遠。特變電工2012年9月披露，該火電廠建設的成本及相關費用為1.78億美元（當時約人民幣11.125億元）。
廖正江表示，造價的鑒定要看是否為法院認可的，如果是單方面鑒定，其公平性就很難講了。
上述業(yè)內人士透露，塔國物資清關運輸及人力等成本頗高，一般工程造價比國內高1.5倍，杜尚別2號火電站二期就沒有采用固定總價合同方式。
事實上，這并不是特變電工海外項目中唯一的尷尬。按照2012年9月特變電工與塔國政府協(xié)議的火電廠換金礦開采權計劃，特變電工在塔國獲得的金礦開采所獲收益及相關稅收減免，用于抵償杜尚別2號火電站一期項目建設的成本及相關費用。
目前，杜尚別2號火電站一期項目提前1個月的工期竣工，但與其置換的杜尚別金礦項目仍進展緩慢。特變電工大股東持股30%，公司持股70%的特變電工杜尚別礦業(yè)有限公司（以下簡稱杜尚別礦業(yè)）運營杜尚別金礦項目。而2015年半年報顯示，杜尚別礦業(yè)上半年營收為0元，凈利潤為103萬元，上期則同樣無營收，凈利潤虧損1098萬元。杜尚別金礦項目進度為17.77%，上半年投入0元。累計投入約2億元，計劃投資12億元。
而按照特變電工2012年披露的對外投資情況，根據項目金礦可行性研究報告及公司初步規(guī)劃，公司獲得開發(fā)經營權的三個金礦中，“東杜奧巴金礦地質工作程度較高，已達詳查水平，預計東杜奧巴金礦2013年開始建設，建設期2年?！?
按照特變電工當時測算，三個金礦儲量51.75噸，分別按金價300元/克和350元/克測算，全部金礦預計實現凈利潤分別為14.81億元和22.09億元（抵償杜尚別火電站建設費用前的凈利潤含免稅額），抵償杜尚別火電站建設費用后，全部金礦可實現凈利潤3.68億元或10.96億元。
對此，業(yè)內人士認為，目前金價已經跌至250元/克以下，同時火電站造價陷入糾紛，金礦開采進度亦不樂觀。特變電工要想達到“電廠換金礦”計劃的預期收益并不容易。
