9號文于2015年3月發(fā)布以后，標(biāo)志著電力體制改革進入新的階段。此次改革的主要內(nèi)容是：
“三放開一獨立，一深化三強化”，即有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；
推進交易機構(gòu)相對獨立；
進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。
為有序加快推進改革，國家有關(guān)部門開展了各種試點，包括深圳市、內(nèi)蒙古西部輸配電價改革試點，安徽、湖北、寧夏、云南、貴州改革試點，云南、貴州等省綜合試點，在甘肅、內(nèi)蒙古開展可再生能源就近消納的試點等。政府部門也已與有關(guān)電力企業(yè)和相關(guān)方研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心事宜，以及研究其他區(qū)域和省級交易機構(gòu)的組建方案。
根據(jù)電力改革與發(fā)展的急需，一些與9號文件相關(guān)的內(nèi)容已經(jīng)由政府主管部門先期出臺，如《關(guān)于貫徹中發(fā)〔2015〕9號文件精神加快推進輸配電價改革的通知》、《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機制有關(guān)問題的通知》、《輸配電定價成本監(jiān)審辦法（試行）》、《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》等。而與9號文件直接相配套的輸配電價格改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行，有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革以及加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等6個文件預(yù)計近期出臺。
