中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:目前總體上來說,電動(dòng)汽車還是一個(gè)高度依賴政策的市場,它的不可持續(xù)性也越來越明顯。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,“十三五”期間,我國將通過把充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)與省市新能源汽車推廣量綁定的方式,刺激地方政府保持推廣新能源汽車的勢頭。 那么,未來又該如何推動(dòng)新能源汽車市場持續(xù)健康發(fā)展呢?在近日舉行的2016中國電動(dòng)車百人會(huì)論壇上,中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰就這一問題作出闡釋。
在陳清泰看來,在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孕育期,政府是新能源汽車發(fā)展的第一推動(dòng)力。當(dāng)下,國家的鼓勵(lì)和支持政策已經(jīng)趨于完善,并得到了大多數(shù)試點(diǎn)城市的積極響應(yīng)。另外,市場對電動(dòng)汽車的拉動(dòng)力開始顯現(xiàn),電動(dòng)汽車技術(shù)逐漸被消費(fèi)者所接受,潛在的消費(fèi)人群在迅速增長。陳清泰同時(shí)指出,目前總體上來說,電動(dòng)汽車還是一個(gè)高度依賴政策的市場,它的不可持續(xù)性也越來越明顯。
近日,有媒體報(bào)道部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假騙取財(cái)政補(bǔ)貼,形成所謂的“新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè) 鏈”,有的企業(yè)產(chǎn)出電動(dòng)汽車就是為了賺補(bǔ)貼,根本不想是否賣得出去。有的企業(yè)則在銷售環(huán)節(jié)作假,簡易組裝“生產(chǎn)”電動(dòng)汽車獲取補(bǔ)貼。
“在產(chǎn)品的導(dǎo)入期,政府出臺(tái)了多種形式的購車補(bǔ)貼激勵(lì)政策,彌補(bǔ)了產(chǎn)品技術(shù)成熟度不足和初期的高成本,較快啟動(dòng)了電動(dòng)汽車的市場。但是,財(cái)政的激勵(lì)政策難以很好體現(xiàn)對產(chǎn)品技術(shù)水平提升的導(dǎo)向和對降低成本的激勵(lì),就是說,它的導(dǎo)向是能夠把規(guī)模先搞上去。在這個(gè)時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)企業(yè)追逐補(bǔ)貼、魚龍混雜、泥沙俱下的情況?!标惽逄┱f。
未來,電動(dòng)汽車市場發(fā)展動(dòng)力從何而來?發(fā)展動(dòng)力如何平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,而不致大起大落?陳清泰表示,電動(dòng)汽車發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場、政策雙向驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長期,而合理的政策設(shè)計(jì)和政府與市場這兩只手的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要。
首先,要有序放寬市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化市場監(jiān)管。應(yīng)該歡迎新的進(jìn)入者,但要以強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格市場監(jiān)管,使違規(guī)的企業(yè)和不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品受到嚴(yán)厲的懲罰;其次,要打破地方保護(hù)和壁壘,創(chuàng)造好的競爭環(huán)境。地方保護(hù)往往抑制了市場的激勵(lì)、倒逼和篩選作用,把企業(yè)最終引向了對政府和政策的依賴;第三,給全社會(huì)一個(gè)長期穩(wěn)定的預(yù)期。汽車動(dòng)力技術(shù)的變革,需要諸多政府部門、行業(yè)、大量企業(yè)的參與,要經(jīng)歷一個(gè)很長的過程。國家新能源戰(zhàn)略成功的一個(gè)重要條件,就是必須給全社會(huì)一個(gè)長期穩(wěn)定的預(yù)期,使其納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略;第四,支持企業(yè)開發(fā),依托市場自行發(fā)展多樣化的產(chǎn)品和商業(yè)模式。進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,發(fā)掘消費(fèi)者需求,打開市場出口,主要依托市場的力量自行發(fā)展,幾乎比什么都重要。




